完善外勤执法内控机制建设的几点建议(定稿)(共6页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上完善海关外勤执法内控机制建设的几点建议连云港海关 陈邦荣【内容提要】外勤执法是海关“两个风险”高发领域,加强外勤执法内部控制、规范外勤执法行为,全面提高依法行政水平,对于落实四好总体要求,建设法制海关、和谐海关有重要意义。本文拟从海关外勤执法特点切入,对当前外勤执法内控机制建设存在的问题进行了分析并提出了相关建议。【关键词】外勤执法 内控机制建设 建议一、海关外勤执法介绍(一)海关外勤执法是海关加强实际监管的重要手段。在监管、缉私、统计和征税四大职能之中,监管和缉私业务中外勤执法环节较多,在运输工具监管、货物监管、企业管理等方面均有涉及。外勤执法是海关加强实际监管的重要手段之一,如,在进出口货物监管过程中,是验证实物流与单证流的重要手段。(二)外勤执法面临更高的执法和廉政风险。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调,要从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。海关外勤执法无疑内控重点领域,海关外勤执法面临三大风险:1执法

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