1、 2018-2019年度长安区供热抢修队项目招 标 文 件项目编号：ZJAZB-2018-468采购单位：石家庄市长安区城市管理局代理机构：中建安工程管理有限公司二零一八年十月目 录第一章 招标公告第二章 投标须知前附表及投标须知第三章 项目需求第四章 合同条款第五章 投标文件格式第六章 评标办法第七章 补遗及答疑2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件1第一章 招标公告 项目名称：2018-2019 年度长安区供热抢修队项目项目编号：ZJAZB-2018-468采购人名称：石家庄市长安区城市管理局采购人地址：石家庄市长安区采购人联系方式：丁晓仿 0311-86252951采购代理
2、机构全称：中建安工程管理有限公司 采购代理机构地址：河北省石家庄市新华区西三庄街 88号慢城 1号商业办公楼 7层采购代理机构联系方式：刘哲 19931195209 采购用途： 2018-2019 年度长安区供热抢修队项目（入围三家单位）采购预算金额：200 万项目实施地点：石家庄市长安区简要技术要求：详见招标文件投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人需在“信用中国”及“中国政府采购网”进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将不允许投标；2、投标人具
3、有行政主管部门核发的机电工程施工总承包三级及以上或者建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，项目经理要求为机电工程专业二级及以上注册建造师；3、本项目不接受联合体投标。文件领取方式：中国河北政府采购网（www.ccgp-）、石家庄市行政审批局网（http:/ 元（投标单位在递交投标文件时交纳）获取文件开始时间：2018-10-18 获取文件结束时间：2018-10-24 时刻说明：（节假日除外）上午 9：00-11：30,下午 14：00-17：00（北京时间）投标截止时间：2018 年 11月 7日上午 9:30（北京时间）开标时间：2018 年 11月 7日上午
4、 9:30（北京时间）开标地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路 161号金明大厦 C座二层，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）传真电话： 0311-80682006受理质疑电话： 0311-80682006本公告发布媒体：中国河北政府采购网、中国政府采购网、全国公共资源交易平台（河北省）、石家庄市行政审批局网备注：2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件2第二章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号 项 目 内 容 要 求1 项目名称 2018-2019年度长安区供热抢修队项目2 采购单位 石家庄市长安区城市管理局3 招标范围 201
5、8-2019年度长安区供热抢修4 服务期限 2018年采暖期至2019年11月14日5 抢修时间 接到抢修通知后一小时内到达现场进行抢修6 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人需在“信用中国”及“中国政府采购网”进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将不允许投标；2、投标人具有行政主管部门核发的机电工程施工总承包三级及以上或者建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，项目经理要求为机电工程专业二级及以上注册建造师；3、本项目不
6、接受联合体投标。7 采购方式 公开招标8 投标文件有效期 60日历天（从投标截止之日算起）9 投标文件份数 正本1份，副本3份，电子版1份（形式为U盘）10 投标文件提交地 点及截止时间地点: 石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号C座二层，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）时间: 2018年11月7日09：30（北京时间）11 开标地点和时间地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号C座二层，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）时间: 2018年11月7日09：30（北京时间）2018-2019 年度长安区供热抢修队
7、项目招标文件312 招标保证金1、金额为：人民币40000元整，投标截止时间前到达指定账户，以到账时间为准，否则按无效投标处理。2、 递交方式：电汇或银行转帐方式，投标人基本账户汇入指定账户，不接受现金缴款方式。否则，将视为无效招标保证金。开户名称：石家庄巿公共资源交易中心开户银行：中国光大银行石家庄胜利北街支行银行帐号：55130188000004760备注：转账时须写明项目编号、项目名称等信息，方便查验保证金收取信息。13 评标方法和标准 详见第六章评标办法14 质量标准 合格15 最高限价本项目采购预算为 200万元。河北省房屋修缮工程消耗量定额（2013）取费的百分百为最高限价，高于最
8、高限价按无效标处理。16 确定入围单位 本次采购将入围三家单位为采购人提供应急抢修。17 付款方式 以 实 际 签 订 的 合 同 为 准 。2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件4二、投标须知2.1 本招标文件的组成：第一章第七章以及有关技术规范。2.2 投标人应当认真审阅和全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式和条款。2.2.1 凡获得本招标文件的投标人，均应当对招标文件的内容负有保密义务。2.2.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。2.3 招标文件的解释和答疑2.3.1 投标人在获得招标文件后，如果有问题需要采
9、购人解释和答疑，应当在递交投标文件截止期 10日前，向采购代理机构提出书面疑问文件。2.3.2 补充文件是投标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。在递交投标文件截止期 5日前，以书面形式送达所有投标人。2.4 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。对于不响应招标文件要求的投标文件，采购人有权拒绝接收。2.5 投标报价依据河北省房屋修缮工程消耗量定额（2013）进行报价，报价形式为费率,以百分数（%）形式体现。如抢修过程中涉及内容此定额规定不全的，可借鉴全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额（2012）、河北省市政设施维修养护预算定额（2013）等相关定额。投标单位根据本项目实际情况及以
10、往维修量，并结合市场行情，预估可能产生的抢修进行自主报价。投标人的投标报价应当合理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。凡参加本项目报价的投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管中标结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任。2.6 投标文件的组成投标人应完整地按招标文件要求的格式填写投标文件，投标文件按 A4幅面装订。2.7 投标文件的准备及密封27.1投标文件的
11、装订要求：投标文件应胶装成册，散页无效。2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件527.2 投标人应将投标文件正、副本及电子版一起密封在密封袋内递交，密封袋应保证其密封性并在封签处加盖投标人公章作骑缝章。27.3 密封袋上写明：(1)项目名称： (2)项目编号： (3)投标人名称： (4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。27.4 如果投标文件没有按本须知规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2.8 保证金2.8.1招标保证金的递交方式、注意事项等内容详见前附表。2.8.2 未按第 2.8
12、.1要求提交保证金的投标文件将被拒绝接收。2.8.3 未中标投标人的招标保证金在入围通知书发出后五个工作日内退还。2.8.4 中标投标人的招标保证金在采购合同签订后五个工作日内予以退还。2.8.5 发生下列情况之一，保证金将被没收。（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标投标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。2.9 投标文件递交2.9.1投标人应当在招标文件要求的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。在截止时间后送
13、达的投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者评标委员会应当拒收。投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2.9.2 采购代理机构届时派专人接收投标文件。2.10 评审2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件62.10.1 评标委员会由采购人代表和评审专家共 5人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。采用公开招标方式的政府采购项目，评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名
14、单中随机抽取。2.10.2项目评标委员会将负责项目的评审工作，只对具备实质性响应的文件进行综合评审。2.10.3投标人须派法人授权代表单独手持法人授权书原件一份、身份证原件和身份证复印件一份，在规定的时间内参加采购单位组织的招标会议；如法定的发表人参加的，则须提供单独手持法定代表人身份证明书原件一份、身份证原件和身份证复印件一份。2.10.4评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
15、评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式做出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。2.10.5 投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）未按照招标文件的规定提交招标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）报价高于招标文件中规定的最高限价最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（6)投标人法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与企业法人营业执照不符（当投标人法定代表人参加开标会时）；（7)投标人法定代表人授权代表未出
16、示法定代表人关于授权其参加本项目招投标活动的授权委托书原件；（8)投标人法定代表人授权代表未出示有效身份证件原件或出示的有效身份证件原件姓名与法定代表人授权委托书不符；（9)法定代表人授权委托书原件未加盖投标人单位公章；（10)法定代表人授权委托书原件未经投标人法定代表人签字。2.10.6 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 视 为 投 标 人 串 通 投 标 ， 其 投 标 无 效 ：2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件7（ 1） 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 单 位 或 者 个 人 编 制 ；（ 2） 不 同 投 标 人 委 托 同 一 单 位 或 者
17、 个 人 办 理 投 标 事 宜 ；（ 3） 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 载 明 的 项 目 管 理 成 员 或 者 联 系 人 员 为 同 一 人 ；（ 4） 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 异 常 一 致 或 者 投 标 报 价 呈 规 律 性 差 异 ；（ 5） 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 相 互 混 装 ；（ 6） 不 同 投 标 人 的 招 标 保 证 金 从 同 一 单 位 或 者 个 人 的 账 户 转 出 。2.10.7综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。2.10
18、.8评审时，评标委员会各成员独立对每个文件进行初步审查、打分，然后汇总每个投标人每项评审因素的得分。2.10.9评标委员会根据综合评审情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，采购人确定前三名中标候选人为入围单位。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.11 中标结果通知2.11.1 在投标有效期内，中标的投标人被确定后，采购代理机构以书面形式向投标人发出入围通知书。2.11.2 入围通知书是合同的组成部分。2.12 代理服务费2.12.1招标人与招标代理机构约定，按照发改办价格【2003】857 号文，在确定入围单位后，
19、由每个入围单位在领取入围通知书时分别向代理机构一次性支付 7600元招标代理服务费。2.13 质疑 投标人对中标结果公告有异议的，应当在中标结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。2.14 签订合同2.14.1采购人与中标人应当在入围通知书发出之日起 30日内，按照招标文件确定的合同文本以及技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向投标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离招标文件确定的合同文本以及技术和服务要求等实质性内容的协议。2018-2019 年度长安区供热抢修队项目招标文件82.14.2招标文件、投标人投标文件、承诺
20、书及其澄清文件、入围通知书等，均为签订合同的依据。2.15、政策与其他规定参 加 本 项 目 投 标 ， 符 合 中 小 企 业 划 型 标 准 规 定 中 小 、 微 企 业 划 型 标 准 ，同 时 满 足 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 （ 财 库 【 2011】 181 号 ） 文 件中 规 定 的 条 件 ， 享 受 文 件 规 定 的 扶 持 政 策 的 投 标 单 位 ， 须 在 投 标 文 件 中 提 供 如 下 资料 ， 并 将 资 料 原 件 在 递 交 投 标 文 件 时 一 并 提 交 ：（ 1） 中 小 企 业 声 明 函 （ 格 式
21、后 附 ） ；（ 2） 投 标 截 止 时 间 前 近 2 个 月 企 业 缴 纳 社 保 记 录 （ 证 明 职 工 人 数 ） ；（ 3） 最 近 一 个 年 度 会 计 师 事 务 所 出 具 的 审 计 报 告 (证 明 资 产 总 额 或 销 售 额 ） ；（ 4） 投 标 单 位 （ 及 向 本 项 目 提 供 制 造 的 货 物 、 承 担 的 工 程 或 者 服 务 的 中 小 企业 ） 注 册 地 中 小 企 业 主 管 部 门 出 具 的 企 业 划 型 认 定 资 料 ， 并 注 明 出 具 单 位 的 详 细 联系 方 式 （ 包 括 单 位 名 称 、 地 址 、 联
22、 系 人 、 电 话 ） ， 以 便 评 标 委 员 会 现 场 核 实 ；对 满 足 以 上 条 件 的 小 、 微 企 业 的 价 格 给 予 6%的 扣 除 ， 用 扣 除 后 的 价 格 参 与 评审 。 无 效 信 息 、 无 法 核 实 其 真 实 性 或 未 按 要 求 提 供 材 料 的 将 不 予 认 可 ， 不 享 受 扶 持政 策 ； 提 供 虚 假 资 料 或 信 息 等 违 法 行 为 的 ， 评 标 委 员 会 将 向 财 政 部 门 报 告 。附 件 ：中 小 企 业 声 明 函本 公 司 郑 重 声 明 ， 根 据 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展
23、 暂 行 办 法 （ 财 库 2011 181 号 ） 的 规 定 ， 本 公 司 为 _（ 请 填 写 ： 中 型 、 小 型 、 微 型 ） 企 业 。即 ， 本 公 司 同 时 满 足 以 下 条 件 ：1.根 据 工 业 和 信 息 化 部 、 国 家 统 计 局 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 财 政 部 关 于印 发 中 小 企 业 划 型 标 准 规 定 的 通 知 （ 工 信 部 联 企 业 2011 300 号 ） 规 定 的 划 分标 准 ， 本 公 司 为 _（ 请 填 写 ： 中 型 、 小 型 、 微 型 ） 企 业 。2.本 公 司 参 加 _单 位 的 _项 目 采 购 活 动 提 供 本 企 业 制 造 的 货 物 ， 由 本企 业 承 担 工 程 、 提 供 服 务 ， 或 者 提 供 其 他 _（ 请 填 写 ： 中 型 、 小 型 、 微 型 ） 企业 制 造 的 货 物 。 本 条 所 称 货 物 不 包 括 使 用 大 型 企 业 注 册 商 标 的 货 物 。
