1、XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件1 / 36竞争性磋商文件项目编号：PKZC2018JJZC11项目名称：XX市XX区XXX市民公园公厕改造项目XX 市公共资源交易中心 XX 分中心二一八年五月二十八日XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件2 / 36第 一 章 竞 争 性 磋 商 邀 请XX 市公共资源交易中心 XX 分中心（以下简称“分中心”）受 XX 市 XX 区城市管理局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就 XX 市 XX 区 XXX 市民公园公厕改造项目（项目名称）进行竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件和磋商。1、
2、项目编号：PKZC2018JJZC112、项目内容：XX 市 XX 区 XXX 市民公园公厕改造项目，采购项目技术要求等 详见第四章需求说明。3、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):3.1 中华人民共和国政府采购法规定的条件:（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供加盖供应商公章的声明，格式见附件）；（3）具有履行合同所必需的设备或专业技术能力（提供加盖供应商公章的声明，格式见附件）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前三个月内（至少一个月
3、）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见附件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（1）供应商须具有施工总承包建筑工程三级及以上资质且具有安全生产许可证；（提供加盖供应商公章的证书复印件，原件备查）（2）供应商拟投入本项目项目经理须具有注册建造师二级及以上或小型项目管理师及以上，并取得安全生产考核合格证（B 类）；（提供加盖供应商公章的证书复印件，原件备查）3.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （
4、1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网“()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、采购项目预算：￥：1097744.48元（单位：人民币）。5、现场考察及答疑：5.1、现场考察签到：签到开始时间: 2018 年 06 月 04 日下午 14:30，签到截止时间: 2018 年 06 月 04 日下午 17:00,过时不候；地点
5、：XX 市 XX 区 XX 街道 XX 东路 12 号 206 室（具体地址请咨询采购单位联系人，供应商自备交通工具），请有意参加本项目的磋商供应商按时前往考察现场并签到。本次采购只接受按时参加现场考察并参加答疑的磋商供应商递交的磋商响应文件，以现场签到簿为准。采购单位联系人：丁 XX；电话：13512524XXX。5.2、答疑携带的资料：单位介绍信、企业法人营业执照副本及复印件、法定代表人或法定代表人授权委托人（须提供法定代表人授权委托书）、委托代理人身份证；XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件3 / 365.3、答疑：现场勘察结束后，采购人将解答磋商供应商提出的疑问。请
6、各潜在磋商供应商务必对采购文件进行仔细认真地阅读，在随后的采购中，对采购文件所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由磋商供应商负责。6、磋商保证金6.1、磋商保证金金额：供应商应从本单位基本账户支付磋商保证金人民币贰万元整；6.2、供应商须登陆 XX 市公共资源交易中心用户平台进行注册登记（网址：http:/）在线联网打印投标保证金到账确认函 并列入响应文件中（以此作为保证金缴纳确认依据）。未按上述要求缴纳投标保证金的或未将投标保证金到账确认函列入响应文件中的，作无效投标处理。6.3、保证金缴纳咨询电话：分中心：025-69659XXX、025-69659XXX；工行：025-58877XX
7、X、025-588822XX。7、竞争性磋商文件获取方法：自即日起至供应商截止时间前从XX市公共资源交易中心网（http:/ XX市政府采购网采购公告栏进行公告，各拟参加磋商的供应商在磋商前注意查看NJNJGP.GOV.CN（采购公告栏）或http:/ 市公共资源交易中心 XX 分中心；保证金汇款银行：中国工商银行股份有限公司南京珠江支行；保证金汇款帐号：4301027429100053610；11、提交响应文件时间、地点:提交响应文件开始时间：2018-06-13-14:00；提交响应文件截止时间：2018-06-13-14:30；提交响应文件地点：XX市XX区XX街道XX路4号市民中心B座
8、5楼B0504室（XX市公共资源交易中心XX分中心）；采购文件公告期限：2018-06-13-14:30。12、采购单位信息：采购单位名称：XX市XX区城市管理局；采购单位地址：XX市XX区XX街道XX东路12号；采购项目联系人姓名：丁 XX；采购项目联系人电话：13512524XXX；13、XX 市公共资源交易中心 XX 分中心信息地址：XX 市 XX 区 XX 街道 XX 路 4 号市民中心 B 座 6 楼（XX 市公共资源交易中心 XX 分中心）；磋商响应接受：江 XX、史 XX，电话：025-6965XXX、025-69659XXX、采购文件编制：何频；联系电话：025-69659XX
9、8； 14、供应商如果认为采购文件使自己的合法权益受到损害提出质疑的，应按照江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法(苏财规201328号)规定，在法定时间内，将质XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件4 / 36疑文件送至XX市公共资源交易中心XX分中心（XX市XX区XX街道XX路4号市民中心B座6楼602室）。以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请供应商在递交竞争性谈判响应文件截止时间前一天关注XX市政府采购网采购公告栏 (NJNJGP.GOV.CN)或XX市公共资源交易中心网（http:/ 二 章 竞 争 性 磋 商 须 知一、总则1、适用法律1.1 中华人民共和国政府采
10、购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1 “供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2 “服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。3、政策功能3.1 政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加谈判的小企业，应当提供中小企业声明函 （“中小企业划型标准”详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 2011300 号及国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知国统字
11、201175 号）。3.2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单 ，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局 国家认监委 信息安全产品强制性认证目录 ，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。3.3 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。3.4 采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能
12、推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术参数和功能不得低于采购要求，并保证整体性能的实现。4、磋商费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，分中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次采购分中心不收取任何费用，请供应商予以关注。二、响应文件编制5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制6.1 提交的响应文件、技术文和资料，包括清单中的说明，以及供应商与分中心就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应
13、文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件5 / 366.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3 供应商应用人民币报价。6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。6.5 磋商响应文件应按照采购文件要求编写，编制目录，提供索引表，按规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册（必须胶装，否则磋商响应文件有可能被判无效），由于编排混乱或未按要求装订导致磋商响应文件被误读或查找不到或被判无
14、效，责任由磋商供应商承担。6.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。7、响应文件的组成7.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。7.2 响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“”项目不得有缺失或无效且不允许磋商后补正：（1）磋商申请及声明； （2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（
15、3）投标保证金到账确认函；（登陆 XX 市公共资源交易中心用户平台进行注册登记并在线联网打印、网址：http:/）（磋商响应文件中提供加盖供应商公章的复印件，原件无需密封现场提供）（4）第一章磋商邀请中 4.1中华人民共和国政府采购法规定的资格条件证明文件；（5）第一章磋商邀请中 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（6）商务条款偏离表；（7）供应商拟投入本项目项目经理在供应商单位依法缴纳社保资金证明（至少近三个月）；（8）工程质量保证承诺书（要求供应商提供服务必须承诺符合国家标准且不得低于本项目采购要求，格式自拟）（9）安全生产责任承诺书；（10）售后服务承诺书；（1
16、1）合同条款；（12）供应商需提供检察机关出具的无行贿行为记录证明；（13）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。7.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术条款偏离表中逐条予以说明。包括但不限于下列文件，其中加“”项目不得有缺失或无效且不允许磋商后补正：（1）磋商综合说明书（包括但不限于施工队伍组织情况、施工组织设计方案、施工工期、施工质量保证及安全保证措施等方面）；（2）工程所用施工材料明细表；（3）磋
17、商项目主要产品（货物）一览表（如果本项目具有产品或货物的话必须填写）；（4）主要生产设备表；（5）工程技术人员状况表；（6）工程验收方案；XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件6 / 36（7）供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。7.4 响应文件的价格部分7.4.1 工程项目为图纸、工程量清单范围内所有项目采用综合单价报价方式，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每一项货物、服务和工程仅接受一个价格。供应商应以表格形式详细说明价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。供应商系小企业（含小型、微型企业），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制
18、造的货物，须在报价表、分项报价表中注明。7.4.2 以工程量清单作为磋商报价依据。供应商根据预算工程量及现场实际情况，对工程量清单内容进行复核，如有询问在磋商文件约定的询问时间前以书面形式提出，统一答复，按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、工程量清单指定的定额等造价计算程序、及现行的法律法规确定分项综合预算单价，结合工程量清单编制说明，并根据本企业水平研究最终确定磋商总报价。7.4.3 磋商最终报价应是本采购文件所包含确定的全部工作内容及本采购文件未说明但完成该项目必须包含的所有费用的价格体现。 磋 商 最 终 报价应包含施工设备、劳务、管理、材料、运输装缷、保险、施工
19、、验收及验收合格之前保管和保修期内备品备件、专用工具、保修服务、伴随服务、技术图纸资料及发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。磋商供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。在安装、验收过程中，如发现有漏项、缺件，卖方应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在卖方的最终磋商报价中。最终磋商报价须含项目实施费3500元整，不得优惠。7.4.4 供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，综合单价不变。依据工程量清单报价，如有漏项，视同让利。7.4.5 经磋商后，如果成交价高于或低
20、于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。7.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。8、磋商保证金8.1 供应商应按照要求提交磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，分中心在因供应商的行为受到损害时，磋商保证金将不予退还。8.2 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理磋商保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。8.3 成交供应商的磋商保证金，将在
21、采购合同签订同时转为履约保证金。竞争性磋商文件另有约定的从其约定。如果磋商文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合同后五个工作日内无息退还。8.4 下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同的；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）经查实与采购人、其他供应商或者分中心恶意串通的等。XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件7 / 36三、响应文件签署与提交9、响应文件签署9.1 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。9.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定
22、地点。9.3 有下列情形之一的响应文件将拒收：（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的；（2）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等；（3）未按竞争性磋商邀请规定的份数递交磋商响应文件的。10、响应文件的密封于递交10.1 供应商应当将响应文件密封；10.2 供应商应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将密封的响应文件送达磋商地点。11、响应文件的修改与撤回11.1 供应商在磋商截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知分中心。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。11.2 磋商截止时间之后
23、，响应文件不得撤回；如果撤回的，投标保证金不予退还，一年内不得参加分中心组织的政府采购活动。四、磋商12、联合体12.1 本次采购不接受联合体磋商。13、磋商组织13.1 在提交响应文件时间截止后，分中心在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。13.2 磋商工作由分中心负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。14、磋商程序14.1 磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。14.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行
24、磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。14.3 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。实质性要求是指本采购文件中用带星号“”或“*”或“”的商务和服务要求或文件中作出特别说明的其他文字要求。14.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。14.5 磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最
25、后报价是供应商响应文件的有效组成部分。14.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。退出磋商的供应商，XX 市公共资源交易中心 XX 分中心将退还其磋商保证金。14.7 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的；（2）不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；（3）未实质性响应采购要求的；（4）不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的；（5）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（6）明显不符合技术规定、技术标准的要求；XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件8 / 36（7
26、）供应商所供货物的品种和数量不符合采购人要求的。（8）供应商未能响应采购文件付款条件及供货期的；（9）没有逐一说明提供产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响应，而是直接拷贝采购文件技术要求的；（10）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。（11）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。（12）供应商被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网“()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上
27、的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录；14.8 出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）供应商的最终报价超过采购预算的；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。15、评定成交方法和标准15.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的
28、各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。15.2 综合评审的主要因素是：价格、实施方案、服务、业绩、财务状况、对磋商文件响应程度等。15.3 评审标准详见文件第三章。16、确定成交供应商16.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。16.2 成交供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到 XX 市公共资源交易中心 X
29、X 分中心领取中标通知书（地址：XX 市 XX 区 XX 街道XX 路 4 号 B 座 5 楼前台大厅）。16.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。16.4 分中心对未成交的供应商不作未成交原因的解释。16.5 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，分中心均不退回。17、编写评审报告17.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。18、签订合同18.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。18.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背
30、离合同实质性内容的协议。18.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。18.4 成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加XX市政府采购活动。XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件9 / 3618.5 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开
31、展采购活动。18.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、询问、质疑、投诉和诚实信用19、询问19.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向分中心提出询问，分中心将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。20、质疑20.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达分中心。20.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上
32、相关证明材料。否则，分中心不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章；（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。20.3 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自
33、供应商获得采购文件之日起计算，且应当在提交响应截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告之日起计算。20.4 分中心在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。分中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。21、投诉21.1 质疑供应商对分中心的答复不满意，或分中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。22、诚实信用22.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞
34、争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。22.2 供应商不得以向分中心工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。22.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，分中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。22.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。22.5 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审
35、现场秩序的，属于失信行为，根据江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法，失信行为将被记入供应商诚信档案。XX 市公共资源交易中心 XX 分中心竞争性磋商采购文件10 / 36第三章 评分标准序号 评分因素 评审标准 分值1 价格采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价 /磋商报价)20（小数点保留两位）202 项目实施方案2.1、施工组织总体设想（7 分）：评委根据供应商针对本项目的施工组织总体设想的清晰性、完整性、严谨性、措施先进、合理性及规范性等酌情评分：优得 6-7 分、良得 4
36、-5 分、一般得 2-3 分。2.2、评委根据供应商针对本项目的施工进度计划和各阶段进度的保证措施等酌情评分（7 分）：优得 6-7 分、良得 4-5 分、一般得 2-3 分。2.3、评委根据供应商针对本项目施工现场平面布置和临时设施置合理性等酌情评分（7 分）：优得 6-7 分、良得 4-5 分、一般得 2-3 分。2.4、评委根据供应商针对本项目各分部分项工程的施工方案及质量保证措施等酌情评分（7 分）：优得 6-7 分、良得 4-5 分、一般得 2-3 分。2.5、评委根据供应商针对本项目劳动力、机械设备和材料投入计划及其保证措施等酌情评分（7 分）：优得 6-7 分、良得 4-5 分、
37、一般得 2-3 分。2.6、质量保证措施（5 分）：评委根据供应商针对本项目施工质量保证体系及措施符合规范要求等酌情评分：优得 5 分、良得 3-4 分、一般得1-2 分。2.7、安全文明施工措施（5 分）：评委根据供应商针对本项目实际在施工过程中实际措施的先进性、具体性、完整性、可行性、规范性等酌情评分：优得 5 分、良得 3-4 分、一般得 1-2 分。2.8 评委根据供应商针对本项目特点的关键施工技术、安全、进度、成本控制的针对性措施及提出相关合理化建议等酌情评分：优得 5 分、良得3-4 分、一般得 1-2 分。503.1、服务方案等。满足并优于采购人需求的，优得 5 分，良得 3-4 分，一般得 1-2 分。 53.2、工程保修期：低于磋商文件要求的一年免费保修期则按无效文件处理，在二年免费保修的基础上每延长 1 年的得 1 分,最高得 2 分。（以售后服务承诺书中的时间为准）23 服务3.3、施工人员组成等。优得 5 分，良得 3-4 分，一般得 1-2 分。 5
