1、1就业困难人员认定(初审)办 事 指 南 事项名称：就业困难人员认定(初审)办理条件：吉林省人力资源和社会保障厅文件吉人社办字201780 号具有本省户籍,法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求, 进行了失业登记并申领 就业创业证的下列人员:1、下岗失业人员。包括国有企业下岗失业人员、国有企业所办集体企业失业人员。2、享受最低生活保障且失业 1 年以上人员。指城镇常住人员中持有民政部门核发的吉林省最低生活保障证并且距最近一次失业登记时间在 1年（含 1年）以上人员；3、残疾人员。指城镇常住人员中持有残疾人联合会核发的中华人民共和国残疾人证人员。4、零就业家庭人员。指同一家庭户口内有 2 名及 2
2、 名以上共同生活成员,并且法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的家庭成员均进行失业登记,且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭人员25、大龄失业人员。指城镇户籍或在常住地连续居住 6 个月以上且参加当地城镇职工社会保险两年以上（不含补缴月数)的城镇常住人员中,女性年满 40周岁、男性年满 50周岁及以上失业人员6、失地农民。指依法被县级以上政府或国土资源部门实施统一征地后,全部失去原承包耕地（水田、旱地)的农民所需材料：1.吉林省就业困难人员申请认定表 【样本、预览、下 载】2.身份证、户口簿（或居住证）3.就业创业证同时，不同类别人员还需分别提供以下要件：1.下岗失业人员：提供原国有或集体单位招
3、工（录用）证明材料及企业与其解除（终止）劳动关系证明； 【样本、预 览、下载】2.享受最低生活保障且失业 1 年以上人员：提供吉林省最低生活保障证； 【样本、预览、下 载】3.残疾人员：提供中华人民共和国残疾人证；34.零就业家庭人员：提供吉林省零就业家庭申请认定表；【样本、预览、下载】5.城镇常住大龄失业人员：提供吉林省社会保险基金缴费专用票据或带有社保缴费账号的银行交易凭证。 【样本、预览、下载】6.失地农民：提供乡（镇）及以上人民政府或国土资源部门出具的土地被征用协议书或相关证明。 【样本、预览、下载】 办理形式及办理时间、地点、承诺办结时限和结果交付方式：即来即办。请您在法定工作日的8
4、:3011:30，13:3016:30 到烟筒山镇人民政府劳动保障所进行办理；当场取得结果。窗口咨询电话：0432-65866720，手机号：15943249077；接听时间：法定工作日8:3011:30，13:3016:30。办理流程：（见附图）收费依据及标准：不收费监督渠道：1.市长公开电话12345，24 小时受理；42.烟筒山镇投诉举报电话：0432-65866720；3.直接到烟筒山镇人民政府办公室进行投诉。5本事项即来即办事项不属于公共服务事项或本行政机关职权范围 符合法定形式否材料不齐全或不符合法定形式，告知申请人补正是出具吉林省就业困难人员申请认定表审查/核准是否符合法定条件、
5、标准是否申请材料【要件依据】：吉林省就业困难人员申请认定表【样本、预览、下载】身份证、户口簿（或居住证）就业创业证同时，不同类别人员还需分别提供以下要件：1.下岗失业人员：提供原国有或集体单位招工（录用）证明材料及企业与其解除（终止）劳动关系证明；【样本、预览、下载】2.享受最低生活保障且失业 1 年以上人员：提供吉林省最低生活保障证；【样本、预览、下载】3.残疾人员：提供中华人民共和国残疾人证；4.零就业家庭人员：提供吉林省零就业家庭申请认定表；【样本、预览、下载】5.城镇常住大龄失业人员：提供吉林省社会保险基金缴费专用票据或带有社保缴费账号的银行交易凭证。【样本、预览、下载】6.失地农民：
6、提供乡（镇）及以上人民政府或国土资源部门出具的土地被征用协议书或相关证明。【样本、预览、下载】事项出处：其他行政权力 就业困难人员认定（受理）作出不予登记决定，告知原因告知原因 办理形式：即来即办。请您在法定工作日的8:3011:30，13:3016:30 到烟筒山镇人民政府劳动保障所进行办理；当场取得结果。受理时间：法法定工作日8:3011:30，13:3016:30。窗口咨询电话：0432-65866720，手机号：15943249077；接听时间法定工作日8:3011:30，13:3016:30办理本事项不收费。监督渠道：1.市长公开电话 12345（24 小时受理）；2.烟筒山镇投诉举
7、报电话：0432-65866720；3.直接到烟筒山镇人民政府办公室进行投诉。做出准予登记决定就 业 困 难 人 员 认 定 (受 理 )6附件 1吉林省就业困难人员申请认定表姓名 性别 身份证号码就业创业证编号最后登记失业时间户籍地址 常住地址出生日期 档案记载出生日期技能特长 就业意向联系电话 本人签字以上内容由申请人如实填写初审情况 通过未通过 未通过 原因复审情况 通过未通过 未通过 原因人员类别下岗失业人员享受最低生活保险且失业 1 年以上人员残疾人员零就业家庭人员大龄失业人员失地农民分类情况 A 类 B 类 C 类 D 类社区人社服务站（盖章）经办人： 年 月 日街道（乡镇）人社事
8、务所（盖章）经办人： 年 月 日县（市）区就业服务局审核意见 （盖章）经办人： 年 月 日 备注：档案记载出生日期填写，如档案与户口薄、身份证出生日期不一致，由申 请人提供档案并如实填写；认定为就业困难人员的，享受政策以档案年龄为准。7附件 2下岗失业人员身份认定告知书存根 下岗失业人员身份认定告知书第 号社区：你辖区居民 ，身份证号：申请认定下岗失业人员，经吉林市就业服务局调取其档案，审核确定该人符合下岗失业人员认定条件，请予以受理，特此告知。 吉林市就业服务局吉林市就业服务局（有效期 天） 20 年 月 日联系电话：（0432）62047518下岗失业人员身份认定表 第 号第 号区， 街道
9、（乡、镇），社区居民，身份证号： ，联系电话： ，申请认定下岗失业人员，经核实准予认定。经办人：经办日期：20 年 月 日8附件 3城镇低保就业困难人员核查情况明细表社区名称（公章）序号 姓名性别 身份证号 低保证编号 联系电话享受低保情况（是否在保）保障类别 备注1 2 3 4 5 社区负责人： 社区低保负责人：年 月 日9附件 5吉林市零就业家庭人员申请表（正面）户主姓名 性别 电话身份证号码 就业创业证 编号户籍地址常住地址家庭成员姓名 与户主关系 年龄 目前状态 就业创业证编号 登记失业时间认定就业困难人员姓名 技能特长 就业意向无投资性、经营性收入承诺本人代表家庭承诺，填报的家庭成员
10、目前状态真实有效，本家庭无投资性、经营性收入，如有虚假，本人及家庭愿意承担相应的法律责任。签字：社区人社服务站入户核查记录 （盖章）负责人：经办人：年 月 日街道（乡镇）人社事务所初审意见 （盖章）负责人： 经办人：年 月 日 县（市）区就业服务局审核意见 （盖章）负责人：经办人： 年 月 日 备注：1.家庭成员姓名，填写包含户主在内的全部家庭成 员；2.目前状态，填写就业、失业、退休、上学、参 军等状 态。103.此表与吉林省就业困难人员申请认定表一并使用。零就业家庭跟踪服务记录表（背面）就业援助记录援助级别 援助时间 援助项目 推荐单位 岗位 推荐培训社区人社服务站街道（乡镇）人社事务所县（市）区就业服务局市就业局兜底安置情况跟踪回访记载回访单位 回访时间及方式 回访结果 回访人签字社区人社服务站街道（乡镇）人社事务所县（市）区就业局市就业局备注：各级公共就业服务机构援助时限为 5个工作日。
