1、 1 高龙乡 2018 年工作总结及 2019 年工作计划2018 年是党的十九大召开后的开局之年，我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级各部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，坚持“富裕生态 和谐秀美高 龙” 的建设目标，以脱 贫奔康为中心，加强基础设施建设，大力发展产业，团结和带领全乡广大干部群众，凝心聚力、攻坚克难、锐意进取、苦干实干，有力地推动了全乡经济和社会各项事业健康发展。一、2018 年工作成效（一）坚持高质量脱贫，持续巩固脱贫成效1.立足精准，抓好动态调整。我乡积极开展贫困对象动态管理工作，切实抓好存在问题整改落实，进一步提高我乡贫
2、困对象动态管理工作质量和效果。要求各村针对应纳未纳、应返未返、 错评错退、程序缺失、信息失准、档案不全等问题，进行重点检查整改，逐一完善。我乡已脱贫 217 户 814 人，2018 年动态调整剔除 1 户 2 人，返贫 12 户 32 人，新识别 5 户 18 人，自然增加17 人，自然减少 18 人。2.坚持可持续，强化跟踪帮扶。2018 年，高龙乡结对帮扶217 户，对照贫困户“ 八有一超” 脱贫标 准，动员全乡力量进一步深入开展“ 一帮一联 ”工作。由乡领导班子 牵头，实行主要领导领导包片、联系领导包村、帮扶干部包户，同时抓好驻村第一书记和工作队员的管理，加强脱贫攻坚一线工作力量。驻村
3、工作队、 2 帮扶干部结合村情民情，帮助各村各户理清思路制定发展计划，办实事、解难事，消除畏难情情绪，树立脱贫奔康信心。今年来，全乡驻村工作队员和帮扶干部积极争取落实建设项目 17 个，为群众办实事好事 225 件。自治区纪委派驻我乡的 2 位第一书记，今年为两个贫困村落实项目建设资金 520 万元，进一步借助后盾优势，持续巩固贫困村脱贫摘帽成果。 3.聚焦政策落实，细化工作措施。借助扶贫信息平台开展精准滴灌，以“ 五个措施 ”扎实推进脱贫巩固。 一是落实“产业增收措施” 。通 过发展养猪、养 鸡、种植甘蔗、种植杉木、种植油茶等“3+1”特色 产业实现贫 困户全覆盖。二是 落实“ 就业措施”。
4、通过开展技能培训、提供就业岗位、扶持创业等措施，实现巩固脱贫增收覆盖贫困户 125 户；三是落实“救助措施” 。对因病、因学、因灾致贫的 15 户家庭开展救助，帮助他们走出困境。四是实施“兜底措施”。 对特困、精神残疾、无力 发展、无业可扶的 31 户，通过社会保障应保尽保、全部兜底。五是落实“ 基础保障措施” 。继续抓好水电路房等建设项目，不断改善农村居民生产生活条件，在基础设施保障上助推脱贫攻坚。4.壮大村集体经济，强化精准发力。结合我乡实际，大力打造特色产业，拓宽贫困户增收渠道，不断提高贫困户收入，为脱贫攻坚打下坚实基础。贫困村自主发展方面：1、渭荣村今年 11月底利用畜牧局扶持渭荣村合
5、股养猪基础设施建设资金的 9 万元继续投入养殖场的建设、扩大养殖规模。2、渭山村利用县畜牧 3 局补助村集体经济启动资金及县财政扶持资金入股广西祖铭牧业有限公司方式分红，每年获得 13%红利。3、新寨村今年自主经营的种桑养蚕项目已落实，明年可正常经营。非贫困村自主发展方面：我乡 4 个非贫困村今年共争取四个黄牛养殖场项目的建设，经费的落实为后续工作提供经费保障。各村 2018 年均在 2016年、2017 年的发展基础上建立集体产业获得稳定、持续增长的集体经济收入。（二）强化示范带动，培育壮大产业发展一是着力打造产业示范区。合理编制本乡 2018 至 2020 年特色产业示范区建设规划，达尧村
6、陇应屯高隆果蔬合作社柑桔种植示范区目前完成种植 300 多亩，广西宏泉林业发展公司在新寨村平爱屯与农户联营 1000 亩油茶种植示范区，将分别作为乡、村级特色产业示范区建设顺利推进。二是着力培育养殖示范户。新建成渭山村广西祖铭养猪场，扶持建设新寨村“桃园林 ”家庭农场，实现 生猪养殖规模 500 头以上。2018 年 6 月，分别获得自治区农业厅授予五星级“2018 年第一批广西畜禽现代生态养殖场”称号。 通过示范带动，渭荣、新寨、渭山三个贫困村 80%的农户都保持在户均 4 头左右的养猪存量，有望在生猪市场越过低迷期后带动我乡传统生猪产业迅速发展。三是着力推进林果业发展。2018 年，我乡集
7、中力量开展土地确权工作，完善了 7 个村“一户一档” 材料 1840 户共 13287.58 亩， 4 可颁证率达 98.9%，进一步夯实全乡农业发展基础。经济林业方面，新种油茶 2000 亩，全乡油茶面积达 21000 亩；新种植杉木2500 亩，传统产业持续发展。水果、糖料蔗产业方面，新种植沃柑等柑桔类 500 多亩，全乡柑桔种植面积达 1500 多亩；2017 年至 2018 年榨季，全乡甘蔗进厂量 14998 吨，完成县级下达指标任务的 108.59%，2018 年新种糖蔗 3562.38 亩，完成县级下达指标任务的 395.93%，全乡糖蔗种植总面积达 8403.98 亩，实现人均一
8、亩甘蔗的产业培育，其中全乡有 79 户贫困户种植 803.52 亩，糖蔗产业发展成为脱贫支柱产业之一。（三）抓民生、促保障，乡村品质不断提升1.基础设施建设力度持续加大。今年来，投资 20 多万元的集镇街道修缮工作已完成；投资 570 万元的集镇饮水项目正在顺利实施；投资 85 万元的者车村级公共服务中心完成项目前期准备工作；投资 400 万元的渭荣村、新寨村产业道路及屯内道路硬化正加快实施；投资 105 万元实施渭荣、新寨亮化工程，已准备完成竣工验收。办理人大建议、议案 2 件，完成人大建议、议案的集镇道路维修和集镇路灯维修项目。同时，积极做好旧州至那腊二级路建设工程的各项协调工作，目前工程
9、施工进展顺利。这些项目的有效实施，将极大改善当地群众的生产生活条件。2.生态乡村建设深入推进。一是全面实施常态化的工作机制，落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，重点加强对高龙金矿、石场的环保问题监督治理工作。二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。三 5 是实施“街道亮化 ”“环境净化”“风气转化”三化工程。持续加强宣传动员，构建全民参与、齐抓共管、干群携手共建生态乡村的良好社会风气。开展集镇街道综合整治专项行动，加强对集镇、村屯环境卫生的整治力度，常态化组织环境卫生清洁统一行动，提升乡村人居环境。四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，
10、全面落实“河长制” 。3.社会各项事业协调发展。一是抓好教育事业发展。加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。大力推进控辍保学工作。小学六年巩固率为 99%，初中三年巩固率为 95%，三个贫困村控辍保学达到100%。二是 抓好社会保障工作。今年我乡新农保参保率达到97.4%，渭荣、渭山、新寨三个贫困村参合率分别为：98.1%、98%、98.1%、，突破了历年来新 农合缴费率偏低的瓶颈。三是抓好群团、武装工作。圆满完成乡团委换届，乡镇妇联组织区域化建设工作，向部队输送 2 名适龄青年入伍。四是加强统计基层基础建设。扎实推进统计规范化建设，依法治统工作，提
11、高统计数据质量。今年全面完成全国第四次经济普查、人口抽样普查等工作。五是落实强农惠农政策。完成农田补贴发放 65.3 万元、补贴柑桔苗木 1 万株共 4 万元。免费发放杉木苗 10 万株、复合肥 1000 公斤、农药 600 瓶、。（四）抓治理、促和谐，平安建设深入推进一是抓好“一标四实 ”基础信息集中采集工作。 对全乡“一标四实” 基础 信息全面排 查，建立人口管理新模式，管控治安重点 6 人员，消除治安管理隐患，构建社会治安管理信息化工作新格局。二是加强安全专项整治。坚持每月开展一次安全例会和安全巡查，深化道路交通、矿山石场、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，发放安全生产宣传
12、单 1000 多份，全乡未发生较大以上安全生产事故。落实汛期 24 小时值班制度，开展中小学生防溺水宣传教育，实现安全度汛。三是加强群众信访和矛盾纠纷调处工作。开展领导大接访、大下访活动，定期召开专题会议分析研判不稳定因素。乡、村两级调委会共受理矛盾纠纷 36起，调解成功 30 起，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。四是深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，通过召开村屯会议、张贴标语通告、悬挂宣传横幅等多种宣传方式深入宣传发动，使专项斗争覆盖到每个村民小组，深入各家各户，营造良好社会环境。（五 ）抓 党 风 、转 作 风 ，落 实 全 面 从 严 治 党一是抓党员教育，拧紧思想总开关。开展“不
13、忘初心、牢记使命” 主 题教育，推 动 “两学一做”学习教育常态化制度化，年内开展活动 4 次，宣讲人次达 200 余人次。积极引导党员安装使用“八桂先锋 ”APP，通过网络平台在线学习，结合讲习所、“乡村夜校等等载体平台，深入宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，筑劳党员思想之基。二是加大力量投入，促进基层工作提升。落实“3+1”党建工程，结合全乡党员干部实际，选优配强党建队伍，配齐 2 名乡组织干事、7 名村级党建指导联络员和 17 名村级党建工作助理员。 7 通过加强基层党建工作力量和指导力度，各村党支部“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等党的组织生活基
14、本制度更加有效落实，农村基层党组织和农村党员精神风貌得到改善提升。三是深化领导班子建设年活动,全面推动作风转变。以深化领导班子建设年活动为抓手，通过开展四个大兴之风活动，打造“五个过硬 ”的领导班子， 乡领导班子成 员带头严守政治纪律和政治规矩，组织乡、村党员干部认真学习宣传贯彻新修订的“两准则四条例” 等党内法 规，引导党员干部用党章党规规范日常行为。今年来，全乡共举办专题报告会 3 场，党委领导和党支部负责人上党课 21 次，组织观看廉政教育片 10 次，受教育人员近 2000人次。组织机关党员干部、村两委负责人进行了集中廉政谈话 6次。传达学习上级纪委有关违纪违法案件案例，进一步增强了乡
15、村党员干部的廉洁从政意识，自觉做到了严格自律、清白干事。乡领导班子成员及党员干部结合脱贫攻坚，入户走访贫困户解民忧，收集到群众意见建议 120 多条，解决问题 90 多项，为群众办实事好事 230 多件，促进干部作风效能建设提升。2018 年，我乡各项工作取得了新的进展，但工作中还存在不少困难和问题：一是农村基础设施建设虽有突破，但人畜饮水、村屯道路、亮化及村级公共服务等距离人民群众的迫切需要还有差距。二是城镇化进程缓慢，集镇（乡府驻地）的街道、路灯等公共设施破旧，排污排涝等工程仍然没有得到解决，群众反映强烈。三是农业产业产出率低，缺乏品牌化、科技化，主导产业优势不明显，农民增收渠道有待进一步
16、拓宽。四是社会稳定形势依 8 然严峻。特别是乡村组之间、农户之间的林权山界等“三大纠纷”依然存在。五是在脱贫攻坚工作过程中，遇到的实际困难，比如贫困人口文化素质低、自我发展能力弱、产业助脱贫成效不高，村集体经济发展难问题还没有得到破解。2019 年工作计划下一步，我们将继续以党的十九大精神和和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府决策部署，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力以赴做好脱贫攻坚巩固提升及经济发展工作，切实维护社会稳定，促进全乡经济又好又快发展、社会全面进步。（一）聚焦高质量脱贫，不断巩固脱贫攻坚成果按照自治区关于“打 赢打好脱贫攻坚战，核心在精
17、准，关键在落实，确保可持续” 要求推进高质量脱 贫。一是在巩固脱贫户“八有一超 ”和摘帽村 “十一有一低于”标 准的基础上，着力在产业扶贫、教育扶贫、发展壮大村集体经济、完善基础设施等方面下大力气。特别是在种养上下功夫，积极推进油茶、甘蔗、杉木种植及生猪养殖，做大做强扶贫产业，确保发展可持续，村集体经济有突破。二是积极创办“扶贫车间” ，解决 贫困户就近就业问题；加快“ 爱心超市 ”的深入推 进，大力营造 “自己干、政府帮、共同致富奔小康” 的环境，激 发贫困户自我求 变、自我发展的内生动力。三是狠抓“ 一户一册一卡 ”工作，完善更新国 办系统中的贫困户数据，确保所有建档立卡贫困户应享受政策全
18、面落实到位。 9 （二）重视农村发展，推动乡村振兴大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求， 统筹推进农村各项事业。加快培育特色产业。鼓励通过“龙头企 业+ 合作社+基地+ 农户” 等模式，让贫困户参与发展。全力推进农村危房改造和改厕改厨改圈“ 三改 ”工作， 继续 加强农村水电路、村屯亮化、 绿化等基础设施建设力度，不断改善人居环境。开展精神文明建设。依托我县“自治区文明城市 ”创 建的契机，大力开展 “移风易俗，树文明乡风” 活 动， 评选“ 文明村 ”“道德模范”“星 级文明户” 等道德典范，引导群众争做“ 文明村民 ”，充分发挥农村党 员
19、、干部、村民代表的骨干带头作用，定期深入农村宣传社会主义核心价值观，倡导文明乡风。（三）着重改善民生，推进社会建设落实各项强农惠农政策，特别是城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度及优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。全力改善全乡学校办学条件，进一步强化管理，提升教育质量，强力推进控辍保学工作，努力做好义务教育均衡验收达标工作。深入开展“服务惠民” 专项活动，加强村级综合服务中心、文化活动室、农家书屋建设。抓好村卫生室管理，提升农村医疗服务水平，促进新型农村合作医疗在农村的有效落实。抓好新农保缴费工作，使农
20、村人口老有所养、老有所依。加快推进村级劳务服务公司的成立和运营，做好农村劳 10 动力转移工作，建立健全劳务输出机制，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，增强就业能力。（四）严抓社会管理，构建平安新局面秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任” 的指导思想，牢牢抓住稳定发展的主题。认真梳理并采取有效措施，做好旧州那腊二级公路、扶贫、库区移民及“三林纠纷 ”等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。严格落实安全生产责任制，把道路交通和矿山安全生产当作安全生产的重中之重来抓，切实做好地质灾害和防汛工作，确保社会和谐稳定。
21、继续开展环境污染防治专项治理工作，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护高龙山青水秀。 （五）夯实党建基础，助力脱贫奔康结合“三会一 课” 制度，深学 细研十九大 报告，深入学习贯彻十九大精神。以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，规范化硬件设施建设，深入推进“ 两学一做” 学习教育常态化制度化，重点抓好党员干部整体素质，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。强抓社会意识形态和网络安全管理，把好舆论导向。继续巩固廉洁从政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。强化对选派第一书记管理，不断夯实基层组织建设工作。加强新一届村级
