1、- 0 -路桥区创建国家卫生城市技术指南路桥区创建国家卫生城市工作领导小组办公室二一三年六月目 录路桥区创建国家卫生城市指导手册之三- 1 -市容市貌部分 .3 医疗卫生单位部分 .7 学校部分 .15 车站、机场部分 .21社区、城中村和单位部分 .32建筑工地部分 .43餐饮业部分 .50旅店业部分 .56美容美发业部分 .60小歌舞厅部分 .63小浴室部分 .66市容市貌部分- 2 -一、建（构）筑物1、建（构）筑物不得违章搭建附属设施。 （查现场）2、临街商店门面应美观,门窗等设施不得有乱贴、乱画、广告、标语等内容，并与周边环境相协调，建筑物临街立面禁止设置遮阳蓬帐，空调外机设置高度达
2、到 2.5 米以上。 （查现场）3、构筑物（电话亭、书报亭、邮箱、候车亭、电力设备箱等设施）按规定设置或建设，外表完好、整洁，不得擅自涂写、张贴标语及广告。出现色彩剥蚀、 陈旧、严重变色、危及公共安全的，主体责任单位（人）及时清洗、整修、加固、更新、拆除。4、城市各类工地应有围墙、围栏遮挡，围墙、围栏高度不得低于 1.8 米。围墙、 围栏保持整洁、完好、美观，并设有夜间照明装置；2 米以上的工程立面使用符合规定的围网封闭。围墙外侧环境应保持整洁，不得堆放材料、机具、垃圾等，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂画等现象。靠近围墙处的临时工棚屋顶及堆放物品高度不得超过围墙顶部。 （查现场）5、电力、 电
3、信、有 线电视、通信、城市雕塑等市政公用设施应规范设置，定期保洁，保持完好、清洁和美观。 （查现场）二、城市道路1、城市道路应保持路面平整，下水道无垃圾堵塞。绿道、盲道等无障碍设施应畅通完好。 （查现场）2、城市道路在进行新建、扩建、改建、养护、维修等施工作业时，应在施工现场设置明显标志和安全防护设施，严格审批并到城市管理部门备案。施工完毕后应及时平整现场、恢复路面、拆除防护设施。 （查现场）3、不得占用城市道路用于经营、加工和摆摊设点。 （查现场）4、城市道路两侧的机动车辆、非机动车辆应有序停放，不得随意占用道路。 （查现场）5、城市道路应保持整洁，不得乱扔乱倒垃圾、污水。 （查现场）- 3
4、 -6、城市运载散体、流体的车辆应密闭，不得污损路面。 （查现场）三、园林绿化1、城市绿化、美化应符合城市规划，并与新建、改建、扩建的工程项目同步建设，同时投入使用，任何单位、个人均不得将规划绿地用作其它用途。（查现场）2、绿地环境应整洁美观，无垃圾、杂物堆放，并应及时清除渣土、枝叶等，严 禁在城市绿地上露天焚烧枯草落叶。 （查现场）3、城市道路两侧的行道树应保持树形整齐、树冠美观，枯枝、死树的定期修剪应由园林绿化部门负责实施，其他任何单位和个人不得以任何借口随意修剪、移除树木。 （查现场）4、市区内行道树、古树苗木应进行统一管理，分别养护，迁移树木或占用城市绿地时应严格审批手续，并到城市管理
5、部门备案。 （查现场）5、严禁违章侵占绿地，不得擅自在城市树木、花草和绿化设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品。 （查现场）6、建成区绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均公共绿地面积8.5 平方米。（查现场）四、公共设施1、公共设施应规范设置，标识应明显，外形、色彩应与周边环境相协调，并 应保持完好、整洁、美观，无污迹、尘土，无乱涂、乱画，无乱扯、乱挂，无破损、表面脱落现象。 （查现场）2、书报亭、早餐亭等应保持干净整洁，各类物品应规范、有序放置，严禁门外经营。 （查现场）3、电线杆、灯杆、指示杆等杆体无乱张贴、乱涂写、乱吊挂现象，逐步取消灯杆广告；灯杆、灯具、配电柜等照明设备应定期维护，并保持整
6、洁、完好，路灯亮化率95%。 （查现场）4、候车亭应保持完整、美观，顶棚内外表面无明显积灰、无污迹；亭内- 4 -无垃圾杂物、无明显灰尘；广告灯箱表面保持明亮，站台及周边环境保持整洁。 （查现场）5、垃圾收集容器、垃圾中转站、公共厕所等环境卫生设施布局合理、数量足够、管理规范并保持整洁，不得污染环境，定期维护和更新。城市主次干道、车站、机场、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。城市生活垃圾无害化处理率和粪便无害化处理率80%。 （查现场）五、户外广告1、户外广告设施与标识使用的文字、商标、图案应准确规范。陈旧、损坏的广告设施与标识应及时更新、修复，过期的户外广告设施应及时拆除。（查现场）2、广
7、告应张贴在指定场所，不得在沿街建筑物、公共设施、桥梁及树木上涂写、刻画、张贴。 （查现场）（1）全面清理沿街商铺乱贴、乱画的橱窗广告，保持橱窗的清洁、明亮；可在玻璃门上设置腰线作为防止碰撞的安全措施；腰线宽度不得超过 15 厘米。 （查现场）（2）在沿街建筑物和公共设施上，禁止设置商业性广告条幅。 （查现场）（3）全面清理沿街建筑物墙面、公共设施、路面等场所的非法广告。 （查现场）3、布幔、横幅、气球、彩虹气膜、空飘带、节日标语、广告彩旗等广告，应按批准的时间、地点设置。 （查现场）（1）严格控制在主要道路或重要公共场所设置的临时性广告宣传活动数量。 （查现场）（2）临时性广告宣传活动中的帐篷
8、、彩旗、花篮、太阳伞的设置，不得破坏人行道和绿地等公共设施。 （查现场）（3）禁止在居住区、学校周边开展设置含高音喇叭、音响的临时性广告宣传活动。 （查现场）- 5 -4、招牌广告应规范设置，不应多层设置，宜在一层门檐以上、二屋窗檐以下设置，宽度不得超出建筑物两侧墙面，且必须与建筑立面平行。 （查现场）（1）门店招牌的设置，原则上同一楼体的门店招牌广告要求大小规格一致，色彩过渡自然，风格与楼体相协调。 （查现场）（2）门店招牌下方设置 LED 灯箱广告按照有关 规定规范设置，净化视觉环境，避免影响交通信号标志识别。 （查现场）（3）门店招牌材质鼓励采用烤漆玻璃、亚克力等新型材质。鼓励门店招牌加
9、装霓虹灯、LED 光源等动感灯光亮化 设施，打造亮丽多彩的城市夜间景观。 （查现场）5、取缔主次干道两侧所有未批准的落地式灯箱广告及各类灯杆、线杆上的附着式灯箱广告。 （查现场）6、路名牌、指路牌、门牌及交通标志牌等标识应设置在适当的地点及位置，并保持整洁、完好。 （查现场）六、公共场所1、公共场所及其周边环境应保持整洁，无违章设摊、无人员露宿。经营摊点应规范经营，无跨门经营，保持整洁卫生，不影响周围环境。 （查现场）2、公共场所应保持清洁卫生，无垃圾、污水、痰迹等污物。 （查现场）3、机动车停车场、非机动车停放点应布局合理，设置规范，车辆停放整齐。非机动车停放点应在指定区域，规范停放。 （查
10、现场）4、在公共场所举办节庆、文化、体育、宣传、商业等活动，应按规定程序进行广告方面审批，在指定地点活动，并及时清扫保洁。 （查现场）5、集贸市场内的经营设施以及垃圾收集容器、公共厕所等设施应规范设置、布局合理，保持干净、整洁、卫生。 （查现场）七、城市水域- 6 -1、严禁向城市公共水域超标排放污水。 （查现场）2、水面漂浮物及时清理、保持水体清洁、美观，与周边环境相协调。 （查现场）3、岸边应保持整洁完好，无破损，无堆放垃圾，无违章建筑和堆积物品。亲 水平台等休闲设施安全、整洁、完好。 （查现场）4、岸边不得有从事污染水体的餐饮、食品加工、洗染等经营活动，严禁设置家畜家禽等养殖场。 （查现
11、场）5、各类船舶、泵船等临水建筑应保持容貌整洁，各种废弃物不得排入水体。 （查现场）医疗卫生单位部分一、爱国卫生组织管理和制度1、各级医疗卫生单位应建立健全爱国卫生组织机构，有与工作任务相适应的专（兼）职工作人员，定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料齐全。 （查资料）2、有爱国卫生管理制度和责任分工，积极搞好单位环境卫生和绿化美化，定期开展卫生检查评比活动，有活动记录。 （查资料）二、健康教育1、各级医疗卫生单位有专（兼）职健康教育人员，形成院、科、病室三级健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。各单位有保存完整的 2011年以来有关健康教育的资料，管理规范。2、医院健康教育
12、机构健全，有适应工作需要的办公业务经费和专项经费，并逐年有所增加，具有为病人提供必要的健康教育服务场所和设施，如培训室、心理咨询门诊、闭路电视等（查支出发票、现场和其它相关资料）3、医院健康教育机构有管理制度，有年度工作计划、总结和检查考核。- 7 -经常组织对科室健康教育工作的业务指导，开展多种形式的健康教育活动。（查资料）4、各级医院能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。医院健康教育资料齐全，按年度装订成册，管理规范。社区服务中心要有健康教育和宣传设备材料，卫生报刊、宣传资料每年不少于 6 种（查医院2011 年以来健康教育完整资料）（1）各级医疗机构设有固定的 3 平方米以
13、上的健康教育宣传栏，每 2月更换 1 次，做到图文并茂。（2）每年对全体医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训，培训率和健康知识知晓率 100%。健康教育列入常规工作制度。 （查资料和现场）（3）各级医院要发放健康教育宣传资料，开展健康教育咨询。卫生报刊发行到科室和病房，并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。 （查健康教育处方、座谈会记录和有关宣传教育资料）（4）积极参与社会性健康教育工作，认真组织各类健康节日的宣传活动。区 级医院和社区卫生服务网点要做好社区健康教育工作。 （查有关记录、图片）（5）各级医院应开展创建省级或市级无烟单位
14、活动，医院有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，病区无吸“游烟 ”者，会议室、接待室、候诊室和病区禁止吸烟和放置烟灰缸，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，落实奖惩。 （查资料和现场）（6）住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识，知晓率不低于 80%。（查病区知 识教育责任制依据，现场考查病人及陪护家属）三、环境卫生1、各级医疗卫生单位应定期组织开展环境卫生综合整治活动，设置专- 8 -人管理，有规章制度，有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标，全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求：（1）路面全面硬化、平整、无破损，环境整洁。 （查现场）（2）下
15、水道完好，井盖齐全，排水畅通及时，无垃圾堵塞现象，无污水溢出路面，路面无积水。 （查现场）（3）建筑物整洁美观，无违章建筑，无乱贴、乱写、乱画现象。沿街建筑物遮阳篷设置规范美观，无破损、污垢。临街两侧楼房,其阳台封闭应统一式样、材 质、规格，在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。围墙完好美观，无残墙断壁，推行透景式围墙。（查现场）（4）无乱设摊点现象。经批准定点设置的摊点管理规范，排列整齐，严禁溢摊超范围经营。各种证照悬挂在醒目位置。摊主随摊配置密闭垃圾容器，确保摊点周围清洁卫生。 （查现场）（5）保持公共环境的整洁卫生，垃圾收集容器要密闭，配置齐全。不随地
16、吐痰，不乱扔杂物，地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。 （查现场）（6）各种车辆按指定地点停放，整齐有序，无乱停、乱放现象。 （查现场）（7）落实“门 前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结，日常管理规范。 （查资料和现场）（8）广告牌匾、单位门牌设置规范、美观，用字规范，内容健康，无破损和油漆驳落。 （查现场）（9）照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。 （查现场）（10）环境卫生整洁，卫生管理制度落实，无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土，无卫生
17、死角。禁止饲养禽畜、宠物。 （查现场）- 9 -2、各级医疗机构应落实清扫保洁制度，实行生活垃圾袋装化管理，定时定点投放，定时定点清运，做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式，布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范，保洁达到“ 六洁四无”要求，即：门窗、地面、墙壁洁，蹬台、蹲位、隔断洁，尿池、便槽、粪道洁，厕内附属设施整洁，工具间、管理间整洁，周边整洁；无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗,达到防蝇要求。3、院内景观水面清洁，水质良好，无飘浮垃圾、杂物。四、传染病防治1、认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，疾控中心建设达到规定要求。（1）各级各类医疗单位发现传染病
18、暴发疫情后，应及时报告区疾控中心。疾制中心接到暴发疫情报告后，应及时进行流行病学调查和疫点处理。（查资料）（2）建立公共卫生信息体系，将卫生信息网由市、区级疾控中心延伸到各级各类医疗机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室。 （查资料）（3）建立科学合理的公共卫生综合监测点。 （查资料）（4）各级疾控中心实验室及信息系统的设备配置和检验能力全面达到国家标准要求。 （查资料和现场）（5）区、街道（镇）医疗单位和社区卫生服务中心（卫生院）应有专用的传染病疫情登记簿，并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。（查资料）（6）区疾控中心每季度组织 1 次医院传染病漏报调查,并有专门的调查报告。 （查资料）2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医疗单位设立传染病预检分诊点。 （查资料）
