1、1 铜川市守信联合激励措施清单（第一批 2 个领域）一、纳税信用 A 级纳税人激励对象：税务机关公告发布的纳税信用 A 级纳税人发起部门：市国税局、市地税局序号 实施部门 激 励 措 施1市国税局市地税局1.主动向社会公告年度 A 级纳税人名单。2.一般纳税人可单次领取 3 个月的增值税发票用量，A 级纳税人需要调整增值税发票用量时即时办理。3.普通发票按需领用。4.连续 3 年被评为 A 级信用级别的纳税人，由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。5.增值税一般纳税人取消增值税发票认证。2 市文明办1.将 A 级 纳 税 人 情 况 纳 入 文 明 城 市 测 评 标 准 ， 作
2、为 评 选 文 明 单 位 的 参 考 条 件 。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。3 市发展改革委1.建立行政审批绿色通道。2.在 粮 食 、 棉 花 等 进 出 口 配 额 分 配 中 对 A级 纳 税 人 给 予 一 定 激 励 措 施 。3.在电力直接交易和落实优先发电权、优先购电权中，对于交易主体为 A级纳税人的，同等条件下优先考虑。4.在企业境外发债备案管理中，同等条件下加快办理进度，适时选择 A 级纳税人开展年度发债额度一次核定、分期分批发行试点。5.在政府投资项目招标中，招标人确需投标人提交纳税证明的，可以简化纳税证明等相关手续。6.在战略性新兴产业融资担保风险补偿金试点工作中
3、，对于纳入风险补偿支持范围的企业，同等条件下予以优先考虑。7.重大项目稽查中，适当减少抽查比例。 8.在价格执法检查中，适当减少抽查频次。9.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。10.在价格执法检查中，适当减少抽查频次。11.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。12.同等条件下优先给予奖励和表彰。24 市教育局1.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。5 市民政局1.在评选全市先进社会组织时予以优先考虑。2.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。6 市财政局1.在实施财政性资金项目安排时，同等条件下优先考虑。2.在出台试点优惠政策、
4、便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优给予奖励和表彰。7 市人社局1.办 理 社 保 等 业 务 时 给 于 提 前 预 约 、 优 先 办 理 、 简 化 流 程 等 必 要 便 利 。2.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。8 市国土资源局1.在政府招标供应土地时，同等条件下优先考虑。2.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。9 市环保局1.办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项，在同等条件下予以优先支持。2.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。10 市住建局1
5、.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。11 市交通运输局1.优先办理车辆通关手续。2.优先核发市际汽车运输行车许可证。3.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。4.同等条件下优先给予奖励和表彰。12 市农业局1.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。13 市商务局1.优先办理行政审批事项。2.在出台试点优惠政策、便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。14 市文化广电局1.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。15 市国资委1.在出台试点优惠政策，便
6、利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。16 市工商局1.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。17 市质监局1.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。3 18市食品药品监管局1.建立绿色通道，在办理食品药品生产经营审批事项时根据实际情况提供便利服务。2.在出台试点优惠政策，便利服务措施时优先考虑。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。19 铜川银监分局1.银行在授信融资中可作为其审慎性参考条件。2.在中央、银保监会和上级主管部门出台试点优惠政策、便利服务措施时指导银行优先考虑。二、优秀青年志愿者激励对
7、象：有良好的志愿服务记录、连续三年无不良信用记录的 5A 级青年志愿者。发起部门：团市委序号 实施部门 激 励 措 施1 团市委1.对优秀大学生志愿者，优先推荐参加各级大学生骨干培训及相关实习计划。2.对创业的优秀青年志愿者，同等条件下优先获得创业培训、金融扶持，优先入住市、县两级青春驿站等服务。3.同等条件下优先给予奖励和表彰。3 市文明办1.在文明城市、文明单位评选中，将优秀青年志愿者比例纳入考评指标体系。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。4 市 发 展 改 革 委 1.对优秀青年志愿者担任法人代表的企业，在企业债发行等行政审批事项受理中实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。5 市
8、教育局1.鼓励学校在同等条件下优先录取优秀青年志愿者。2.在评优评先、公派出国等遴选中，鼓励相关单位同等条件对优秀青年志愿者予以优先考虑。3.为符合规定的优秀青年志愿者提供职业培训补贴，优先安排各类培训。4.同等条件下优先给予奖励和表彰。6 市科技局 1.对优秀青年志愿者，在专利申请方面提供法律允许范围内的优先、加快服务。7 市公安局 1.在办理城市落户或者居住证等方面对优秀青年志愿者提供便利。2.同等条件下优先给予奖励和表彰。8 市民政局 1.在优秀青年志愿者为其直系亲属申办入住公办养老机构时提供便利。42.在婚姻登记服务、颁证服务与婚姻家庭辅导服务等方面对优秀青年志愿者提供便利。9 市财政
9、局 1.按现行政策规定，对在偏远地区开展志愿服务的青年志愿者发放特殊津贴。10 市人社局1.为符合规定的优秀青年志愿者提供职业培训补贴，优先安排各类培训。2.鼓励党政机关、事业单位在同等条件下优先录用优秀青年志愿者，将志愿活动情况纳入评优评先等活动的考评指标，对积极参加青年志愿活动的公务员，考核其道德品行时应注意了解相关情况。3.优先向优秀青年志愿者提供公共就业服务。11 市住建局 1.在申请危房改造方面对符合条件的优秀青年志愿者提供便利和优惠。2.将符合条件的优秀青年志愿者优先纳入公租房保障范围。12 市交通运输局 1.鼓励城市交通系统给予优秀青年志愿者购票优惠政策。13 市文化广电局1.图
10、书馆、文化馆、美术馆等公共文化设施给予优秀青年志愿者免费服务。2.对 优 秀 青 年 志 愿 者 ， 在 版 权 登 记 方 面 提 供 法 律 允 许 范 围 内 的 优 先 、 加 快 服 务 。14 市卫计局 1.在优秀青年志愿者为其直系亲属申办入住公办养老机构时提供便利，对符合条件的给予适当养老服务补贴。15 市旅游发展 委 1.鼓励旅游景点给予优秀青年志愿者票价优惠等便利服务。2.鼓励博物馆、纪念馆给予优秀青年志愿者票价优惠等便利服务。16 市国税局市地税局 1.对优秀青年志愿者担任法人代表的企业，在税收管理事项中实施“绿色通道”等便利服务措施。17 市工商局1.对 优 秀 青 年
11、志 愿 者 ， 在 商 标 注 册 方 面 提 供 法 律 允 许 范 围 内 的 优 先 、 加 快 服 务 。2.优先向优秀青年志愿者提供优质的工商登记指导和便利的登记注册服务。18 市体育局 1.鼓励公共体育设施场所给予优秀青年志愿者免票游览、使用或票价优惠等便利服务。5 铜川市失信联合惩戒措施清单（第一批 8 个领域）一、失信被执行人惩戒对象：法院公布的失信被执行人(包括自然人和单位)发起部门：市法院序号 实施部门 惩 戒 措 施1 市委网信办1.协助市法院协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布失信被执行人信息。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶
12、持政策。2 市编办 1.限制严重失信个人登记为事业单位法定代表人。2.禁止参与评先评优。3 市检察院 1.协助对失信被执行人以拒不执行判决、裁定罪立案侦查、起诉等。2.禁止参与评先评优。4 市发展改革委1.限制发行企业债券。2.限制购买不动产及国有产权交易。3.限制新增项目审批。4.禁止参与评先评优。5.限制参加政府投资项目招投标。6.限制取得政府资金支持。7.限制享受政府扶持政策。5 市教育局1.限制以其财产支付子女入学就读高收费私立学校。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。6 市科技局 1.暂停审批与失信企业相关的科技项目。2.禁止参与评先评优。
13、63.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。7 市公安局7 市公安局1.协助查询身份、护照、车辆财产信息。2.协助查找失信被执行人。3.限制出境。4.协助查封、扣押车辆。5.协助对失信被执行人以拒不执行判决、裁定罪立案侦查、起诉等。6.禁止参与评先评优。7.限制参加政府投资项目招投标。8.限制享受政府扶持政策。8 市民政局1.协助查询婚姻登记信息。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。9 市司法局1.协助查询律师登记信息。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。10 市财政局1.协助查询政府采购项
14、目信息。2.限制参加政府采购活动。3.中止省内国有控股上市公司股权激励计划或终止股权激励对象行权资格。4.限制取得政府资金支持。5.禁止参与评先评优。6.限制参加政府投资项目招投标。7.限制享受政府扶持政策。11 市人社局1.限制获得社会保障资金支持。2.限制录用严重失信个人为公务员或事业单位工作人员。3.取消严重失信个人的评审、监审等专家资格。4.禁止参与评先评优。5.限制参加政府投资项目招投标。6.限制享受政府扶持政策。12 市国土资源 局1.限制购买不动产及国有产权交易。2.限制取得政府供应土地。3.禁止参与评先评优。4.限制参加政府投资项目招投标。5.限制享受政府扶持政策。13 市交通
15、运输 局1.协助查询客运、货运车辆登记信息。2.禁止参与评先评优。3.限制受让收费公路权益。4.限制参加政府投资项目招投标。5.限制享受政府扶持政策。14 市农业局 1.禁止参与评先评优。7 2.限制参加政府投资项目招投标。3.限制享受政府扶持政策。15 市林业局1.限制使用国有林地。2.限制申报重点林业建设项目。3.禁止参与评先评优。4.限制参加政府投资项目招投标。5.限制享受政府扶持政策。16 市水务局1.禁止参与评先评优。2.限制参加政府投资项目招投标。3.限制享受政府扶持政策。4.限制参与基础设施和公用事业特许经营。17 市商务局1.禁止参与评先评优。2.限制参加政府投资项目招投标。3
16、.限制享受政府扶持政策。18 市卫计局1.禁止参与评先评优。2.限制参加政府投资项目招投标。3.限制享受政府扶持政策。19 市 旅 游 发 展委1.限制住宿较高星级宾馆、酒店。2.限制一定范围的旅游、度假。3.禁止参与评先评优。4.限制参加政府投资项目招投标。5.限制享受政府扶持政策。20 市国资委 1.限制担任国有企业法定代表人、董事、监事。21 市国税局市地税局1.限制享受税收优惠性政策。2.加强日常监管检查。3.限制参与评先评优。22 市工商局1.加强日常监管检查。2.限制担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员。3.禁止参与评先评优。4.限制参加政府投资项目招投标。5.限制
17、享受政府扶持政策。23 市质监局1.加强日常监管检查。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。24 市安监局1.协助查询安全生产许可审批等信息。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。25 市食品药品监管局1.限制从事药品、食品等行业。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。84.限制享受政府扶持政策。26 市金融办1.限制设立小额贷款公司、融资性担保公司、各类交易场所。2.限制任职小额贷款公司、融资性担保公司、各类交易场所的董事、监事、高级管理人员。27 铜 川 银 监 分 局1.供设立商业银行或分
18、行、代表处以及参股、收购商业银行审批时审慎性参考。2.供银行业金融机构融资授信时审慎性参考。二、涉金融领域惩戒对象：列入涉金融严重失信人名单的当事人。当事人为企业的，联合惩戒对象为企业及其法定代表人，实际控制人、负有个人责任或直接领导责任的董事、监事、高级管理人员，负有直接责任的从业人员；当事人为社会组织的，联合惩戒对象为社会组织及其法定代表人和负有直接责任的工作人员；当事人为自然人的，惩戒对象为自然人本人。发起部门：市金融办、铜川银监分局序号 实施部门 惩 戒 措 施1 市金融办1.加强日常监管，提高监督检查频次。2.禁止参与评先评优。3.限制享受政府扶持政策。4.限制失信当事人任职小额贷款
19、公司、融资性担保公司或各类交易场所的董事、监事、高级管理人员。2 铜川银监分 局1.将失信状况供设立商业银行或分行、代表处以及参股、收购商业银行市批时市慎性参考。2.加强日常监管，提高监督检查频次。3.将严重失信主体信息通报商业银行，作为其评级授信、信贷融资、管理和退出的重要参考依据。4.限制失信当事人担任金融机构的董事、监事、高级管理人员。5.银行业机构应按照合规要求，完善制度规定，加强员工管理，失信当事人为本机构工作人员的，对失信当事人采取相应措施。3 市委网信办 1.协助金融、银监等部门协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布严重9 失信主体信息。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投
20、资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。4 市编办 1.限制严重失信个人登记为事业单位法定代表人。2.禁止参与评先评优。5 市发展改革委1.限制参加政府投资项目招投标。2.限制取得政府资金支持。3.限制新增项目审批。4.禁止参与评先评优。5.限制享受政府扶持政策。6.加强日常监管，提高监督检查频次。7.限制发行企业债券及公司债券。8.从严审核在银行间市场发行债券。9.限制收购上市公司。6 市科技局1.暂停审批与失信企业相关的科技项目。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。7 市工信局 1.限制享受政府扶持政策。8 市财政局1.限制参与政府采购活动。2.
21、禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。5.将失信状况作为安排补贴性资金时审慎性参考。9 市人社局1.将失信状况供安排补贴性资金时审慎性参考。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。5.限制录用严重失信个人为公务员或事业单位工作人员。6.取消严重失信个人的评审、监审等专家资格。10 市国税局市地税局 1.限制享受税收优惠政策。2.限制参与评先评优。11 市工商局 1.限制失信当事人担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。2.禁止参与评先评优。103.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。12
22、市质监局1.禁止参与评先评优。2.限制参加政府投资项目招投标。3.限制享受政府扶持政策。三、环境保护领域惩戒对象: 在环境保护领域存在严重失信行为的生产经营单位及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员。发起部门:市环保局序号 实施部门 惩戒措施1 市环保局1.加强日常监管，提高监督检查频次。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。2 市 发 展 改 革委1.限制新增项目审批。2.限制取得政府资金支持。3.限制享受政府扶持政策。4.禁止参与评先评优。5.限制参加政府投资项目招投标。6.限制参与基础设施和公用事业特许经营。7.限制发行企业债券及公司债券。8.没收环保电价加价款并从重处罚。9.停止执行投资等领域优惠政策。3 市科技局1.暂停审批与失信企业相关的科技项目。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。4 市工信局 1.限制享受政府扶持政策。5 市公安局1.对相关责任人处以拘留。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。6 市财政局1.限制参加政府采购活动。2.禁止参与评先评优。3.限制参加政府投资项目招投标。4.限制享受政府扶持政策。
