1、宜兴水务集团有限公司电磁流量计采购招标文件项目编号:YXGQZC2018-024国采购机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司二 0一八年十二月二十五日YXGQZC2018-024国 - 1 -目 录第一章 投标邀请函 .- 2 -第二章 投标人须知 .- 4 -第三章 项目技 术要求和有关说明 .- 13 -第四章 合同书（格式文本） .- 14 -第 五章 合同 条款 .- 14 -第六章 附件（投标文件格式） .- 18 -YXGQZC2018-024国 - 2 -第一章 投标邀请函宜兴水务集团有限公司对电磁流量计组织自行采购，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号 内 容1采
2、购人：宜兴水务集团有限公司 采购代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司 项目名称：电磁流量计 项目编号:YXGQZC2018-024国 评标方法：最低评标价法本项目预算为：200 万元 2.1投标人参加本次采购活动应具备下列资格条件：具有独立承担民事责任的能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；不接受联合体，不接受中标后分包(每个投标单位只能采用一个品牌参与投标)；良好的信用记录：投标截止时间之前，未被“信用中国”网站（）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“中国政府采购网”网站（）列入政府采购严重违法
3、失信行为记录名单。投标单位 2014年 1月 1日起在供水企业的一份 30万元以上流量仪供货业绩原件。投标人为具备独立法人资格的专业设备制造商或经授权的代理商，如为代理商投标则开标时提供对本项目的专项授权书（携带原件），制造商和代理商如同时参与投标，只接受制造商投标。 22.2 拒绝下述供应商参加本次采购活动：供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3 集中考察或答疑：无。4采购人根据项目的实际情况，要求投标人在投标前须交纳投标保证金叁万
4、元人民币。交纳投标保证金的单位名称必须与参加投标的投标人名称一致，且在投标截止时间前到达以下指定账户：交纳投标保证金账户名称 宜兴水务集团有限公司开户银行 中信银行宜兴支行账 号 7352610182600000366交纳形式投标保证金的交纳形式限于转账、电汇、本票、银行汇票（不接受其他形式的投标保证金）投标人必须在 2019年 1 月 4 日 16:00前到宜兴水务集团有限公司开具往来款单据，作为已交纳投标保证金的证明（投标保证金须入账后开具单据）。该往来款单据需在提交投标文件时一并提供，作为资格性检查的内容。5 投标文件正本份数：1 份投标文件副本份数：5 份6 投标开始时间：2019 年
5、 1月 7日 9:00YXGQZC2018-024国 - 3 -投标截止时间及开标时间：2019 年 1月 7 日 9:30定标时间：评标结束后（北京时间，以宜兴市招投标中心开标室内现场投影显示时间为准）投标地点及开标地点：宜兴市招投标中心一楼四号开标室。采购人：宜兴水务集团有限公司联系人：朱先生联系电话：0510-80718719联系地址：宜兴市环科园岳东路 5 号邮政编码：214200采购代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司联系人：钱女士联系电话：18861796708联系地址：宜兴市环科园岳东路 1 号邮政编码：21420087质疑受理人及联系电话：朱先生 0510-80718719钱
6、女士 18861796708采购监督管理及投诉处理主体：宜兴市人民政府国有资产监督管理办公室联系地址：宜兴市荆溪中路 35号五局大院内YXGQZC2018-024国 - 4 -第二章 投标人须知一、总 则1、定义1.1 “投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。1.2 招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照中的“法定代表人”、“执行事务合伙人”、“经营者”。1.3 “投标人签名”是指法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。1.4 “投标人名称（盖章）”及“投标人公章”是指投标人的公章。1.5 “产品”指本招标文件中所述产品及相关产品。2、投标费
7、用2.1 招标文件中的货币单位均为人民币元。2.2 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用。3、保密要求3.1 采购各方当事人，对采购活动过程中获悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。二、招标文件4、招标文件的组成4.1 投标人可在 “宜兴市公共资源交易网”网站下载招标文件及有关资料。投标人须按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。4.2 招标文件包括本文件目录所列全部内容及其附件，如有缺漏，请立即与江苏鸿成工程项目管理有限公司联系解决。4.3 招标文件如与招标公告有不一致的地方，以招标文件为准。5、招标文件的解释5.1 本文件“第三章 项目
8、技术要求和有关说明”由宜兴水务集团有限公司负责解释，其他部分由宜兴水务集团有限公司和江苏鸿成工程项目管理有限公司负责解释。6、招标文件的澄清、修改6.1 采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 3日前，在原招标公告媒体发布更正公告。不足 3日的，采购人或者采购代理机构有权决定延长投标文件的截止时间和开标时间，该澄清或者修改的内YXGQZC2018-024国 - 5 -容为招标文件的组成部分。6.2 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。如投标人未及时关注，由此造成的一切损失由投标人自行承担。三、
9、投标文件7、投标文件的组成。（1）投标函（格式见附件）（2）报价文件：1 开标一览表（格式见附件）；2 投标明细报价表（格式见附件）；3 中小企业声明函（如有，格式见附件）；4 残疾人福利性单位声明函（如有，格式见附件）。（3）资格证明文件：1 关于资格的声明函（附法定代表人身份证复印件）（格式见附件）；2 投标人法定代表人授权委托书及被授权代表的身份证复印件（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；3 具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或法人（登记）证书复印件；（投标时必须提交相应原件或公证件）4 投标人依法缴纳近十二个月中任意一个月份税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣
10、证明）复印件；5 投标人依法缴纳近十二个月中任意一个月份社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；6 投标保证金交纳证明复印件；7 投标单位（或投标品牌生产厂家）2014 年 1月 1日起在供水企业的一份供货业绩复印件。（投标时必须提交相应原件或公证件）注：以上“近十二个月”是指投标截止日之前近十二个月（不含投标当月）。（4）技术参数及相关要求偏离表（格式见附件）（5）招标文件第三章“项目技术要求和有关说明”中要求提供的相关证明材料（如有自行添加）（6）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）（7）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）上述（1
11、）-（7）项投标人必须按要求YXGQZC2018-024国 - 6 -全部提供，否则投标无效。投标人应在提交投标文件截止时间之前将相关原件或公证件与投标文件一并提交。如上述证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件，原件一并提交。如上述“（3）资格证明文件”第、项，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，须在投标文件中提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人法定代表人或授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。8、投标文件的制作及密封8.
12、1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。8.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。8.3 投标文件由投标人按要求参考给定格式如实填写（编写），格式中有盖章和签名要求的，须加盖投标人公章、并由法定代表人或被授权代表人签名。其中，正本上加盖的公章应为红章。8.4 如投标人对招标文件的相关内容有不同意见的偏离，应在投标文件中详细说明偏离的情况，如未明确作出偏离情况的说明，则视同投标人同意招标文件的要求。8.5 投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处须有投标人公章和法定代表人或被授权代表人签字。8.6 投标文件应按照“投标文件的组成”顺序统一用
13、A4规格幅面打印、装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。8.7 投标人应该将投标文件密封，同时注明投标人名称。9、投标文件的真实性9.1 投标人（含中标供应商）应对其投标文件中提供的所有材料的真实性负责。9.2 如采购人、采购代理机构视情况或根据各项法律、法规、规章及相关制度的规定，要求投标人（含中标供应商）提供投标文件中某材料的原件、其他相关证明性资料等材料，投标人（含中标供应商）应按照规定的时间、内容、数量等相关要求，予以提供原件、相关证明性资料等材料。如投标人（含中标供应商）未能按照以上要求予以提供的，采购人、采购代理机构将视
14、同该投标人（含中标供应商）无该材料的原件、相关证明性资料等材料，则投标人（含中标供应商）的投标文件在该材料上未响应（满足）招标文件的要求。10、投标文件的递交10.1 投标人须在招标文件规定的提交YXGQZC2018-024国 - 7 -投标文件截止时间之前到宜兴市招投标中心提交投标文件，逾期不予受理。11、有下列情形之一的投标文件将拒收11.1 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；11.2 未按照招标文件要求密封的。12、投标文件的有效期12.1 投标文件的有效期为提交投标文件截止之日起的 60天（含提交当日）。在特殊情况下，采购人、采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期
15、。13、投标文件的退还13.1 投标人投标后，江苏鸿成工程项目管理有限公司对所有投标人的投标文件一律不予退还。14、投标文件的修改和撤回14.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知江苏鸿成工程项目管理有限公司。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。15、无效投标的确认15.1 投标人有下列情况之一者，其投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件投标邀请函中“2.1 投标人参加本次采购活动应具备的资格条件”或未按招标文件规定的要求提供
16、资格证明文件的；（4）投标文件未满足“投标文件制作”要求的；（5）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）单个细项或整个项目的报价不明确，出现选择性报价的；（7）投标文件报价出现前后不一致，且投标人拒绝修正的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（10）与其他投标人恶意串通的，包括但不限于以下几种情况：1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 不同投标人的投标文件载明的项 目
17、管理成员或者联系人员为同一人；YXGQZC2018-024国 - 8 -4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 不同投标人的投标文件相互混装；6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（11）提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；（12）投标文件内容不全、自相矛盾或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的；（13）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4、联合体投标、中标后分包16.1、本项目不接受联合体、中标后分包。5、开标、评标、定标、废标17、开标17.1 采购人按招标文件规定的时间在宜兴市招投标中心召开开标大会，开标
18、时由投标人自行检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，采购人或采购代理机构当众拆封，宣布投标人名称、投标价格（开标一览表中合计金额（大写金额）和招标文件规定的需要宣布的其他内容。17.2 开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。17.3 投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。对投标文件报价前后不一致的修正，待进入评标环节以后，由评标委员会做出认定；若未进入评审环节，不需要做出认定。18、评标18.1 具体
19、评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。18.2开标结束后，采购人现场对投标人投标截止时间之前的信用情况进行查询并按照本须知“9、投标文件的组成”中“（3）资格证明文件”的要求依法对投标人的资格进行审查。18.3评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性要求是指本招标文件中第三章条款、商务要求及其他“必须”或“应（应当）”等文字说明的相关要求。18.4 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用
20、书面YXGQZC2018-024国 - 9 -形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；正本与副本不符，以正本为准。18.5 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。18.6 评标方法和标准。本次招标采用最低评标价法。（1）评标委员会在资格性检查、符合性检查的基础上，且在符合采购需求、质量和服务相等的前提下（即质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求），按投标报价由
21、低到高顺序排列，推荐三名中标候选人。若投标报价相同的，则抽签决定顺序排列。（2）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权的代表签字。投标人不确认的，其投标无效。18.7 评标委员会根据评审结果，完成评审报告的制作。18.8 采购人或采购代理机构宣读评标委员会初步评审意见。19、定标19.1 评审结束后，在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。19.1 评审结束后，由采购人根据评审报告推荐的中标候选人中确定中标供应商。19.2 采购人和采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。20、投标截止后投标人不足 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，由采购人决定是否需要采用其他采购方式采购的。21、废标的确认
