1、1广西崇左市凭祥市住房和城乡建设局2017 年部门决算2目 录第一部分：凭祥市住房和城乡建设局概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分：凭祥市住房和城乡建设局 2017 年部门决算报表表一：收入支出决算总表表二：收入决算表表三：支出决算表表四：财政拨款收入支出决算总表表五：一般公共预算财政拨款支出决算表表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公” 经费支出决算表表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分：凭祥市住房和城乡建设局年度部门决算情况说明一、2017 年度收入支出决算总体情况。二、2017 年度一般公共预算支出决算情况。三、2017年度一
2、般公共预算财政拨款基本支出决算情况3说明。四、2017 年度政府性基金支出决算情况。五、一般公共预算财政拨款安排的“三公” 经费支出决算情况说明。六、其他重要事项情况说明。第四部分：名词解释4第一部分：凭祥市住房和城乡建设局概况一、主要职能凭祥市住房和城乡建设局的主要职责是：1、贯彻执行国家、自治区、崇左市有关城市建设、城市管理、村镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、市政公用事业的方针、政策和法律、法规；并根据国家、自治区、崇左市有关政策、法规、办法以及相关的产业政策、技术政策、拟定本市贯彻实施的具体意见、办法，编制相关的发展战略、中长期规划、经济发展政策并组织实施，进行行业管理。2、依法实施
3、住房和城乡建设各项行政审批。负责本级机关行政许可、非行政许可审批以及登记确认等公共服务行政事项；负责住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。3、承担规范全市房地产市场秩序，监督管理房地产市场的职责。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行；拟订房地产的行业发展规划和产业政策；拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、危房鉴定、白蚁防治、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。4、监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监5督执法。拟订建设工程招投标、施工、建设监理的规范性文件并
4、监督和指导实施。组织拟订工程建设、建筑业的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、技术政策、规章制度并监督执行。拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度监督执行，负责对承接工程的施工企业、监理企业、招标代理、造价咨询企业等单位的监督管理。会同地震等主管部门对建筑与市政工程的抗震设防进行监督管理。负责建设工程造价管理并组织发布建设工程造价信息。5、指导全市城乡建设、城市园林绿化、城市勘察和工程测量工作；指导和管理城市市政公用事业、园林绿化、供水、排水、生活污水处理、生活垃圾处理、市政设施、市容、环卫和建设档案等方面的工作，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；管理城市计划用水、节约水资源
5、工作；协助市人民政府负责全市风景名胜区等级的审查报批和监督管理；会同文物等有关主管部门负责历史文化名城（镇、村）的审查报批和监督管理工作；指导和管理城市规划区内的园林、绿化及生物多样性工作。6、对市容市貌及环境卫生进行监督管理，监督检查全市的城乡个体工商户在道路旁摊点摆卖、非机动车辆和机动车辆在城市道路旁停泊、城乡范围内广告牌、标志牌的设置定点，对燃气等公用事业进行管理。负责道路保洁、“门前三包”等环境卫生管理，负责维护环境卫生设施等。67、负责城建监察。对城市建设、管理进行综合执法。8、承担规范和指导全市村镇建设的职责。指导农村住房建设和安全及全市危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善
6、工作；指导各类村镇建设试点工作，指导重点镇、试点镇建设，会同有关部门指导农村防震设防工作。9、承担全市建筑工程质量安全监管的责任，负责对全市住房和城乡建设工程的安全生产及工程质量实施监督管理。监管建设工程的质量、安全生产和竣工验收备案，组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。10、承担推进全市建筑节能、城镇减排的职责。会同有关部门拟订建筑节能的改革、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。负责全市建设科技管理工作，组织实施科技成果推广应用。11、承担墙体材料革新的职责。执行发展应用研究新型墙体材料规划、政策、规章制度；负责新型墙体材料的推广应用；执行新型墙体材料专项基金政策。1
7、2、监督管理建安劳保费收缴、调拨、使用。13、承担保障全市城镇低收入家庭住房的职责。拟订全市住房保障相关政策并组织实施；会同有关部门做好全市有关保障性住房资金安排，编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。714、负责直接参与市政府对城市建设、国民经济建设和社会发展计划、交通建设、土地综合利用、环境保护等指导工作，为政府在对城市建设和城市管理工作上当好参谋。15、承办凭祥市人民政府交办的其他事项。二、部门决算单位构成（一）机构设置情况 凭祥市住房和城乡建设局共有直属单位 12 个。其中行政单位 1 个，局属参照公务员管理事业单位 4 个，事业单位7 个。行政单位是市住建局机关本级。局属参照公务
8、员管理事业单位分别是：凭祥市城市管理监察大队、凭祥市墙体材料改革办公室、凭祥市村镇建设管理所、凭祥市建设工程质量安全监督站。事业单位分别是：凭祥市建设局道路维修所、凭祥市园林管理所、凭祥市环境卫生管理处、广西壮族自治区建设工程造价管理总站凭祥市站、凭祥市建设局路灯管理所、凭祥市房地产管理所、广西崇左市住房保障办公室。局机关本级内设内设办公室（行政审批股）、建设工程管理股、市政公用事业管理股、房地产市场监管股、村镇建设管理股共 5 个职能股室。 （二） 部门决算单位构成序号 单位1 凭祥市住房和城乡建设局本级82 凭祥市建设局城市道路维修所3 凭祥市城市管理监察大队4 凭祥市园林管理所5 凭祥市
9、环境卫生管理处6 凭祥市墙体材料改革办公室7 凭祥市村镇建设管理所8 凭祥市工程造价站9 凭祥市建设工程质量监督站10 凭祥市房地产管理所11 广西崇左市凭祥市住房保障办公室第二部分:凭祥市住房和城乡建设局 2017 年度部门决算报表收入决算表支出决算表一般公共预算财政拨款支出决算表和政府性基金预算财政拨款收入支出决算表应当细化公开到支出功能分类项级科目， 一般公共预算财政拨款基本支出决算表应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告，列出空表并在表格下方说明9“XX（厅、局、办）没有 XX 收入，也没有 XX 安排的支出，故本表无数据” 。(此部分可另附表格，详见附件：凭祥市住房和
10、城乡建设局 2017 年度部门决算公开附表)第三部分：凭祥市住房和城乡建设局 2017 年度部门决算情况说明一、2017年度收入支出决算总体情况（一）本部门2017年度总收入15135.93万元，其中本年收入15135.93万元, 较2016年度决算数增加4681.32万元，增长44.78%。收入具体情况如下。1.财政拨款收入15135.93万元，为自治区本级财政当年拨付的资金。较2016年度决算数增加4681.32 万元，增长44.78 %，主要原因是:项目类开支增多,住建局项目增多。2.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。如：计算机技术中心开展专业活动及辅助活动所取得的收入以
11、及机关服务局后勤服务收入。较2016年度决算数增加0万元，增长0%。3.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2016年度决算数增加0 万元，增长0%。104.其他收入0万元，为预算单位在“财政拨款收入”“事 业 收入 ”“经营收入”之外取得的收入。如： 较2016年度决算数增加0万元，增长0%。5.用事业基金弥补收支差额0万元，主要是所属事业单位在当年的“ 财政拨款收入”“ 事业收入”“经营收入”及“其他收入” 不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口
12、的资金。较2016年度决算数增加0万元，增长0%。6.上年结转和结余3087.69万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2016年度决算数减少1208.3 万元，下降28.13%，主要原因是财政规定结转的资金减少。（二）本部门2017年度总支出12744.9万元，其中本年支出12744.9万元, 较2016年度决算数增加1190.15万元，增长10.30%。支出具体情况如下：1. 社会保障和就业支出83.85万元：主要用于住建局按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面以及机关养老的支出。较2016年度决算数增加83.07万元，增长1065 0%，主要原因是2016年该支出类未包括机关养老。
