1、 - 0 -桐 梓 县 电 子 商 务 进 农 村 应 用 普 及 培 训 服 务采 购 文 件项目编号：GDMZ2018-ZY004采购人：桐梓县经贸局招标代理机构：广东明正项目管理有限公司 日期：2018 年 3 月- 0 -目 录第一章 采购公告 .- 1 -第二章 供应商须知 .- 3 -第三章 投标资料表 .- 12 -第四章 评标办法和定标原则 .- 13 -第五章 需求一览表 .- 18 -第六章 通用合同条款 .- 29 -第七章 投标文件格式 .- 36 - 1 -第一章 采购公告1、项目名称:桐梓县电子商务进农村应用普及培训服务 2、项目编号:GDMZ2018-ZY0043
2、、项目序列号:/4、项目联系人: 江智慧5、项目联系电话: 159852605126、采购方式:公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容： 采购内容 采购数量 主要技术参数品目一 培训服务 1多层次、多渠道购买服务或外聘专家学者，专业讲师开展有针对性的电子商务进行农村应用普及培训采购预算: 300 万元；（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见“采购文件”（5）交货时间或服务时间: 合同签订后 90 日历日内 （6）交货地点或服务地点:采购人指定地点（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:详见“采购文件”8、投标供应商资格要求一般资格要求：A.工商营业执照、
3、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；B.检察机关出具的供应商及其法定代表人近三年无行贿犯罪记录查询证明； C.提供省级及以上软件企业认证证书；D.满足政府采购法第二十二条相关文件的要求。特殊资格要求：无9、获取采购文件信息: （1）购买采购文件时间:（2）购买采购文件地点:登录 http:/:88/zunyihy/ 购买并下载（未注册账号的需注册账号后登录）（3）采购文件获取方式:登录 http:/:88/zunyihy/ 购买并下载（未注册账号的需注册账号后登录）（4）采购文件售价:300 .00 元人民币（含电子文档）10、投标截止时间（北京时间）: （逾期递交的投标文件恕
4、不接受）11、开标时间（北京时间）: 年 月 日 时- 2 -12、开标地点:遵义市公共资源交易中心13、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）: 100000.00 元（2）投标保证金交纳时间:年 月 日 时至 2 年 月 日 时（3）投标保证金交纳方式:供应商应在投标截止时间之前，登录遵义市公共资源电子交易服务（ http:/:88/zunyihy/（请确认） ）在网上报名后获取保证金缴纳账户，供应商通过其在交易中心登记的基本账户将投标保证金缴纳至该账户（包括电汇、网银和转帐），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（4）开户银行及帐号 单位名称:ht
5、tp:/:88/zunyihy/（请补充）开户银行:http:/:88/zunyihy/（请补充）帐 号:http:/（请补充）14、PPP 项目:否15、采购人名称:桐梓县经贸局联系地址:遵义市桐梓县 项目联系人: 江智慧联系电话: 1598526051216、采购代理机构全称: 广东明正项目管理有限公司联系地址: 遵义市汇川区苏州路永泽苑 1302 室项目联系人: 罗建邦 联系电话: 0851-28218238注：采购项目需要落实的政府采购政策:采购项目需要落实的政府采购政策:（1）、采购项目需要落实的政府采购政策:根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】
6、181 号）规定，小型、微型企业 产品参与谈判享受相应优惠。 （2）、根据【黔财采201415 号】文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的谈判主产品（不含附带产品），享受政策性价格扣除，对其产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。- 3 -第二章 供应商须知一、说 明1适用范围1.1 本采购文件适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及配套服务采购。2定义2.1“采购人”（或称“采购人”）系指获得资金或贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，也称业主。2.2 “供应商”（或称“供应商”） 、“成交人”系指向招标代理机构提交投标文件的供应商。“供应商”的投标
7、产品或服务中标后，即为“成交人”，或称“中标企业（中标供应商）”。2.3 “招标代理机构”系指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本采购文件的招标代理机构特指“投标资料表”中所述的招标代理机构，即（） 2.4 “货物”系指“需求一览表”中所列的所有物品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指采购文件规定供应商须承担的运输、安装调试、技术服务、售后服务和其它类似的义务。2.6 “授权代表”系指提交投标文件的供应商针对本次项目所授权的、能全权代表该供应商处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人（即：“供应商的授权代表”，或称“被授权代表”）。2.7
8、“书面”表示有收到证明的书面通讯(如电报、传真、信函)。2.8 “天”系指日历天数。3合格的供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求。3.2 具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）3.3 检察机关出具的供应商及其法定代表人近三年无行贿犯罪记录查询证明； 3.4 提供省级及以上软件企业认证证书；3.3 供应商不得与本采购活动招标代理机构存在产权关系。3.4 本次项目不接受联合体投标。4合格的货物和服务4.1 供应商能够按照投标文件承诺的品牌、产地、质量、价格、有效期及时供货。4.2 供应商提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与
9、中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。4.3 货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。5投标费用5.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代- 4 -理机构均无义务和责任承担这些费用。6本次招标的方式6.1 本次招标采购用公开招标方式。二 、采购文件7采购文件构成7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在采购文件中均有说明。7.1.1 采购公告7.1.2 供应商须知7.1.3 投标资料表7.1.4 评标办法和定标原则7.1.5 需求一览表7.1.6 合同格式7.1.7 合同条款7.1.8 合同条款资料表7.1.9 投
10、标文件格式7.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应可能导致其投标无效。8采购文件的澄清及现场踏勘8.1 任何要求对采购文件进行澄清或提出质疑的供应商，均应在获取（购买）采购文件之日起七个工作日内以书面形式通知招标代理机构。供应商在规定时间内提出的对于采购文件的澄清要求，采购人和招标代理机构将进行回答（答复中不包括问题的来源），招标代理机构可主动地对采购文件进行澄清。在规定时间内不提交书面澄清要求或质疑文件的，视为充分理解并认可采购文件所有内容。澄清的内容为采购文件的组成部
11、分。8.2 采购人不组织现场勘察，供应商在获得采购文件或有关资料后，对项目现场及周围环境进行勘察，以便获取由供应商自行负责编制的投标文件和签订合同所需的一切资料。现场勘察的费用由供应商自行承担。现场勘察完毕的供应商，将视为已充分了解现场情况，并理解了为之所承担的风险、义务和责任。9采购文件的修改9.1 在投标截止期前，招标代理机构均可主动地对采购文件进行修改。修改的内容为采购文件的组成部分。采购文件针对同一内容有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。9.2 采购文件的修改将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。9.3 招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和
12、开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三天前，在指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。- 5 -三、投标文件的编制10投标的语言和计量单位10.1 供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。供应商可以提交使用其它语言的资料，但有关段落必须译成中文，在解释或有差异矛盾时以中文翻译件为准。10.2 投标文件中所使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11投标文件构成11.1 按采购文件第九章规定的“投标文件格式”内容，包括“价格部分”、“技术部分”、“商务部分”、“其他部分”，供应商递交的投标文件应对上述四
13、个部分的要求进行编制并提供相应证明材料。12.投标文件选择性方案12.1 本项目不接受任何选择性投标方案（投标报价）。同一个供应商只允许投报一个投标方案，且对同一投标方案，不允许报两种以上（含两种）的价格，否则投标无效。13投标报价13.1 供应商应在投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。总价包干。投标报价为一次性报价，即在投标有效期和合同有效期内，该价格固定不变。13.2 投标分项报价表上的价格应包括货物价格以及“投标资料表 ”或规格要求中列出的其他服务费用（如果有。分项报价表可根据实际情况由供应商自行设计）。13.3 供应商根据本须知第 13.2 条的规定将投标价分成几部分，只是为
14、了方便评标委员会对价格合理性进行比较评审，并不限制采购人或招标代理机构以上述任何条件订立合同的权力。13.4 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被视为无效投标。13.5 供应商的报价必须是唯一的，若存在有赠送等优惠情况，报价不作调整。13.6 本项目采购预算为：990 万元 14投标货币14.1 供应商应采用人民币报价。15投标保证金15.1 供应商应提交“投标资料表”规定金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购人和招标代理机构可根据供应商须知
15、第 15.7 条的规定没收供应商的投标保证金。15.3 投标保证金应按规定的方式提交。15.4 凡没有根据本须知第 15.1 和 15.3 条的规定随附投标保证金的投标，应按本须知第 25.5条的规定视为非实质性响应而导致投标无效。15.5 未中标的供应商的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内，按照遵义市公共资源交易中心要求办理保证金退还手续。若公示期间发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的供应商的投- 6 -标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理退还手续。15.6 成交人的投标保证金，在成交人前往招标代理机构领取中标通知书时缴纳招标代理服务费，并按本须知第 32 条规定签订
16、合同后五个工作日内，按照遵义市公共资源交易中心要求办理保证金退还手续。若公示期间发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的供应商的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还15.7.1 供应商未在规定的投标文件递交截止时间前递交投标文件进行投标；15.7.2 供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；15.7.3 成交人在规定期限内未按本须知第 32 条规定签订合同；15.7.4 成交人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15.7.5 成交人拒绝履行合同义务的；15.7.6 有严
17、重扰乱开标评标会场秩序的情况。16投标有效期16.1 投标文件应自本须知“投标资料表”中规定的开标日起，并在“投标资料表”中所述时期内保持有效。不接受采购文件中规定的投标有效期的投标将被视为非实质性响应而被视为无效投标。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝招标代理机构的这种要求，而不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
18、17投标文件的式样和签署17.1 供应商应准备投标文件正本一份副本三份和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件须胶装装订。17.2 投标文件应统一用 A4 纸装订成册后密封。17.3 投标文件均需打印，投标文件的每一页都应加盖公章。采购文件明确要求签字的地方必须由供应商法定代表人或被授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。供应商所加盖的公章，不得用“合同专用章”、“财务专用章”、“公司部门章”或“分支机构章”、“授权（投标）专用章”等代替，同时也不能用盖“骑缝章”代替“每一页都须盖章”的要求。授权代表须将以书面
19、形式出具的“授权书”附在投标文件中17.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章才有效。- 7 -四、投标文件的递交18投标文件的密封和标记18.1 供应商应将投标文件正本和所有的副本加以密封，并在密封处签章（加盖公章或法定代表人（或被授权代表）签字）。为方便开标唱标，应将开标一览表(一份)密封后单独提交。未能在规定的投标截止时间前提交用于唱标的开标一览表的，作无效投标处理。18.2 投标文件袋封套应有：18.2.1 清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址；18.2.2 注明“投标资料表”中指明的项目名称、项目编号，以及“在之前不得启封”的字样，并填入“投标资料表”
20、中规定的开标日期和时间。19投标截止期（时间）19.1 供应商应在不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至“投标资料表”中指明的投标文件递交地址。19.2 招标代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改采购文件适当延长投标截止期。在此情况下，采购人、招标代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20迟交的投标文件20.1 招标代理机构将拒绝接收在本须知“投标资料表”中规定的截止期后收到的任何投标文件。21投标文件的修改与撤回21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代
21、理机构。修改或撤回须得到法人授权。21.2 投标文件的修改或撤回通知应按本须知第 17、18 条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至供应商在投标文件格式中确定的投标有效期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。五、开标与评标22开标22.1 招标代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标，开标时邀请供应商法人授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标前，先由采购方代表审查供应商资格条件，满足要求进入开标程序，否则失去投标资格。22.2.1 营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机
22、构代码证原件（或三证合一原件）22.2.2 法定代表人身份证明原件或授权委托书原件及身份证原件22.2.3 检察院出具供应商及法定代表人的有效的行贿犯罪记录情况（原件）22.2.4 省级及以上软件企业认证证书原件- 8 -注：提交以上资料复印件一份（加盖供应商公章）由供应商或者随机抽取的供应商代表检查投标文件的密封情况，经确认密封完整后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣（唱）读供应商名称、投标价格、价格折扣（如果有）、投标声明、交货期以及投标文件的其他主要内容。22.3 未宣读的投标价格、价格折扣（如果有）和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。22.4 开标时，若没有提
23、交单独用于唱标的开标一览表，作无效投标处理。且开标一览表必须为加盖供应商公章的原件，未按规定作有效签署的，作无效投标处理。用于唱标的开标一览表内容与投标文件中开标一览表或投标分项报价表内容不一致的，以唱标的开标一览表为准，供应商须注意，唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。22.5 招标代理机构将做开标记录。23评标委员会23.1 采购人将根据本招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为 5 人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.2 评标专家由采购方代表 1 人，采购监督管理部门的专家库中随机抽取的专家 4
24、 人组成。评标委员会成员名单在公布中标结果前应当保密。24投标文件的澄清24.1 评标期间，评标委员会可要求供应商对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复应以书面形式提交。25投标文件的初审25.1 评标专家对投标文件的资格性检查，主要包括审查文件签署是否合格、供应商是否递交了投标保证金等（具体内容以“第四章 评标办法和定标原则”中“资格性审查表格内容为准），没有通过资格性检查的投标文件将被作为无效投标处理”。25.2 评标委员会将对投标文件进行符合性检查。投标文件算术错误将按以下方法更正：若计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文
25、字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被认定为无效投标。25.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。25.4 在详细评标之前，根据本须知第 27.5 和 28 条的规定，评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.5 实质上没有响应采购文件要求的投标将被认定为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会如发现供应商或其投标文
