1、沐川县图书馆 2018 年农家书屋（社区书屋）增补图书采购（第二次）竞争性谈判文件采购编号：5111292018000092 采购人：沐川县文化体育广电新闻出版局 采购代理机构:四川平鑫招标代理有限公司 2018 年 11 月2目 录第一章 竞争性谈判邀请函 .3第二章 供应商须知 .6一、供应商须知前附表 .6二、总则 .14三、竞争性谈判文件 .15四、响应文件 .16五、谈判前准备和谈判程序 .21六、签订及履行合同和验收 .23七、谈判纪律要求 .25八、询问、质疑和投诉 .26九、其他 .26第三章 响应文件格式 .27响应文件资格性部分 .28一、谈判函 .29二、承诺函 .31三
2、、供应商基本情况 .33四、法定代表人（负责人）身份证明 .34五、法定代表人（负责人）授权书 .35六、供应商 年度财务审计报告（报表） .36七、保证金缴纳凭证（票据）复印件盖单位公章 .36八、供应商类似项目业绩一览表 .36九、谈判文件要求提供的其他文件或资料 .36十、供应商认为需要提供的其他文件或资料。 .36响应文件技术服务部分 .37一、产品技术参数表 .39二、项目实施方案 .40三、供应商设立的能为本项目提供售后服务的机构网点清单。 .40四、售后服务应答表 .41五、谈判文件要求提供的其他文件或资料 .41六、供应商认为需要提供的文件和资料。 .41响应文件报价部分 .4
3、2一、报价函 .43二、报价明细表 .44三、中小企业声明函 .45第四章 供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料 .46第五章 供应商符合性（形式性）要求及通过标准 .48第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .49一、项目概述： .49二、项目配置要求： .49三、出版物质量要求和技术参数： .49四、样书目录和要求： .511、样书目录： .512、图书样书要求 .52五、供货及售后要求 .521、供货要求 .522、售后要求 .52六、其他要求 .53七、拟采用的采购方式、评审方法和评审标准 .533八、其他的事项： .53第七章 评审办法 .55一、
4、总则 .55二、评审方法 .57三、评审及谈判程序 .57四、本次采购活动终止 .63五、确定成交人 .63六、评审专家在政府采购活动中承担以下义务： .64七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： .64第八章 合同主要条款 .66一、合同货物 .66二、合同总价 .66三、质量要求 .66四、交货及验收 .67五、付款方式 .68六、售后服务 .68七、违约责任 .69八、争议解决办法 .70九、其他 .70附件：谈判保证金退还账户信息确认 .714第一章 竞争性谈判邀请函四川平鑫招标代理有限公司（采购代理机构）受 沐川县文化体育广电新闻出版局 （采购人）委托，拟对 沐川县图书馆
5、 2018 年农家书屋（社区书屋）增补图书采购（第二次） 项目进行国内竞争性谈判采购，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。1、采购编号：5111292018000092 2、项目名称：沐川县图书馆 2018 年农家书屋（社区书屋）增补图书采购(第二次)三、资金来源：财政资金。四、采购项目简介（详见竞争性谈判文件第六章）五、供应商（产品）应当在提交响应文件前具备下列条件：满足政府采购法第二十二条1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三
6、年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有出版物经营许可证；7、法律、行政法规规定的其他条件.8、本项目不接受联合体投标。六、谈判文件获取方式：（一）招标文件自 2018 年 11 月 15 日至 2018 年 11 月 16 日9:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在 四川平鑫招标代理有限公司【乐山市市中区春华南路 184 号 3 楼 购买。招标文件每包售价： 500 元/份5（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。（二）投标人在购买招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证明、身份证复印件加盖公司公章；供应商为自然人的，需提供本人身份证明，身
7、份证复印件加盖公司公章；购买招标文件后应当登记备案。七、投标文件递交起止时间：2018 年 11 月 21 日 14:00 （北京时间）。逾期送达的投标文件不予接收。开标时间：2018 年 11 月 21 日 14:00（北京时间）。本 次 招 标 采 购 活 动 ， 投 标 文 件 的 递 交 方 式 为 面 呈 ， 采 购 人 、 采 购 代 理 机构 不 接 受 非 面 呈 的 所 有 方 式 递 交 投 标 文 件 。八、开标地点： 乐山市市中区春华南路 184 号 3 楼。九、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。十、联系方式采 购 人： 沐川县文化体育广电新闻出版局 地
8、址： 沐川县文化体育广电新闻出版局 联 系 人： 杜老师 联系电话： 15883351179 采购代理机构： 四川平鑫招标代理有限公司 地 址：乐山市市中区春华南路 184 号 3 楼 联 系 人： 李老师 联系电话： 0833-2456276 6第二章 供应商须知一、供应商须知前附表序号 条款名称 内容、说明和要求1采购预算(最高限价)（实质性要求）采购预算：29万元；超过采购预算的投标作无效处理。2不正当竞争预防措施（实质性要求）一、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证
9、明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提
10、供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。3政府采购政策（实质性要求）一、小微企业扶持（一）本项目不是专门面向中小企业采购的项目；（二）非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供中小企业声明函原件，按照以下方式给予扶持：7序号 条款名称 内容、说明和要求根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型企业的价格给予 10的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的价格给予 10的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。（三）非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以
11、下方式给予扶持：1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。3、联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%
12、的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。4、联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。5、小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。三、监狱企业扶持8序号 条款名称 内容、说明和要求（一）本项目不是专门面向监狱企业企业采购的项目；（二）非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
13、狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文。4失信供应商管理（实质性要求）一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“信用中国”（）网站、国家税务总局（http:/）网站、中国政府采购网（）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案资料一并保存。二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购
14、活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（）扣分（/）进行惩戒。（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作9序号 条款名称 内容、说明和要求为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。（二）扣分：对记入诚信
15、档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。（三）供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。5评标情况的公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。6投标、履约保证金（实质性要求）一、投标保证金金额：5000.00 元（伍仟元整）。二、履约保证金金额：合同约定。三、保证金按照以下任意一种方式提交均可：（一）供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的，应当将上述票据资料在开标时当面不密封递交给代理机构工作人员且得
16、到代理机构工作人员的认可。（二）供应商以转账方式提交保证金的，按照以下方式办理：1、招标代理机构：四川平鑫招标代理有限公司。金 额：5000.00 元（伍仟元整）交款方式：公对公 银行转账（以当地银行下账时间为准）。开 户 行：乐山市商业银行市中区支行银行账号：03012100000659522交款截止时间： 2018 年 11 月 19 日下午 14:00 分。（北京时间）联系人：杨女士 咨询电话：0833-2456276收款单位：四川平鑫招标代理有限公司。10序号 条款名称 内容、说明和要求2、供应商缴纳保证金后凭转账单据、单位介绍信和开户许可证复印件于 2018 年 11 月 19 日
17、17:00 （北京时间）之前，到采购代理公司财务部换取保证金收据。未满足以上要求的，供应商投标文件将被认定为无效处理。3、备注栏注明：“（采购项目名称及编号）投标保证金”。4、保证金的转出账户必须是投标人基本账户。四、保证金退还1、退还投标保证金时，供应商应当出具介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还。2、以转账方式提交投标保证金的，开标会结束后，将“投标保证金退还账户信息确认表”（见附件）递交给代理机构工作人员，如果未递交造成投标保证金不能及时退付，代理机构不承担相关责任。五、项目因第一次采购失败后，继续采购的，供应商已参加第一次采购且缴纳规定数额的项目保证金的，该项目继续采购时，该供
18、应商的项目保证金顺延至第二次采购，不再重新递交项目保证金。7采购活动询问、质疑、投诉及咨询1、根据委托代理协议约定，与本项目相关的所有询问与质疑均由四川平鑫招标代理有限公司（采购代理机构）受理和答复。2、供应商直接向采购人提出的询问与质疑，采购人不予受理和答复，询问与质疑的内容需要采购人答复的，由采购代理机构提请采购人回复后，由代理机构统一答复。3、供应商的所有询问、质疑以书面形式并现场提交以外的其他形式提出的，不予受理和答复，即便有答复的，答复无效。4、本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式（如快递、邮寄、电子邮件、微信等）递交的供应商询问、质疑。5、参与本项目的供应商应当认真阅读并充分理解本条款的内容，因供应商未按上述要求和国家相关规定进行询问、质疑，由此而造成的供应商权利失效和其他各类损失，由供应商自行负责。
