1、白银市村镇亮化试点示范路灯采购项目政府采购招标文件招标编号：BGZJ-ZC17592采购单位：白银市住房和城乡建设局代理机构：白银市公共资源交易中心2017 年 12 月- 2 -目 录第一章 招标公告 .- 5 -第二章 投标人须知前附表 .- 7 -第三章 投标人须知 .- 10 -3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .- 10 -3.2 招标项目概况及投标人资格要求 .- 11 -3.2.1 招标项目基本信息 .- 11 -3.2.2 投标人资格要求 .- 11 -3.3招标 .- 11 -3.3.1 综合说明 .- 11 -3.3.2 招标公告时间 .- 11 -3.3.3 招标文件
2、的构成 .- 11 -3.3.4 需要落实的政府采购政策 .- 12 -3.3.5 招标文件的修改与补充 .- 12 -3.3.6 答疑会和现场考察 .- 12 -3.4 投标 .- 13 -3.4.1 投标综合要求及说明 .- 13 -3.4.2 投标文件的语言 .- 13 -3.4.3 计量单位 .- 14 -3.4.4 投标货币 .- 14 -3.4.5 联合体投标 .- 14 -3.4.6 知识产权 .- 14 -3.4.7 投标文件的组成 .- 15 -3.4.8 投标文件格式 .- 16 -3.4.9 投标有效期 .- 16 -3.4.10 投标保证金 .- 16 -3.4.11
3、投标文件的份数和签署 .- 17 -3.4.12 投标文件的密封 .- 17 -3.4.13 投标文件递交 .- 18 - 3 -3.4.14 投标文件递交截止时间 .- 18 -3.4.15 投标文件的修改与撤回 .- 18 -3.4.16 特殊情形的规定 .- 18 -3.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .- 19 -3.5 开标 .- 19 -3.5.1 开标内容及注意事项 .- 19 -3.6 评标 .- 19 -3.6.1评标流程 .- 19 -3.6.2 注意事项 .- 20 -3.6.3 供应商家数计算 .- 20 -3.7 定标 .-
4、21 -3.7.1 定标原则 .- 21 -3.7.2 定标程序 .- 21 -3.8 发放中标通知书 .- 21 -3.9 签订政府采购合同 .- 22 -3.9.1 合同授予原则 .- 22 -3.9.2 合同的签署、履行及验收 .- 22 -3.9.3 其他 .- 22 -3.10、质疑与答复 .- 23 -3.10.1 综合说明 .- 23 -3.10.2 质疑和答复的时限 .- 23 -3.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件： .- 23 -3.10.4 质疑函的递交及地点 .- 23 -3.10.5 对供应商质疑的答复 .- 24 -3.10.6 质疑不予受理的情况 .- 2
5、4 -3.10.7 投诉 .- 25 -3.11、招标代理费 .- 25 -第四章 项目需求 .- 26 -4.1 货物需求一览表 .- 26 - 4 -4.2 交货时间及地点 .- 27 -4.3 特别声明 .- 27 -第五章 评标办法 .- 28 -5.1 评标工作中的原则及组织 .- 28 -5.1.1 原则 .- 28 -5.1.2 组织 .- 28 -5.2 评标内容及标准 .- 29 -5.2.1评标内容 .- 29 -5.2.2 无效投标 .- 29 -5.3 评标的程序和方法 .- 31 -5.3.1 评标程序 .- 31 -5.3.2 评标方法 .- 31 -5.4 评标委
6、员会的职责及中标供应商的确定 .- 33 -5.4.1 评标委员会的职责 .- 33 -5.5 废标 .- 33 -第六章 附件 .- 35 -附件 1：合同格式及条款 .- 36 -附件 2：投标函 .- 39 -附件 3：法定代表人资格证明书 .- 40 -附件 4：法人授权函 .- 41 -附件 5：开标一览表 .- 42 -附件 6：分项报价表 .- 43 -附件 7：投标商务、货物偏离表 .- 44 - 5 -第一章 招标公告白银市公共资源交易中心 受白银市住房和城乡建设局的委托，对白银市村镇亮化试点示范路灯采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、项目编号：BGZ
7、J-ZC17592二、采购方式：公开招标三、项目简介：（一）采购内容：LED 太阳能节能配套灯具及安装（参数详见招标文件）（二）采购预算：175.82 万元（三）评审办法：综合评分法四、供应商资格要求：（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）投标人必须具有城市及道路工程专业承包企业二级及以上资质；（三）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（四）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；（五）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；（六）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金
8、的相关材料； （七）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（八）提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（九）本项目不接受联合体投标。五、网上报名时间：2017年 12月 8日 0:00:00至 2017年 12月 14日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。六、招标文件获取时间及方式：（一）时间：2017 年 12月 8日 0:00:00至 2017年 12月 14日 23:59:59。（二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网站 ；白
9、银市公共资源交易中心网站- 6 -。七、投标截止时间：（一）投标截止时间：2017 年 12月 28日 10时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2017 年 12月 28日 10时整（北京时间，逾期不予受理）（三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2楼西侧第 2开标室。八、报名须知：凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909。九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截
10、止时间。（以实际到达指定账户时间为准）（一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。（二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单、网上银行等附言栏内必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。
11、 十、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市住房和城乡建设局联 系 人：李映虎 联系电话：0943-8226350联系地址：白银市白银区北京路 446号建设大厦 212室代理机构：白银市公共资源交易中心联 系 人：孙文天 联系电话：0943-8287911 联系地址：白银市高新技术产业园创业大厦白银市公共资源交易中心2017年 12月 7日- 7 -第二章 投标人须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。条款号 条 款 名 称 内 容 规 定2.1 综合说明1）项目名称：白银市村镇亮化试点示范路灯采购项目2）招标内容：LED 太阳能
12、节能配套灯具及安装（参数详见招标文件）3）采购预算：175.82 万元4）招标方式：公开招标5）评标方法：综合评分法2.2 采购人1）单位名称：白银市住房和城乡建设局2）联 系 人：李映虎3）联系电话：0943-82263502.3 代理机构1）单位名称：白银市公共资源交易中心2）联 系 人：孙文天3）联系电话：094382879112.4 付款方式经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票（完税价），由需方支付货款 95%，5%为履约保证金一年期满后无质量问题将无息支付。2.5投标人资质文件要求：（未做说明的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。)1）投标人必须具有城市及道路工程专业
13、承包企业二级及以上资质（原件）；2）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）；3）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）；4）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）；- 8 -5）提供近三年度财务审计报告（新成立企业或审计报告未完成的企业提供基本开户银行出具的资信证明），投标截止日期前三个月依法缴纳税收和社会保障资金
14、的相关材料；6）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；7）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；8）本项目不接受联合体投标。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中 1）必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。2.6 投标文件递交截止时间2017年 12月 28 日 10时 00分2.7 供货期 合同签订后 30 日内
15、完成2.8 投标有效期 60天2.9投标保证金数额及交纳方式金额：20000.00 元（贰万元整）交纳方式：详见第一章招标公告第九条投标人应于开标前将投标保证金 20000.00元（贰万元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行股份有限公司白银区支行，帐号：662202012635500020）保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。2.10 投标文件的份数1、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 1份,电子版 1份
16、。(有分包按分包制作、无分包按整包制作)。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。- 9 -2.11 是否接受联合体投标不接受 接受 应满足下列要求：2.12 答疑会不召开召开 召开时间:召开地点:2.13 现场考察不组织组织 考察时间：考察集中地点：2.14 是否退还投标文件否是2.15 招标公告的发布本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。2.16 供应商家数计算按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87号）第三十一条执行。详见投标人须知 3.6.32.17需要落实的政府采购政策本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：6%2.18 招标代理费本项目不收取招标代理费本项目的招标代理费由中标人支付本项目的招标代理费由采购人支付收费标准详见投标人须知 3.11- 10 -第三章 投标人须知3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释（1） “政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。（2） “采购人”和“需方”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指白银市村镇亮化试点示范路灯采购项目。（3）“招标人”是指白银市住房和城乡建设局和白银市公共资源交易中心。（4
