1、1宁波市公共 资源交易平台 统一表式使用说明宁波市公共资源交易平台统一表式(工程建设类 2012 年版,以下简称“ 统一表式 ”)共 18 张,其中通用表 7 张,专用表 11 张,相关监管机构可根据实际情况适当增加或减少评标和中标环节的专用表。为方便交易档案的查询和存档,规定交易登记号由 10位号码组成,由公共资源交易中心统一编号,前 2 位表示年份;3-4 位表示交易类别,(如 GC 表示工程建设类),5-6 位以代码表示交易阶段(如代建 01,无此内容,用 00 表示),后 4 位表示交易登记顺序号,用阿拉伯数字编码。统一表式可登录宁波市公共资源交易中心网站 查询或下载。一、进场交易登
2、记表(表 1) 、会场使用预登记表(表 1-1) 、招标(发包)条件具备表(表GC-2)表 1 是为适应公共资源交易平台工程建设、政府采购、国有土地所有权和矿业权出让、产权交易等公共资源交易(以下简称“各 类 公共 资源交易 ”)统一进场交易登 记而制订的通用表格。该表交易预估价的具体计算方法为:工程建设的勘察、设计等服务项目交易金额按照项目概算计算,施工按照项目预算计算;国有土地使用权和矿业权出让的交易金额按照底价计算;产权交易的交易金额按照转让标的评估价计算。各类公共资源交易项目有特殊填写事项要求的,将用分类表的方式单列填写。本表由招标(代理)人填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公
3、共资源2交易中心各一份。表 1-1 为表的附表,为各类公共资源进场交易需使用会场进行预先登记的通用表格,由招标(代理)人填写,一式三份,招标( 代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。招标(代理)人应于招标(资格预审)文件备案前与公共资源交易中心衔接并办理预登记。如时间、地点需要变动,可以由招标(代理)人直接与公共资源交易中心联系,进行协调变更,并由中心在备注栏登记调整安排。为严格控制场外交易,同时考虑某些特殊项目的需求和公共资源交易平台场所条件不能满足连续多天评标的实际,由招标人提出申请,相关监管机构、交管办签署意见后方可异地使用会场。表GC-2 为表的附表 2,是工程建设的专用表格。该
4、表根据关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见(浙政发2009 22 号)有关 规定修订而成。 对特殊情况的工程建设项目,该表还专门设置了“特殊项目” 核准 栏。该表由招标(代理)人填写并加盖公章,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。以上三张表格使用时,由招标(代理)人先行到公共资源交易平台办理进场交易手续时填写,在招标(资格预审)文件送备案时,一并送相关监管机构核准,并随已经备案的招标(资格预审)文件返回公共资源交易平台。这三张表格将为相关监管部门、公共资源交易中心及时掌握项目进场交易的基本情况,确定项目3是否已具备进场交易条件以及公共资源交易中心场所设施保
5、障服务情况提供基本信息。二、发售投标(资格预审)文件情况汇总表(表 2GC) 、申请人入围情况汇总表(表 2GC-1) 、申请人未入围情况汇总表(表 2GC-)表 2GC 为 保密表,是参照国家九部委标准文件制订而成。凡持宁波市公共资源交易平台交易证或经县(市)区平台备案的潜在投标人均可购买招标(资格预审)文件。表 2GC-1 为保密表,是表 2GC 的附表 1,是工程建设投标申请人入围情况汇总的专用表格。该表是针对有关监管部门对资格审查和申请人入围方式的要求制订而成,由招标(代理人)填写。 表 2GC-是工程建设类申请人未入围 情况汇总的专用表格,是表 2GC 的附表 2。该表要求招标(代理
6、)人对申请人未入围情况填写简要原因,并送有关监管部门和公共资源交易中心,在公共资源交易中心和监管部门网站上同时公布。以上三张表格,表 2GC 由公共资源交易中心负责填写,于招标(资格预审)文件发售结束后递交招标(代理)人,两张附表由招标(代理)人填写。均一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。为进一步明确有关各方职责,统一设置了有关经办人员签名栏。表 2GC-1 中“ 其他人员”是指招标(资格预审)文件中要求的项目技术负责人等有关管理人员。4三、评标专家选聘登记表(表 3)、特殊项目评标专家选聘表(表 3-1)表 3 为公共资源交易平台评标专家选聘的通用表,涵盖各类公共资源
7、交易评标专家的选聘需求。为适应工作实际和公共资源交易中心使用的宁波市综合评标专家库信息管理系统的要求,表中确定拟选聘专家评标专业类别(详见市综合评标专家库评标专家专业分类标准)与专家人数时,如有应回避单位或人员,须提供名单或组织机构代码,并明确评标劳务报酬每半天 500元、每天 800 元的标准,不包括交通费、食宿费、所得税。选聘形式分为现场选聘和定时选聘两种,现场选聘应填妥拟选聘专家时间,定时选聘应填妥拟设定开始选聘时间,并需经办人签名确认。为适合县(市)、区和大市以外使用市本级终端选聘专家,还需填妥专家异地评标的报到时间、地点、接送时间以及接送人员基本信息,并负责专家的安全和保密工作。一般
8、项目,招标(代理)人应在评标前两个工作日内报相关监管机构,并向公共资源交易中心办理相关手续。该表由招标(代理)人负责填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。表 3-1 为表 3 的配套用表。该表适用于特殊工程建设项目评标专家的选聘。在市综合评标专家库内无相关评标专业或专家人数不足,不能满足项目评标需求时使用。该表由招标(代理)人填写,经相关监管机构签署意见,在省级及以上政府部门设立的专家库中随机选聘;或由招标人按拟选评标专家人数的 3 倍以上5提出候选专家名单,并入市综合评标专家库内随机选聘;或经有关监管机构核准后由招标人直接确定。招标(代理)人应在评标前 5 个工作
9、日向有关部门办理相关手续。招标(代理)人和监管机构等有关人员应在拟选聘专家时间及时抵达公共资源交易中心专家选聘窗口依法监管,现场确认所选聘专家评标专业、人数、开始选聘时间。拟选聘专家时间,一般项目在评标前 2-24 小时内进行;特殊项目可根据拟聘专家居住地域分布、聘请难易程度在评标开始前适当时间内进行。四、评标委员会成员表(表 4)该表为保密表, 是结合浙江省综合评标专家库管理办法(浙政令2010 279 号)、 宁波市评标专 家和评标专家库管理规定(甬政发2010 26 号)的有关 规定制订而成。 为使评标专家信息完整,该表主要有随机选聘专家的“姓名” (省库为代码)、 “证书号或身份证号码
10、”、 “评标 专业类别”、“可选人数 ”栏。选聘专家时,随机选聘的专家名单由电脑自动生成并打印,招标人指派评标专家在评标时由招标(代理)人填写。招标人代表参加评标时,需事前报相关监管机构备案,专家签到时,由招标(代理)人核对评标专家身份。为加强评标委员会成员的保密性,适合综合评标专家库信息管理系统,该表为密封袋型,一式两联,外设“公共资源交易中心” 和 “招标 (代理)人 ” 经办人签名。一般项目由招标(代理)人于评标开始前 15 分钟,凭加盖受理章的表向公共资源交易中心6专家选聘窗口领取,评标结束后,招标(代理)人、公共资源交易中心各保存一联。特殊项目,由专家选聘室在候选专家名单中随机选聘评
11、标专家,招标人于选聘结束后当场提取评标专家名单;从上级专家库中随机选聘或招标人直接指定的专家,由招标人报相关监管机构,并于评标时将评标专家名单填入表 4,评标结束后密封抄送公共资源交易中心。评标专家名单在中标结果确定前应保密。五、投标(资格预审申请)文件签收表(表 5GC)、开标记录表(表 5GC-1)表 5GC 要求招 标(代理)人 对投标文件的递交时间、份数、地点、密封和加写标记等进行登记;投标人补充、修改或者撤回已递交投标文件的在备注栏中说明;提前送达的文件,招标(代理)人应当向投标人出具签收凭证,投标人在开标之前带回开标现场,并由监管机构确认后填入该表,最后由招标(代理)人在投标截止时
12、间前接收的投标文件进行统计,并要求招标(代理)人、递交人签名确认。该表由招标(代理)人填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。表 5GC-1 是工程建设类开标记录的专用表格,规定了一般开标程序,是开标这一重要活动的书面记录。明确要求法定代表人或委托代理人、招标(代理)人、唱标人、记录人、监标人对唱标内容进行签名确认。该表由招标(代理)人在开标时填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。7六、评标活动和评委考评记录表(表 6GC)、评标委员会成员评分汇总表(表 6GC-1)表 6GC、表 6GC-1 均为专用表,是每次 评标活动的书面记录。表 6
13、GC 中设置了 “评标基本情况”栏,当评标出现异常情况需由招标(代理)人另作简要记录,再结合网上交易暨电子监察系统,使评标活动过后有据可查,方便监管部门的调查处理。为了加强评标专家的动态管理,该表设有评委评标行为表现情况栏,对评标专家进行日常考评,日常综合考评结果为优良、合格、不合格。该表由招标(代理)人填写,其中“ 评委评标行为表现情况” 栏 根据 专家在评标过 程中的行为表 现情况由监管人员填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交管办各一份。表 6GC-1 为保密表,由招标(代理)人负责汇总评标专家的评分结果,一式两份, 招标(代理)人一份,另一份于中标通知书发出时,由招标(代
14、理)人密封送公共资源交管办留存。该表将作为比较分析选聘专家和指派评标专家对投标(资格预审申请)文件评审客观、公证履行职务行为的依据,也作为评标专家年度考评的依据之一,以减少评标专家评分的随意性。七、预中标公示表(表 7GC)该表为工程建设类专用表,由招标(代理)人填写,一式三份,招标(代理)人、监管机构、公共资源交易中心各一份。由公共资源交易中心负责在网站和现场发布;需在其他媒介发布的,由招标(代理)人负责发布。8八、中标通知书(表 8GC)鉴于各相关监管机构对不同交易工程建设项目(勘察、设计、施工、监理、材料设备等)使用不同表式。考虑到整套表式的完整性,保留“ 项目名称 ”和“ 交易登记号”
15、两 栏,作为工程建设类中标通知书格式的必须要件。各行业监管机构结合本行业实际需求,依照标准施工招标文件(2007 年版)、简明标准施工招标文件(2012 年版)或行业施工招标文件范本以及省、市施工招标文件范本中的中标通知书格式,制订相应表式,但必须明确中标范围、中标价、工期、项目负责人以及需递交履约保证金的时间、形式、数额等要素,供招标(代理)人自行选择使用。该表由招标(代理)人填写,先送公共资源交易中心核对并统一打印,报监管机构备案后,由招标人负责发放。中标通知书按招标人实际需要确定份数,招标代理人、中标人、监管机构、公共资源交易中心各一份,招标人按实际需要打印份数。九、直接发包交易成交表(
16、表 9GC)该表适用于法律法规规定,并经主管部门审批、核准或备案后可进行直接发包的工程建设项目使用,同时也作为成交证明。该表按建设( 发包) 单 位实际需要确定份数,承包单位、监管部门、公共资源交易中心各一份,建设(发包)单位按实际需要备份。为适应不同行业监管机构的实际需求,明确各行业监管机构也可根据本行业不同项目,参照本表制订相应表式,供建设(发包)单位自行选择使用。9十、交易平台信息统计表(表 10TJ)、乡镇平台信息统计表(表 10TJ-1)为建立统一、科学的公共资源交易信息统计管理体系,规范统计报表编报工作,使公共资源交易信息统计结果有可比性,制订了交易平台信息统计表(表 10TJ)和
17、乡镇平台信息统计表(表10TJ-1)。为便于填报 ,将统计表编报对象、范围、方法、口径和指标关系等事项简要明确如下:(一)编报对象。表 10TJ 由公共资源交易中心逐一填写相关信息,表 10TJ-1 各乡镇平台填写相关信息。每季度统计一次,由县(市)区公共资源交管办统计汇总,并以电子邮件形式报市公共资源交管办(邮箱:)。全市信息由市公共资源交管办统计汇总。(二)编报范围。表 10TJ 编报范围为进入本级公共资源交易平台交易的工程建设、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、产权交易以及其他公共资源交易项目;表 10TJ-1 编报范围按乡镇(街道)公共资源交易平台交易的项目实际情况填报。应进而未进
18、入平台交易的公共资源交易项目另附说明。(三)编报方法。按照工程建设、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、产权交易等四大类分别编报,无法归类的项目填入其他公共资源交易。工程建设信息分别填写房屋建筑、市政工程、公路工程、港口与航道、铁路工程、水利水电、民航工程、能源与电力等的项10目数和交易额,包括工程总承包、施工总承包、专业工程施工承包、设计与施工一体化等;与工程建设有关材料设备等一并计入;勘察、设计、监理、招标代理、代建、项目管理、检测等服务类单独交易项目需按中标通知书的中标价(费率)计算出总价,即交易额。政府采购信息统计按照财政部关于做好 2011 年全国政府采购信息统计工作的通知(财库
19、201117 号) 有关规定统计。产权交易信息统计按照企业国有资产统计报告办法(国资委令第 4 号) 及省、市有关规定统计,包括实物产权、技术产权、股权、债权、小型客车特殊号牌号码有偿使用权等当期产权转让项目。国有土地使用权和矿业权出让按照有关规定统计。(四)编报口径。交易情况填写统计时间段的总数。其中发布信息按公告期数统计,公示、重(补)发信息不重复统计;安排开评标等会议场次统计平台与公共资源交易有关的会议场次,包括异地使用会场。投诉(质疑、异议)情况分别统计质疑(含异议)、投诉受理及处理件数;项目数按照当月发放的中标通知书、成交确认书或协议采购(转让)合同数量统计,重新招标、重新评标的项目不重复统计;交易(采购)方式填写所采用相应交易方式的项目个数。(五)编报指标。项目数统计单位为个;交易额、节约资金、溢价、折价统计单位为万元,四舍五入取整;公开招标率、节约率与