1、市幼儿园办园行为督导评估方案为全面促进我市学前教育规范有序发展，整体提高保育教育质量和办园水平，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据省教育督导委员会办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知教督2017157 号）精神、#市教育督导委员会办公室有关会议精神，依照国家教育部幼儿园办园行为督导评估办法，以及省、地有关文件精神，结合我市学前教育实际，特制定本方案。一、组织机构成立市幼儿园办园行为督导评估工作领导小组。二、督导评估对象全市所有面向 3-6 岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点），督导评估以薄弱幼儿园为重点。三、督导评估周期督导评估周期为 4 年（2017
2、-2020 年）。在一个周期内，市人民政府教育督导室将组织对辖区内幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。四、督导评估原则（一）以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。（二）客观公正。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。（三）注重实效。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。五、督导评估内容督导评估以幼儿园工作规程为基本依据，内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面（详见“附件一”）。（一）办园条件：主要考察幼儿园办园资质、
3、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。（二）安全卫生：主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。（三）保育教育：主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。（四）教职工队伍：主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。（五）内部管理：主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。六、督导评估方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访
4、谈、资料查阅和数据统计等。七、督导评估实施督导评估工作由市人民政府教育督导室组织实施。市人民政府教育督导室按照评估周期制定本市幼儿园办园行为督导评估工作计划（详见“附件二”），指导幼儿园进行自评，并对幼儿园办园行为实施督导评估，具体程序如下：（一）印发督导评估通知。市人民政府教育督导室向幼儿园发出书面督导评估通知，并向社会公示。（二）幼儿园自评。各受评幼儿园要根据督导评估的内容及有关文件规定，切实做好资料的收集、分类、整理和归档工作。提供的资料要注意保持其原始面貌，确保客观、真实、准确。对弄虚作假的行为，一经发现将通报批评，并按有关规定严肃处理。2017 年的受评幼儿园，须提供 2015-20
5、17 年的相关资料；2017 年以后的受评幼儿园，须提供当年以及上溯三年的相关资料。相关幼儿园在接到督导评估通知后，对照评估细则逐项进行自查自评。填写市幼儿园办园行为督导评估自查情况呈报表（式样见“附件三”），形成自查报告（式样见“附件四”），并将市幼儿园办园行为督导评估自查情况呈报表、自评报告按当年督导评估的通知要求及时报送市人民政府教育督导室。（三）实地督导。市人民政府教育督导室成立督导组，对幼儿园自评报告进行审核，并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。各幼儿园必须按照本方案中“市幼儿园办园行为督导评估工作计划”（详见“附件二”）确定的时间接受督导评估。凡当年须接受督导评估的幼儿园，如果无故
6、不接受督导评估的，视为自动放弃资格，年检时定为“不合格”，取消园长当年的评优评先资格，并在全市通报。如确有特殊情况需要推迟接受督导评估的（2020 年除外），由所属镇联校（学校）提出书面申请，经市人民政府教育督导室批准后，可推迟至次年上半年接受督导评估。（四）结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。市人民政府教育督导室根据督导组报告、幼儿园自评报告和公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园。（五）幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书，采取措施进行整改，并按要求将整改情况报市人民政府教育督导室。（六）复查。市人民政府教育督导室督促指导幼儿园进行整改，必要时
7、进行复查。八、督导评估结果认定市人民政府教育督导室综合幼儿园自评及现场督导评估情况，在进行社会公众满意度调查、听取市教育体育局相关股室站所意见的基础上，形成督导评估意见，提交市教育体育局党委会议审定后，报市教育督导委员会审批。九、督导评估结果运用（一）市人民政府教育督导室将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布，接受社会监督。（二）市人民政府教育督导室将督导评估报告报送#市教育督导委员会办公室、市人民政府，作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。（三）对督导评估为办园行为规范的幼儿园，特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持，并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。（四）市幼儿园
8、办园行为督导评估结论分“合格”与“不合格”两大类，60 分以下为“不合格”；同时，在“合格”幼儿园中，根据“市示范性幼儿园”入围的基本条件，在充分听取各方面意见的基础上，择优评选出“市示范性幼儿园”并授牌，从“市示范性幼儿园”中推荐申报“#市示范性幼儿园”。“市示范性幼儿园”入围的基本条件：总得分90 分，且五项“评估内容”中的各项得分均不能低于权值的 80%；“示范引领”一项的得分85 分。对“示范性幼儿园”实行动态管理。平时将各级示范性幼儿园纳入督学责任区重点督导范围，并通过教育信息化平台进行日常监管。对群众举报问题明确的，派专人及时进行现场核查，情况属实的，酌情作出相应处理。对评估认定的
9、市示范性幼儿园，自认定起每 3 年督导评估一次，由市人民政府教育督导室具体组织实施。市示范性幼儿园督导评估结论为A、B、C 三个等级，80 分以上为 A 等，60-80 分为 B 等，60 分以下为 C 等。A等予以通过；B 等下发整改通知书，延迟通过，次年对整改情况进行复查，复查仍达不到要求的，作停牌一年处理；C 等摘牌，三年后重新申报。考核评估结果通过媒体向社会公布。（五）督导评估结果作为幼儿园年检和园长评优评先的重要依据。 市 教 育 体 育 局市人民政府教育督导室2017 年 10 月 16 日附件一： 市幼儿园办园行为督导评估细则评估项目评估内容权值评 分 标 准1.取得办园许可，证
10、照齐全。41、获市三星记 2 分，获市二星记 1.8 分，获市一星记 1.7 分，合格园记 1.5 分，未取得办园许可该项记 0 分。2、各类办园证照齐全（2 分）。办学许可证、食品卫生许可证、消防安全合格证、民办非企业单位登记证书、组织机构代码证、税务登记证、房产证或租赁合同、建筑质量检测合格证等证照齐全，缺少一证扣 0.3 分，扣完为止。一、办园条件2.幼儿31、幼儿园设置在污染区和危险区，选址不符合要求，扣 0.2-2 分。2、周边有安全隐患，扣 0.2-1 分。园设置在安全区域，无危房，周边没有安全隐患。3、使用危房，记 0 分；使用 D 级危房，“办园条件”一项记 0 分。（35分）
11、3.幼51、幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360 人、15 个班（2 分），一项不符合要求，扣 0.5-1 分。儿园规模、班额符合相关规定。2、幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3 周岁至 4 周岁）25 人，中班（4 周岁至 5 周岁）30 人，大班（5 周岁至 6 周岁）35 人，混合班 30 人（3 分），每超过 1 人扣 0.1 分，扣完为止。3、寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减，酌情记分。一、办园条件（35）4.园舍、户外场地等符81、幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准（1 分），占地面积不少于 3 亩，建筑面积不少于 1800 平方米。一项不符合要求扣 0.
12、2-0.5 分。2、幼儿园应当按照国家的相关规定设活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等，并达到相应的建设标准，活动室人均面积不应小于 2.4 m2，寝室人均面积不应小于 2 m2，活动室和寝室公用的合计人均面积不应小于 3.5 m2（3 分），缺少一室扣 0.3 分，一室不符合要求扣 0.1-0.2 分，扣完为止。3、幼儿园应当有与其规模相适应的户外活动场地（1 分）， 应合相关规定，区角设置合理。设全园共用活动场地，人均面积不应小于 2m2，室外地面游戏场地人均面积不低于 4 m2，托儿所、幼儿园场地内绿地率不应小于30，人均绿地面积不低于 2m2（1 分）；无户外活动
13、场地扣（1分）；人均面积一项不符合要求扣 0.1-0.5 分。4、各类场地布局合理，无危险物与杂物，利于幼儿各类实践活动，各类场地使用率及完好率较高、教育效益较好（1 分），一项不符合要求扣 0.1-0.5 分。5.教学、生活、安全、卫生101、幼儿园应当配备适合幼儿特点且数量足够的桌椅、睡床（1 分），一项不符合要求扣 0.1-0.5 分。2、班班有开放式玩具橱、图书架、录音机、电视机、投影仪、钢琴等（1 分），一项不符合要求扣 0.2 分，扣完为止。3、班班有良好的照明、通风及防寒降温设备（1 分），一项不符合要求扣 0.1-0.5 分，扣完为止。4、有符合消防要求的消防设备（1 分），一
14、处不符合要求扣 0.1-0.5 分，扣完为止。5、班班有符合卫生要求的盥洗设备、消毒柜、毛巾架、茶杯架、等设备设施齐全。保温桶（1 分），一项不符合要求扣 0.2 分。6、有供幼儿自主活动的多功能室、科学探索活动室、儿童图书室、阅览室和音体（舞蹈）室等，并配置相应的设备和材料（1.5 分），缺少一室扣 0.2 分，一室不符合要求扣 0.1-0.2 分。7、幼儿活动用房宜设双扇平开门，幼儿经常出入的门应设符合要求的观察窗（0.5 分），一项不符合要求，扣 0.1-0.25 分。8、幼儿活动用房、卫生保健用房、厨房备餐间配备有符合要求的紫外线杀菌灯（1 分），一项不符合要求扣 0.1-0.5 分，
15、扣完为止。9、厨房设施合理，卫生整洁，符合卫生标准（1 分）；一项不符合要求 0.1-0.5 分，扣完为止。10、保健室内有药柜、诊断床、儿童病床、身高坐高体重测量器及视力检查设备，有常用医疗器械和常用药品（1 分），一项不符合要求扣 0.1-0.2 分。6.玩教具、游戏材41、教玩具种类丰富、数量充分（60 种以上）、安全卫生、利用率高，有一定数量的有创意的、实用的自制玩具（20 种以上），符合国家相关安全质量标准和环保要求（2 分）；一项不符合要求扣 0.1-0.5 分。2、幼儿图书生均 10 册以上，经审定的幼儿用书人手 1 套；幼儿图书种类丰富、内容健康、符合幼儿年龄特点及时代要求，符合国家相关安全质量标准和环保要求（1 分），一项不符合要求扣0.1-0.5 分。
