1、建设项目环境影响报告表项目名称： 平衡臂侧板、圆钢生产项目建设单位(盖章) ：梁山正荣钢材有限公司编制日期: 2018 年 12 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距
2、离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 平衡臂侧板、圆钢生产项目建设单位 梁山正荣钢材有限公司法人代表 刘兆冬 联系人 刘兆冬通讯地址 山东省济宁市梁山县姜庄汽车专用钢材市场 23 号联系电话 15668183111 传真 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县梁山街道办
3、姜庄村西南 180 米立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 / 技改/ 行业类别 及代码C3670 汽车零部件及配件制造C3311 金属结构制造占地面积 1899.2m2 绿化面积 总投资( 万元)150 其中：环保投 资（万元） 3环保投资占总投资比例2%评价经费 预计投产日期 2019 年 3 月项目背景、内容及规模：一、项目背景：梁山正荣钢材有限公司位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米，租用姜庄汽车专用钢材市场院内现有厂房建设平衡臂侧板、圆钢生产项目。项目建成后不仅能满足市场的一部分需求，减缓市场压力，还能解决一部分人的就业问题，具有较好的经济效益和社会效益。
4、该公司预计于 2019 年 2 月动工建设，2019 年 3 月建成投产，项目总投资 150 万元，资金来源均由项目单位自筹解决。本项目为新建项目，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部第 1 号令）的要求应该执行环境影响评价制度。为此，梁山正荣钢材有限公司委托我公司对项目进行环境影响评价。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，根据建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部第 1 号令，本项目类别为“第二十二、金
5、属制品业中的 67 金属制品加工制造中的- 2 -“其他”类别”应编制环境影响报告表。二、项目建设政策符合性分析：1、国家产业政策符合性分析本项目为平衡臂侧板、圆钢生产项目，其生产工艺、设备和产品均不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正）中的鼓励类、限制类及淘汰类，不违反国家的法律、法规和政策规定，视为允许类。因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录 （2012 年本）和限制用地项目目录 （2012 年本）中规定的项目；项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 1
6、80 米，根据建设单位提供的租赁协议和梁山工业园管理委员会出具的证明，项目的建设符合梁山街道规划，项目的建设符合土地利用政策。3、与梁山工业园区规划相符行分析用地规划相符性本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米，根据梁山工业园区管理委员出具证明，此项目建设符合梁山街道规划，符合梁山工业园区用地规划。产业规划相符性分析根据关于梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境影响报告书的审查意见（梁山县环境保护局，2018 年 7 月 3 号） 。梁山工业园主要以汽车零部件制造、汽车研发教育等产业为主，汽车零部件回收利用、维修服务等专用汽车产业集群配套产业为辅，以及纺织服装、食品加工等
7、轻工业、商贸娱乐生活性服务业等固有产业。本项目为平衡臂侧板、圆钢生产项目，为“专用汽车产业集群配套产业” ，符合梁山工业园规划产业定位。4、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-1 本项目与环保部环环评 2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、
8、通讯、输变电等本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合- 3 -重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，
9、深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列
10、出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目为平衡臂侧板、圆钢生产项目（汽车零部件制造） ，符合梁山工业园根据梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境准入负面清单内容，本项目不在其负面清单之列。符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。
11、规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化根据关于梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境影响报告书的审查意见 （梁山县环境保护局，2018 年 7 月 3 号），项目的建设符合梁山工业园用地规划和产业规划。本项目的建设符合“ 三线一单”相关管控要求。符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提
12、出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施。符合梁山工业园环评要求符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。 本项目采取相应的环保措 符合- 4 -对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项
13、目施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。5、项目与南水北调工程的关系本项目距离东侧的京杭运河 7560m，位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 （DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201135 号）重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水依托姜庄汽车专用钢材市场化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排；无生产废水产生。6、 “三线一单”符合性分析表 1-2 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线 本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米，周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保
14、护目标，符合生态保护红线要求。 符合资源利用上线 本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，项目电源、水资源的消耗相对 于区域而言较小，符合资源利用上线要求。 符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声经一定措施后，能够达标排放；生活污水定期清掏，外运堆肥，不外排；无生产废水产生；固体废物能够得到合理处置，对周围环境质量影响不大。符合环境准入负面清单本项目为平衡臂侧板、圆钢生产项目（汽车零部件制造） ，符合梁山工业园根据梁山工业园（山东省专用汽车产业园）环境准入负面清单内容，本项目不在其负面清单之列。符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境
15、影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。7、山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米，项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；根据山东省济宁市生态红线划定方案- 5 -可知，济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多
16、样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表 1-3 梁山县生态红线区域信息表生态保护对象 范围京杭大运河水源涵养生态保护红线区 经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、 嘉祥县，占地面积 39.90km2。梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区 梁山县西部，与郓城县交界，占地面积 0.96km2。济宁市梁山县生态保护红线区 梁山生物多样性维护生态保护红线区 梁山县中部，大运河以西，占地面积 14.02km2。本项目厂区中心坐标（N354430.73“，E1160626.25“） ，距离项目最近的生态红线区梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东北侧 3.68km，不
17、在划定的生态保护红线范围内。生态功能区红线区见附图 5。综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。三、选址合理性分析：本项目厂址位于山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米，项目地理位置见附图 1。项目的建设符合梁山街道规划。项目东侧、西侧均为金属结构制品生产厂房，南侧为生产道路（隔道路为金属结构制品生产厂房） ，北侧为乡村道路（隔道路为空地和金属结构制品生产厂房） 。本项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利
18、条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。四、平面布置合理性分析：本项目占地面积为 1899.2m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦。项目厂区内两个大门位于南侧向南敞开与南侧生产道路相连，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口；厂区内布设办公室、生产车间，其中办公室位于厂区北侧，生产车间位于厂区南侧，项目厂区内为一个独立的大车间，生产区、仓储区均位于生产车间内独立的区域，不与生产车间分开（厂区平面布置图见附图 2） 。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的
19、畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。- 6 -五、项目内容：本项目总占地面积为 1899.2m2，其中建筑占地面积 1899.2m2，总建筑面积 1899.2m2。总投资 150 万元，其中环保投资 3 万元。根据建设单位提供的资料，项目投产后年产平衡臂侧板 6000 吨、圆钢 3000 吨。职工 20 名，均不在厂区内食宿，全年工作 300 天，每天工作 8 小时，一班制，全年共 2400 小时。项目主要经济技术指标见表 1-4。表 1-4 项目主要经济技术指标序号
20、项目名称 单位 数量 备注一 产品规模 1 平衡臂侧板 t/a 6000 2 圆钢 t/a 3000 二 年工作时间 h/a 2400 300d三 劳动定员 人 20 均不在厂区内食宿四 项目用地情况 1 占地面积 m2 1899.2 2 建筑占地面积 m2 1899.2 3 建筑面积 m2 1899.2 五 经济指标 1 项目总投资 万元 150 2 环保投资 万元 3 六、工程内容：1、项目名称：平衡臂侧板、圆钢生产项目2、项目性质：新建，该项目预计于 2019 年 2 月动工建设，2019 年 3 月建成投产3、建设地点：山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村西南 180 米4、周边环境概况
21、：项目东侧、西侧均为金属结构制品生产厂房，南侧为生产道路（隔道路为金属结构制品生产厂房） ，北侧为乡村道路（隔道路为空地和金属结构制品生产厂房）5、主要原辅材料：见表 1-5主要原辅材料清单表 1-5 主要原辅材料清单序 号 原料用途 名 称 用 量 备 注钢板 6012t/a 外购，捆装，10t/捆1 平衡臂侧板打包丝 12.5t/a 外购，捆装， 2t/捆2 圆钢 圆钢 3006t/a 外购，捆装，10t/捆- 7 -打包丝 6.25t/a 外购，捆装， 2t/捆6、主要产品：见表 1-6主要产品清单表 1-6 主要产品清单序 号 名 称 数 量 备 注1 平衡臂侧板 6000t/a /2
22、 圆钢 3000t/a /7、主体及辅助工程：见表 1-7建筑物一览表表 1-7 建筑物一览表序 号 建筑物名称 数量（座） 占地面积（m 2） 建筑面积 （m 2） 备注1 生产区 829.6 829.6 一层，用于平衡臂侧板、圆钢的 生产2生产车间 仓储区1829.6 829.6 一层，用于原辅材料、成品存放3 办公室 1 240 240 一层，用于项目日常管理4 总计 2 1899.2 1899.2 -8、主要设备：见表 1-8主要设备清单。表 1-8 主要设备清单序号 设备名称 数量 型号 备注1 冲床 6 台 - -2 等离子切割机 1 台 - -3 锯床 2 台 - -合计 - 9
23、 台 - -9、项目组成：本项目主要是由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成，具体情况见表 1-9。表 1-9 项目组成一览表工程组成 工程名称 工程内容 备注生产区 一座，一层，建筑占地面积 829.6m2，主要用于平衡臂侧板、圆钢的生产，内置 1-8 所列生产设备主体工程生产车间 仓储区一座，一层，建筑占地面积 829.6m2，用于原辅材料、成品存放辅助工程 办公室 一座，一层，建筑占地面积 240m2，主要用于项目日常管理已建成供水系统 市政供水管网供水，用水量 300m3/a 已建成排水系统 雨污分流，生活污水依托姜庄汽车专用钢材市场化粪池 处理后外运堆肥； 已建成供电系统 配电
24、站，年用电量为 3.0 万 kWh 梁山县供电公司供电公用工程供热系统 办公采用分体式空调采暖，生产供热采用电加热 新建- 8 -废气处理切割烟尘：安装集气罩收集，经布袋除尘器（B1）处理后通过 15m 排气筒（P1）排放。通过在各车间配备排风扇，加强各无组织废气的扩散。新建废水处理 雨污分流，生活污水依托姜庄汽车专用钢材市场化粪池 处理后外运堆肥 依托姜庄汽车专用钢 材市场化粪池噪声控制 低噪设备、减震垫、隔声门窗、隔声墙 达标排放环保工程固废处理生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理；边角料、除尘器收集的粉尘、不合格品、废旧包装：集中收集后外售；厂区内设一般固废暂存间，面积为5
25、m2，位于厂区生产车间西南角。零排放10、公用工程情况：（1）供水：本项目用水主要为生活用水。生活用水：项目定员 20 人，均不在厂区内食宿，根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003，2009 年修订） ，按企业非食宿职工用水定额 50L/人d 计，则生活用水量为1.0m3/d(300m3/a)。（2）项目排水项 目 采 取 雨 、 污 分 流 制 。 项 目 无生产废水产生；职 工 生 活 污 水 产 生 量 按 生 活 用 水 量 的 0.8计 ，则 生 活 污 水 产 生 量 为 240m3/a， 依 托 姜 庄 汽 车 专 用 钢 材 市 场 化 粪 池 处 理 后 定 期 清 掏 ， 外 运 堆 肥 ； 雨水经 厂 区 雨 水 管 沟 ， 直 接 排 入 市 政 雨 水 系 统 。项目运营期用水量见下表。表 1-10 项目用水类型及用水量本项目水量平衡如下图：图 1-1 项目水平衡图 单位：m 3/a（3）供电：本项目由梁山县供电公司供电，年用电量约 3.0 万 kWh。（4）供热：本项目供热全部采用电加热。序号 用水类型 用水规模 用水定额 用水量（m 3/a） 排水量（m 3/a）1 非食宿职工生活用水 20 人 50L/人d，300d 300 240合计 300 240
