1、建设项目环境影响报告表项目名称:汽车车桥加工、组装技改项目建设单位:山东鲁岳桥工程机械有限公司（盖章）编制日期：2018 年 12 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
2、6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 汽车车桥加工、组装技改项目建设单位 山东鲁岳桥工程机械有限公司法人代表 张杰 联系人 张峰通讯地址 山东省济宁市梁山县梁山街道办洼王村东风路奥德燃气南邻 200 米处联系电话 传真 - 邮政编码 27200建设地点 梁山县梁山街道办洼王村东风路奥德燃气南邻 200
3、 米处立项审批部门 - 批准文号 -建设性质 新建 扩建 技改 行业类别 及代码 C3670汽车零部件及配件制造占地面积(平方米) 4032绿化面积(平方米) -总投资(万元) 1000其中：环保投资(万元) 5环保投资占总投资比例 0.5%评价经费(万元) - 预计投产日期 2019 年 01 月工程内容及规模：1、 项目由来汽车车桥（又称车轴）通过悬架与车架（或承载式车身）相连接，其两端安装车轮。作用：在车架与车桥（车轮）之间传递力与力矩的是悬架，而不是车桥。车桥的作用是承受汽车的载荷，维持汽车在道路上的正常行驶。山东鲁岳桥工程机械有限公司根据行业发展的特点，结合新的社会经济形势及发展趋势
4、，山东鲁岳桥工程机械有限公司于 2018 年 6 月投资 2160 万元于梁山县梁山街道办洼王村东风路奥德燃气南邻 200 米处建设年产汽车车桥 10000 套项目，梁山县环境保护局于 2018 年 6 月作出关于山东鲁岳桥工程机械有限公司年产汽车车桥 10000 套项目环境影响报告表的批复（梁环报告表2018162 号）；2018 年 8 月山东鲁岳桥工程机械有限公司进行了自主验收，目前该项目正常运行。为满足市场及公司发展的需求，山东鲁岳桥工程机械有限公司拟投资 1000 万元于2现有厂区生产建设汽车车桥加工、组装技改项目。本技改项目不新增产能，不新增占地，利用现有厂区闲置车间新增组装流水线
5、，主要购置磨床、镗床、自动焊接机等设备以实现生产设备负荷均衡化，防止现有工程设备因超负荷生产而提前老化。本项目投产后产能与现有工程保持一致，仍为年产汽车车桥 10000 套。根据中华人民共和国环境保护法、国务院第 682 号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定和中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1 及 2018 修订版）中的有关规定，本项目属于第二十五类“汽车制造业”中“71 汽车制造”，本技改项目为汽车零部件制造，生产工艺无喷漆、电镀，据此判断环评报告类型属于报告表。因此，项目建设方委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在
6、接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。2、选址及平面布置合理性分析本项目位于梁山县梁山街道办洼王村东风路奥德燃气南邻 200 米处（项目地理位置图见附图 1），利用现有厂区完成技改项目，不新增占地。厂区东侧为道路，西侧为空地，北侧为空地，南侧为厂房，所处位置地势平坦，原材料及产品运输便利（项目周边环境敏感目标示意图见附图 3）。对照济宁市省级生态红线保护图，本项目不在其生态保护红线中，见附图 5。在落实环评提到的环保措施的情况下，不会对环境产生影响，因
7、此本项目选址基本合理。本项目依托现有厂区进行建设，主要建筑物为生产车间、办公楼等附属设施，项目区东侧设置一个出入口，厂区北侧从东往西依次为车棚、办公室和食堂，食堂南侧为配电室，厂区西侧为生产车间，生产车间南侧建有喷漆、烘干房，厂区南侧为组装流水线车间，即为本项目技改项目所在车间。本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，设备运转噪声对办公区的影响均较小，总图布置基本合理（项目平面布置图附图 2）。3、项目基本情况（1）工程内容本技改项目占地面积 4032m2，总投资 1000 万元，不新增产能，
8、不新增占地，利用现有厂区闲置车间新增组装流水线，主要购置磨床、镗床、自动焊接机等设备以实现生3产设备负荷均衡化，防止现有工程设备因超负荷生产而提前老化。本项目投产后产能与现有工程保持一致，仍为年产汽车车桥 10000 套。本项目主要建设内容见下表。表 1-1 项目组成一览表分类 工程名称 项目内容主体工程 组装流水线车 间 依托现有工程已建车间，建筑面积 4032m2（84m 48m9m），一层，钢结构，根据生产需要主要布置组装流水线等；辅助工程 办公区 依托现有工程办公楼，建筑面积 1080m2；储运工程 仓库 位于组装流水线车间内部，面积依据存储的原辅料和产品数量而定；供水系统 依托现有工
9、程市政供水管网供给，本项目不新增劳动定员，不新增生活用水；排水系统本项目采用雨污分流；雨水收集后排放；本项目不新增劳动定员，不新增生活污水排放，现有工程生活污水经化粪池预处理后外运堆肥；供热 本项目生产过程不用热，办公使用空调供暖；公用工程供电系统 依托现有工程市政供电线路接入，年新增用电量为 5 万 kWh；废水本项目不新增劳动定员，不新增生活污水排放，现有工程生活污水经化粪池预处理后外运堆肥；生产区全部采用水泥混凝土硬化地面，现有工程生活污水化粪池等严格防渗，并定期检查，防止污染地下水；废气本项目新增焊接烟尘，依托现有工程环保措施处理，经集气罩收集进入烟尘净化器处理后由现有工程 15m 高
10、排气筒 P1 排放，未经收集的焊接烟尘于车间内无组织排放，车间加强通风，促进废气快速排出；噪声 设备噪声：采取隔声、减振措施；环保工程固废分类收集，妥善处理；本项目不新增劳动定员，因此不新增生活垃圾；焊渣和烟尘净化器集尘经收集后暂存一般固废暂存处（依托现有，1 处，30m 2），统一收集后外售处理；废液压油、废切削液、液压油包装桶等均为危险废物，暂存于危废间（依托现有，1 处，30m2）内，委托山东中再生环境服务有限公司处理 。（2）主要生产设备本项目主要新增设备及数量见下表：表 1-2 本项目主要新增设备一览表序号 设备名称 型号 单位 数量 备注1 磨床 - 台/套 1 -2 双头镗床 -
11、 台/套 1 -3 数控车床 - 台/套 1 -4 推方机 - 台/套 1 -5 校直机 - 台/套 1 -6 双头铣床 - 台/套 1 -47 压力机 - 台/套 3 -8 旋磨床 - 台/套 1 -9 铆钉机 - 台/套 4 -10 自动焊接机 - 台/套 1 -11 车桥组装流水线 - 台/套 1 -本项目生产设备类型不在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013 修正）限制及淘汰类设备范围内。（3）主要产品本技改项目不新增产能，投产后产能与现有工程保持一致，产品方案见下表。表 1-3 主要产品规模及型号一览表序号 名称 单位 年产量1 车桥 套/年 10000（
12、4）原辅材料消耗根据企业提供的材料，本技改项目每年所需主要辅料情况见下表。表 1-4 主要新增原辅材料消耗一览表序号 名称 年用量 备注1 焊材 1.0 吨/年 -2 液压油 0.1 吨/年 10kg/桶3 切削液 0.1 吨/年 10kg/桶，无需加水稀释4、公用工程（1）给水本技改项目生产中无需用水，操作人员均从现有工人中进行调配，不新增劳动定员，因此技改项目不新增用水；现有工程用水由厂区内自备水井供水，其水质、水压、水量均能满足生产和生活的需要。（2）排水厂区排水实行“ 雨污分流、清污分流 ”，雨水由雨水管网汇集排入周围地表水；本技改项目生产中无需用水，工作人员从现有劳动定员中调派，不新
13、增劳动定员，因此技改项目不新增污水。（3）用电本项目用电依托现有工程，仍由当地供电线路提供，主要为新增生产设备用电等，年新增用电量为 5 万 kWh。5（4）供暖本项目不建锅炉等燃煤设施，办公室采用空调供暖。（5）劳动定员及工作制度本项目操作人员均从现有工人中进行调配，不新增劳动定员，单班工作制，每班生产 8 小时，年有效工作时间 300d。5、环保投资本项目环保投资 5 万元，占总投资 1000 万元的 0.5%，主要环保设施具体投资见下表。表 1-5 环保设施投资分项表序号 名称 总投资（万元）1 减震垫 42 集气罩+烟尘净化器+15m 排气筒 P1（依托现有工程）车间排风扇、机械通风设
14、施 13 固废间（依托现有）、危废间（依托现有） -合计 - 56、项目选址及建设可行性分析（1）产业政策符合性分析本项目为汽车配件生产项目，根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（发改委令 2013 第 21 号），本项目不属于其中 “鼓励类” 、“限制类”和“ 淘汰类”，本项目属于允许类，项目符合国家法律、法规和政策规定。（2）用地合理性分析本项目 位 于 梁山县梁山街道办洼王村东风路奥德燃气南邻 200 米处（项目地理位置图见附图 1）。地理位置交通便利，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工
15、程地质现象，建设条件良好。根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月30 日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。因此，本项目符合梁 山 县 土地利用总体规划，选址合理。（3）环保政策符合性分析6与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析见下表。表 1-6 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性序号 工作方案规定 本项目情况 结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、
16、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于济宁市梁山县，属于京津冀大气污染传输通道内。符合210 月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污” 企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，
17、本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台
18、账，严禁违法排污行为。符合与环保部环评2016150 号文的符合性分析表 1-7 本项目与环保部环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护
19、法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合强化“三线一单”约束作用（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污符合7应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求染物排放控制要求（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地
20、区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，营运过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定
21、环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里。 符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力
22、的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于技改项目，不存在现有同类型项目环境污染或生态破坏。本项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能
23、减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合三线一单”符合性分析表 1-8 项目与“三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简析 本项目建设是 否满足要求1 生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，本项目位于梁山生物多样性维护生态保护红线区（SD-08-B4-02）南侧 3.7km 处，不在划定的生态保护红线范围内。是2 环境质量底 本项目附近环
24、境空气质量符合二类功能区质量标准；评 是8线 价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合 2 类声环境功能区标准。本项目焊接烟尘依托现有工程集气罩收集后，经烟尘净化器处理后，由 15m 高排气筒 P1 排放；未经收集焊接烟尘无组织排放；本项目不新增废水；固体废物和危险废物分类收集，妥善处理。3 资源能源消 耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4 环境准入负 面清单 符合区域环境准入要求，本项目
25、不属于梁山县负面清单。 是项目与南水北调工程的关系本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201135号）重点保护区域中的标准。本技改项目不新增废水。与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）文件符合性分析表 1-9 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号 工作方案规定 本项目情况 结论1针对涉 VOCs 排放的 “散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂
26、的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区 20172018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污” 企业，坚持“ 先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长” 的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。本项目属于汽车配件生产项目，不属于“散乱污”企业，生产过程中的产生的污染物达标排放，建立管理台账符合2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用
27、上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策，本技改项目无喷涂工序，现有工程喷漆烘干废气经喷淋塔+活性炭吸附装置+光氧催化设备处理后，经 15m 高排气筒 P2 排放，有机废气得到有效控制。符合
