1、2018 年 度 落 实 全 面 从 严 治 党 （ 党 风 廉 政 建 设 ） 主 体 责 任述 职 报 告今 年 以 来 ， 在 省 党 委 、 省 纪 委 、 监 委 和 驻 省 国 资 委 纪检 组 的 正 确 领 导 下 ， 本 人 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义 思 想 为 指 导 ， 全 面 贯 彻 党 的 十 九 大 、 十 九 届 二 中 、 三 中全 会 、 十 九 届 中 央 纪 委 二 次 全 会 、 全 国 全 省 国 有 企 业 党 的建 设 工 作 会 议 精 神 ， 按 照 X 届 省 纪 委 X 次 全 会 、 省 直 属企 业 党
2、风 廉 政 建 设 工 作 会 议 部 署 和 要 求 ， 牢 固 树 立 “抓好 党 风 廉 政 建 设 是 本 职 、 不 抓 党 风 廉 政 建 设 就 是 失 职 、 抓不 好 党 风 廉 政 建 设 就 是 渎 职 ”的 工 作 导 向 ， 深 入 推 进 党 风廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 ， 推 动 全 面 从 严 管 党 治 党 战 略 部 署在 集 团 落 细 落 实 。 下 面 ， 我 就 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 情况 报 告 如 下 。一 、 履 职 情 况 和 成 绩（ 一 ） 严 格 落 实 党 风 廉 政 责 任 制集 团 党 委 认
3、真 履 行 主 体 责 任 ， 建 立 了 “党 委 统 一 领导 ， 纪 检 部 门 组 织 协 调 ， 各 部 门 齐 抓 共 管 、 各 负 其 责 ， 职工 群 众 参 与 ”的 反 腐 倡 廉 工 作 机 制 。 明 确 党 委 对 集 团 党 风廉 政 建 设 负 主 体 责 任 ， 作 为 党 委 书 记 ,本 人 严 格 履 行 第 一责 任 人 职 责 。 集 团 纪 委 履 行 监 督 责 任 ,协 助 党 委 抓 好 党 风廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 。 集 团 领 导 班 子 其 他 成 员 ,按 “一岗 双 责 ”要 求 ， 认 真 负 责 分 管 领 域
4、 的 党 风 廉 政 建 设 。 本 人多 次 主 持 召 开 党 风 廉 政 建 设 专 题 会 议 ， 并 与 集 团 班 子 成 员 、各 分 公 司 主 要 负 责 人 签 订 党 风 廉 政 建 设 责 任 书 ， 层 层 传 导压 力 ， 压 实 “两 个 责 任 ”和 “一 岗 双 责 ”。（ 二 ） 加 强 党 风 廉 政 教 育通 过 中 心 组 学 习 、 支 部 学 习 会 、 专 题 讲 座 等 多 种 形 式 ，组 织 广 大 党 员 认 真 学 习 党 章 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条例 中 国 共 产 党 廉 政 准 则 中 国 共 产 党 党 内 监
5、督 条 例 中 国 共 产 党 问 责 条 例 中 国 共 产 党 巡 视 工 作 条 例 和 中 央 八 项 规 定 等 党 内 法 规 及 制 度 规 定 ， 并 组 织 开 展 警 示教 育 ， 进 一 步 强 化 广 大 党 员 特 别 是 领 导 干 部 、 关 键 部 门 负责 人 的 规 矩 意 识 和 廉 洁 自 律 意 识 ， 筑 牢 拒 腐 防 变 思 想 防 线 。（ 三 ） 支 持 纪 委 做 好 “三 转 ”工 作集 团 党 委 切 实 加 强 对 集 团 纪 检 监 察 工 作 的 领 导 ， 本 人主 动 听 取 工 作 汇 报 ， 着 力 解 决 重 大 问 题
6、 ， 推 进 纪 委 按 省 党委 和 上 级 纪 委 要 求 完 成 “三 转 ”工 作 。 完 善 纪 检 监 察 机 构 ，在 集 团 成 立 了 纪 检 监 察 中 心 ， 在 X 个 市 级 分 公 司 设 立 纪委 。 配 齐 配 强 纪 检 监 察 干 部 ， 集 团 纪 委 落 实 人 员 编 制 X人 ， 并 从 外 单 位 引 进 专 业 纪 检 监 察 人 才 X 人 。 市 级 分 公司 的 纪 委 书 记 ， 也 全 部 配 备 到 位 。 明 确 纪 检 干 部 聚 焦 主 责主 业 ， 不 再 承 担 其 他 工 作 ， 保 障 纪 检 干 部 有 足 够 时 间
7、 、 充足 精 力 依 法 开 展 监 督 执 纪 问 责 工 作 。（ 四 ） 坚 持 纪 挺 法 前在 问 题 线 索 的 处 置 上 ， 本 人 经 常 与 纪 委 书 记 交 换 意 见 ，坚 决 支 持 纪 检 监 察 部 门 查 处 违 纪 违 法 案 件 ， 绝 不 护 短 ， 同时 要 求 纪 检 监 察 部 门 运 用 好 监 督 执 纪 “四 种 形 态 ”， 让红 红 脸 、 出 出 汗 成 为 常 态 。 要 求 班 子 成 员 、 各 级 党 组 织 落实 好 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任 。 2018 年 ， 集 团纪 委 共 立 案
8、调 查 X 件 ， 结 案 X 件 ,给 予 党 政 纪 处 分 X 人 。（ 五 ） 认 真 抓 好 巡 视 整 改 落 实集 团 党 委 高 度 重 视 省 党 委 巡 视 反 馈 意 见 ， 认 真 制 订 整改 方 案 ， 召 开 专 题 民 主 生 活 会 主 动 认 领 责 任 ， 扎 实 推 进 整改 落 实 ， 并 在 规 定 时 限 内 向 省 党 委 巡 视 领 导 小 组 汇 报 了 整改 落 实 情 况 ， 按 照 要 求 在 党 内 并 向 社 会 公 开 通 报 了 巡 视 整改 情 况 。 截 至 目 前 ， X 项 必 须 整 改 内 容 得 到 全 面 有 效
9、 推 进 ，X 项 具 体 整 改 任 务 已 整 改 完 成 X 项 ， 尚 有 X 项 正 在 抓 紧 整改 落 实 。 为 进 一 步 巩 固 巡 视 整 改 成 果 ， 集 团 重 新 制 定 和 修订 完 善 各 项 规 章 制 度 X 项 ， 确 保 了 集 团 管 理 体 系 走 上 了 制度 化 、 规 范 化 轨 道 。二 、 存 在 问 题 和 原 因 分 析（ 一 ） 党 风 廉 政 建 设 方 面 存 在 的 主 要 问 题一 是 党 风 廉 政 建 设 的 教 育 方 式 方 法 比 较 单 一 ,大 多 局限 于 学 习 文 件 、 学 习 党 纪 党 规 ， 现
10、场 警 示 教 育 开 展 得 比 较少 。 二 是 个 别 领 导 干 部 履 行 党 风 廉 政 建 设 “一 岗 双 责 ”还 不 够 到 位 。 三 是 案 件 查 办 效 率 还 有 待 提 高 。 四 是 制 度建 设 还 有 待 进 一 步 完 善 。（ 二 ） 产 生 这 些 问 题 的 主 要 原 因一 是 集 团 纪 检 监 察 中 心 刚 组 建 不 久 ， 市 级 分 公 司 纪 委也 刚 刚 成 立 ， 人 员 还 没 有 完 全 到 位 ， 新 到 位 的 人 员 业 务 也还 不 够 熟 悉 ， 需 要 一 个 培 训 教 育 的 过 程 。 二 是 个 别 领
11、导干 部 对 抓 党 风 廉 政 建 设 还 不 够 重 视 ， “一 岗 双 责 ”的 意识 树 得 不 牢 ， 认 为 这 是 纪 委 书 记 的 事 ， 与 自 己 关 系 不 大 。三 是 集 团 升 格 后 ， 原 有 管 理 体 系 发 生 了 深 刻 变 化 ， 许 多 管理 制 度 已 经 不 适 应 现 代 企 业 管 理 的 要 求 ， 必 须 进 行 全 面 清理 和 更 新 ， 但 制 度 的 修 订 完 善 还 需 要 一 个 过 程 。三 、 下 一 步 整 改 方 向 和 措 施（ 一 ） 进 一 步 提 高 思 想 认 识牢 固 树 立 “抓 好 党 风 廉 政
12、 建 设 是 本 职 、 不 抓 党 风 廉 政建 设 是 失 职 、 抓 不 好 党 风 廉 政 建 设 是 渎 职 ”的 理 念 ， 切实 把 党 风 廉 政 建 设 抓 紧 抓 实 抓 好 。 坚 持 重 要 工 作 亲 自 部 署 、重 大 问 题 亲 自 过 问 、 重 点 环 节 亲 自 协 调 、 重 要 案 件 亲 自 督办 。（ 二 ） 进 一 步 抓 好 队 伍 建 设配 齐 配 强 纪 检 监 察 人 员 ， 加 大 两 级 纪 委 人 员 的 业 务 培训 ， 提 高 监 督 执 纪 问 责 的 能 力 和 水 平 。（ 三 ） 进 一 步 强 化 责 任 落 实认 真
13、 落 实 “一 把 手 ”负 总 责 ， 分 管 领 导 具 体 负 责 ， 其他 领 导 “一 岗 双 责 ”的 党 风 廉 政 建 设 工 作 机 制 ， 形 成 人 人重 视 党 风 廉 政 建 设 ， 人 人 参 与 抓 党 风 廉 政 建 设 的 态 势 。（ 四 ） 进 一 步 完 善 制 度 建 设进 一 步 把 落 实 “两 个 责 任 ”制 度 化 ， 完 善 学 习 教 育 制度 、 党 内 监 督 制 度 、 党 务 司 务 公 开 制 度 、 廉 政 承 诺 制 度 、个 人 重 大 事 项 报 告 制 度 、 厉 行 节 约 制 度 、 集 团 采 购 和 招 投标
14、制 度 等 ， 用 制 度 管 事 管 人 ， 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里 。（ 五 ） 进 一 步 加 强 廉 政 教 育加 强 党 风 廉 政 教 育 和 作 风 建 设 ， 引 导 各 级 领 导 和 广 大员 工 牢 固 筑 起 抵 制 腐 朽 思 想 侵 蚀 的 坚 强 防 线 ， 强 化 政 策 观念 和 是 非 观 念 ， 树 立 正 确 的 人 生 观 、 世 界 观 、 价 值 观 和 权力 观 、 利 益 观 ， 坚 持 依 靠 法 律 法 规 、 党 纪 党 规 及 制 度 办 事 。进 一 步 加 强 廉 洁 文 化 建 设 ， 拓 宽 宣 传 教 育
15、的 覆 盖 面 ， 将 廉洁 文 化 融 入 企 业 文 化 中 ， 使 监 督 管 理 成 为 企 业 管 理 的 一 个有 机 组 成 部 分 。（ 六 ） 进 一 步 强 化 巡 察 监 督成 立 集 团 巡 察 办 公 室 ， 按 照 一 届 内 巡 察 全 覆 盖 的 要 求 ，扎 实 做 好 对 分 公 司 、 子 集 团 的 巡 察 工 作 ， 推 进 全 面 从 严 治党 向 基 层 延 伸 。（ 七 ） 进 一 步 从 严 执 纪 问 责坚 持 无 禁 区 、 全 覆 盖 、 零 容 忍 ， 坚 决 查 办 违 纪 违 法 案件 ， 切 实 维 护 纪 律 的 严 肃 性 和 案 件 查 处 的 震 慑 力 。 把 执 纪审 查 的 重 点 放 在 不 收 手 、 不 收 敛 、 问 题 反 映 集 中 、 群 众 反映 强 烈 且 还 要 提 拔 重 用 的 干 部 上 。
