1、十八届六中全会政治生活讲话稿从历史层面看，六中全会基本上都是着眼于务虚方面的问题。尤其是从改革开放以来召开的 7 次六中全会来看，其中 3 次研究意识形态方面的问题，3 次研究党建方面的问题，1 次研究社会建设方面的问题。由此观之，十八届六中全会研究全面从严治党重大问题，符合我们党的历史传统。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”习近平总书记的重要讲话，科学阐明了严肃党内政治生活、全面净化党内政治生态的重要性和紧迫性，明确了当前和今后深化全面从严治党的任务和方向。严肃党内政治生活是全面从严治党的一个重要课题，是各级党组织和全体党员的共同责任，需要全党凝聚智慧
2、、形成共识、群策群力。笔者认为，对纪检监察部门来说，要做好“一、二、三、四”四篇文章。一、用好问责这一制度利器，以制度规范严肃党内政治生活的行为中国共产党问责条例是党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果。用好问责条例这一制度利器，努力推动管党治党由宽松软走向严紧硬，需要深刻实践。细读问责条例，我们不难发现，条例规定的前三种方式都是严肃党内政治生活的重点内容，也是严肃党内政治生活所应采取的必要手段，第四种方式则是前三种方式的重要保证。具体工作中，一要坚持以上率下，层层传导压力。各级各部门党组织和纪检监察组织要扛起责任，把问责工作落实到各级党组织和党员领导干部，让失责必问成为常态，把压力传导到
3、基层，避免上面九级风浪下面纹丝不动。二要坚持失责必问，抓住问责对象。要紧紧抓住领导班子和领导干部，特别是一把手这个“关键少数”，以责任清单的形式准确区分各级党组织主要负责人和领导班子成员的相应责任，并要求各级领导干部签字背书，明确具体职责，固化责任内容。三要坚持严字当头，坚决问责到位。无论干部级别有多高、岗位有多重要，只要发现有失职、失责的问题就要盯住不放、一查到底、问责到位。四要坚持稳妥慎重，做到问责适度。把握教育与不教育、抓与不抓、偶然问题与反复出现问题、发生问题后报与不报、查与不查等情形，注重运用党纪处分、批评教育、书面检查、诫勉谈话及组织处理等方式，灵活采取召开专题民主生活会、实行一票
4、否决等手段，确保问责适当，让干部群众切实感到责罚相当。二、严格落实“两个责任”，以责任扛起严肃党内政治生活的任务严肃党内政治生活，党委负主责。各级党委统揽全局这个责任没有其他机构可以替代。习总书记强调，“党内监督是全党的任务，第一位的是党委的监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委”。各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员必须分清职责，厘清主体责任和个人责任界限，切实履行“一岗双责”责任，既不能用党委的集体责任掩盖个人的领导责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。实践证明，哪里的党组织一把手责任到位，从严治党工作就抓得好，党内政治生活就正常；哪里的纪检监察组织监督有力，哪里的
5、政治生态就显著改善。党委特别是主要负责人必须树立不抓党风廉政建设是失职的意识，纪委必须责无旁贷地履行监督职责。对发生重大腐败案件和长期存在不正之风的地方和部门实行“一案双查”，既要追究党委的主体责任，也要追究纪委的监督责任；既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。三、持续深化“三转”，以自身建设为严肃党内政治生活提供保障推进“三转”，是贯彻落实党章的必然要求，实际上是向党章回归。转职能、转方式、转作风，是党的十八大以来中央纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求。打铁还需自身硬。纪委自身建设过硬，履行监督执纪问责职能的底气就足，管别人时才能让别人心服口服
6、。因此，基层纪委要持续深化“三转”。一要深化思想认识。要充分认识严肃党内政治生活在党风廉政建设中的基础和引领作用，以思想观念的率先变革引领职能、方式和作风的进一步转变。二要转变执纪观念。要把严肃党内政治生活摆在首位。要处理好纪与法的关系，坚持纪、法分开，摆正纪、法位次，做到纪严于法，把执纪和执法贯通起来；要处理好“树木”与“森林”的关系，查办作风类案件、抓早抓小就是“治病树”“正歪树”；要处理好“抓大”与“抓小”的关系，大的案件要查，小的作风类案件也要查。三要落实纪委职责。要聚焦监督执纪问责主业，把抓党风作为纪委义不容辞的责任，作为主业中的主业，扛在肩上、抓在手里。要下大力气、下真功夫抓好严肃
7、党内政治生活各项任务的落实，通过严肃党内政治生活带动党风的进一步好转。四、努力践行“四种形态”，以方法转变促使严肃党内政治生活有序推进 监督执纪“四种形态”的提出是全面从严治党实践发展的产物，是对管党治党的规律性把握。实践“四种形态”是一个长期艰巨的过程。具体工作中，一要从推进全面从严治党的高度来认识。要充分认识到严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，基础工作抓不好，全面从严治党就不可能有序推进。各级纪委要切实担负起监督责任，真正把纪律挺在前面，用纪律和规矩筑牢一道道防线，不断增强党的凝聚力、战斗力。二要在用好第一种形态上下功夫。第一种形态红脸出汗是严肃党内政治生活的基本途径，是全面从严治党的
8、第一道防线。严肃党内政治生活，第一位的就是要敢于红脸出汗。对苗头性问题要早发现、早处理，这个苗头也许是一顿饭、一包烟、一次批条，也许是不起眼的爱好，或者是细微情节的显露。在出现苗头性问题的时候，党组织和身边的同志若能“大喝一声”，很多违法违纪的问题就可能消失在萌芽状态。只有落实好第一种形态，把党内政治生活严肃起来，在咬耳扯袖、红脸出汗的常态中让监督无处不在，才能防止党员破纪进而破法。三要坚持整体把握、综合运用。“四种形态”环环相扣、层层设防，是一个有机整体。要准确认识常态、大多数、少数和极少数的关系，防止重此轻彼、畸轻畸重。面对依然严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，我们必须从整体上把握运用“四种
9、形态”，既要做好咬耳扯袖、红脸出汗各项工作，也要坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，坚决遏制腐败蔓延势头，实现惩处极少数、教育大多数的效果。严肃党内政治生活净化党内政治生态 开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。 我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设
10、新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。 党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一
11、朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。 严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的“污染源”，
12、深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不
13、断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。一代人有一代人的“长征” 今天我们加强党的建设、进一步严肃党内政治生活，也是一项新的征程。要以当年红军长征中的“思想交锋”为参照，与不良现象、错误思潮及违反政治纪律、政治规矩的人和事进行交锋乃至斗争，坚决防止和杜绝“草壮压苗”的伪生态。 坦率地讲，这些年基层党组织内部“思想交锋”少了，“一团和气”多到甚至淹没了“一腔正气”。一些党员干部的问题和错误明摆在那，群众也有反映，但党员干部间很少有人拉袖子提个醒，更难得有人“猛击一掌”。这
14、样的结果是，一些问题干部“带病提拔”，一些错误决策“强行通过”，一些“团团伙伙”横冲直撞，最终产生了“塌方式”腐败，教训极为深刻。如果党组织有正常的、严肃的党内生活，不以“交易”代替“交锋”，不让“钞票”换取“选票”，原则在人情面前不退让，党性在私利面前不失守，就不可能走到几乎“一锅端”的地步。 当前，改革进入攻坚期，一条条“大渡河”需要强渡，一座座“娄山关”需要攻打，一个个“腊子口”需要突破，责任重大，任重道远。每个党员干部都要有担当精神，要意识到个人的前途命运与党的前途命运是紧紧联系在一起的，自觉做党的事业的忠诚捍卫者。要敢于批评和自我批评，切忌“隔靴搔痒”“隔山放炮”“隔山观火”； 要更加严明党的纪律，把纪律这条“高压线”通起电来，力戒老习惯反弹、旧做法回潮；要强化党纪党规教育，树立底线思维，切忌党员身份只在档案里、党员标准只在党章里、党员义务只在表态里；要充分发挥监督作用，克服上级监督太远、同级监督太软、下级监督无效的不正常现象，刹住“两面人”之风。
