行政权力事项实施清单8-7.DOC

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资源描述

1、 1 行政权力事项实施清单 8-3-7 要求或接受企事业单位、社会组织和个人提供或 报告有关情况 要求定期报告进口固体废物经营情况和环境监测情况 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 要求或接受企事业单位、社会组织和个人提供或报告有关情况 子项名称 要求定期报告进口固体废物经营情况和环境监测情况 5 实施主体 自治区环境保护厅 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 自治区政务服务中心环境保护厅窗口 8 联办机构 无。 9 办理地点 南 宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 3 楼环境保护厅窗口。 10 办理时间 工作日:上午 9:00-12

2、:00、下午 13:30-16:30 11 咨询及 监督电话 咨询电话 07715355010/5595346 监督电话 07715775917/5595845 12 设定依据 1.固体废物进口管理办法( 2011 年 4 月 8 日环境保护部、商务部、国家发展改革委、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令第 12 号公布,自2011 年 8 月 1 日起施行)第三十五条第三款 进口固体废物利用企业应当按照国务院环 境保护行政主管部门的规定,定期向所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门报告进口固体废物经营情况和环境监测情况。省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门汇总后报国务院环境保护行政主

3、管部门。 2.限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定( 2015 年 11月 17 日环境保护部公告 2015 年第 70 号公布,自 2015 年 11 月 17 日起施行)五、经营情况和年度环境保护报告备案 进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月 15 日之前将上季度进口固体废物经营情况,通过信息系统向所在地省级环境保护主管部 门报告并附报表。进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每年 1 月 15 日之前将上年度企业环境保护报2 告(并附上年度进口固体废物加工利用经营情况报表),通过信息系统向所在地省级环境保护主管部门报告。 13 实施对象 广西辖区内进口固

4、体废物加工利用企业。 14 行使层级 自治区级。 15 权限划分 1.固体废物进口管理办法( 2011 年 4 月 8 日环境保护部、商务部、国家发展改革委、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令第 12 号公布,自2011 年 8 月 1 日起施行)第三十五条第三款 进口固体废物利用企业应当按照国 务院环境保护行政主管部门的规定,定期向所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门报告进口固体废物经营情况和环境监测情况。省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门汇总后报国务院环境保护行政主管部门。 2.限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定( 2015 年 11月 17 日环境保护部公告 2

5、015 年第 70 号公布,自 2015 年 11 月 17 日起施行)五、经营情况和年度环境保护报告备案 进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月 15 日之前将上季度进口固体废物经营情况,通过信息系统向所在地省级环境保护 主管部门报告并附报表。进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每年 1 月 15 日之前将上年度企业环境保护报告(并附上年度进口固体废物加工利用经营情况报表),通过信息系统向所在地省级环境保护主管部门报告。 16 行使内容 1.进口固体废物利用企业应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定,定期向所在地省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门报告进口固体废物

6、经营情况和环境监测情况。省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门汇总后报国务院环境保护行政主管部门。 2.进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月 15 日之前将上季度进口固体废物经营情况,通过信息系统向所在地省级环境保护主管部门报告并附报表。进口限制进口类固体废物的加工利用企业应当于每年 1 月 15 日之前将上年度企业环境保护报告(并附上年度进口固体废物加工利用经营情况报表),通过信息系统向所在地省级环境保护主管部门报告。 17 通办范围 无。 18 办结时限 法定办结 时限 无。 ( 要求每季度第一个月 15 日之前和每年 1 月 15 日之前报送 ) 。 承诺办结 时限

7、当场办结(要求每季度第一个月 15 日之前和每年 1 月 15日之前报送)。 19 实施条件 从事进口 固体废物加工利用活动。 20 申请材料 申请材料目录、示范文本详见附件。 (一)每季度进口固体废物经营情况报表。 (二)年度企业环境保护报告(并附上年度进口固体废物加工利用经营情况3 报表) (三)环境监测报告。 上报材料均通过全国固体废物管理信息系统报送。 21 特殊环节 (含中介服务) 环节名称 无。 办结时限 无。 22 审查方式 及标准 审查方式:书面审查。标准如下: (一)书面报告的审查标准 1.报告企业应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

8、 2.文书 应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.报告材料应使用国际标准 A4 正面印制; 4.相关材料应由企业环保负责人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订; 2.“证明文件 ”、 “身份证复印件 ”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全 并符合法定形式。 (三)专业材料的审查标准 1.格式要求

9、:污染源监测报告须由有相应资质的机构出具。 2.材料要求:提供复印件,材料完整,真实。 23 办理流程 详见附件。 24 数量限制 无数量限制。 25 收费标准 及其依据 是否收费 不收费。 收费标准 无。 收费依据 无。 26 结果名称 无 27 结果样本 无 28 办件类型 即办 件。 29 办理形式 网上办理。 30 预约办理 不可预约。 31 网上支付 不可网上支付 。 4 32 物流快递 无 。 33 运行系统 全国固 体废物管理信息系统 、自治区政务服务通用软件系统 。 34 常见问题及注意事项 进口固体废物加工利用经营情况是否需要报送纸质材料? 根据限制进口类可用作原料的固体废物

10、环境保护管理规定,进口固体废物加工利用经营情况只需通过全国固体废物管理信息系统向所在地省级环境保护主管部门报告。但企业在申请固体废物进口许可证时,还是要提供进口废物经营情况报表,作为申请材料的一部分。 35 责任事项 1.督促责任:督促和指导相关企业报备。 2.汇总责任:审核材料,汇总上报环境保护部(通过信息系统)。 3.其他法律法规规章文 件规定应履行的责任。 36 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1未严格按时接收审核汇总企业上报材料,造成环境污染的; 2监管不力或怠于履行职责的; 3在监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成环境

11、污染的; 4其他违反法律法规规定的行为。 37 备注 5 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 1 材料报送不及时,督办不力 低 1. 严格执行固体废物管理廉政建设 “七不准、七承诺 ”等相关规定; 2.严格按照相关法律法规办事,规范工作程序,加强制度建设; 3.加强对工作人员教育和培训; 4.重大事项须经集体讨论决定。 经办人,自治区固体废物管理 中心负责人 , 重金属 污染防治 处负责人 附件: 1.要求定期报告进口固体废物经营情况和环境监测情况操作流程图 2.申请材料目录 3.限制进口类固体废物加工利用经营情况报表 4.限制进口类可用作原料的固体废物加工利用企业环境保

12、护报告(样本)6 附 件 1 要求定期报告进口固体废物经营情况 和环境监测情况操 作流程图 (法定办结时限:无,承诺办结时限:即办件) 自治区 固体废物管理 中心 对报告材料进行审核、整理、汇 总 环境保护厅将进口固体废物加工利用经营情况汇总后于每年3 月 31 日前报环境保护部;环境监测报告随同固体废物进口许可证申请一起报送。 进口固体废物的加工利用企业 提交电子文档报告材料 政务 窗口首问责任人对材料进行审核 抄送 所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门 当场 一次性告知需要补充的全部材料 报告材料 不齐全 7 附件 2 申请材料目录 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原

13、件 /复印件) 是否需 电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道 签名签章要求 备注 1 进口固体废物经营情况报表 限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定“五、经营情况和年度环境保护报告备案 ”及附 6 原件 是 1 A4纸 必要 申请人自备 签字及盖章 2 年度企业环境保护报告 限制进口类可用作原料的固体废物环境保护 管理规定“五、经营情况和年度环境保护报告备案 ”及附 2 原件 是 1 A4纸 必要 申请人自备 签字及盖章 3 环境监测报告 限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定“五、经营情况和年度环境保护报告备案 ” 复印件 (原件备查) 是 1 A4纸 必要 有相应

14、资质机构出具 注明 “与原件无异 ”字样 8 附件 3 限制进口类固体废物加工利用经营情况报表 加工利用企业名称: (章) 加工利用企业法定代表人签字: 日 期: 年 月 日 报告起止日期: 年 月 日至 年 月 日(一季报 二季报 三季报 四季报 年报 ) 表 1 固体废物进口许可证的基本情况 序号 许可证号码 进口企业 海关 商品编号 废物名称 批准数量 (吨 ) 报告期内 进口数量 (吨 ) 报告期内 进口总金额(万美元 ) 备注 9 表 2 进口固体废物的加工利用情况(单位:吨) 废 物 种 类 报告期内进口数量: 报告期内加工利用数量: *报告期内员工劳动报酬总额 :(万元): *报

15、告期内员工平均劳动报酬:(元 /人 月): 报告期内的产品生产和销售情况 名 称 生产数量 自用或者销售数量 小 计 进口固体废物中的夹杂物利用处置情况 名 称 产生数量 利用处置数量 总数量 委托处理处置数量 小 计 生产过程中产生的固体废物利用处置情况 名 称 产生数量 利用处置数量 总数量 委托处理处置数量 小 计 制表人: 审核人: 填写日期: 年 月 日 10 注: 1.可增加附页。 2.每类废物填写一份表格。 “废物种类 ”按照以下种类划分: “废纸;废塑料;废五金;废纺织原料;含钒废料;废糖蜜;硅废碎料;轧钢产生的氧化皮;含锰大于 26%的冶炼钢铁产生的粒状熔渣;含铁大于 80%

16、的冶炼钢铁产生的渣钢;废 PET饮料瓶(砖);废光盘破碎料;未硫化橡胶废碎料及下脚料;皮革边角料;不锈钢废碎料;钨废碎料;镁废碎料;铋废碎料;钛废碎料;锆废碎料;锗废 碎料;铌废碎料;铪废碎料;镓、铼废碎料;碳化钨废碎料;废汽车压件;废船 ”。废纸包括 4707100000, 4707200000, 4707300000,4707900090;废塑料包括 3915100000, 3915200000, 3915300000, 3915901000, 3915909000;废五金包括 7204490020, 7404000010,7602000010;废纺织原料包括 5103109090, 5103209090, 5103300090, 5104009090, 5202100000, 5202910000, 5202990000, 5505100000,5505200000, 6310100010, 6310900010;含钒废料包括 2619000020, 2620999010, 8112922010;废糖蜜包括 1703100000, 1703900000;硅废碎料包括 2804619001, 2804619090。 3.标注 “*”的,由从事进口废塑料、废 PET 饮料瓶(砖)、废光盘破碎料、废汽车压件以及废五金的加工利用企业心填写。

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