1、 北京机械工业学院 毕业设计说明书 题目：垃圾转运站及设备设计研究 （总体规划，及各种新型环保装置设计） 系 别：机械工程系 专业、 班级：机械设计制造及自动化、机 9906 班 姓 名： 戴瑛 指 导 教 师：王 科 社 起 止 日 期： 2003-02-24 2003-06-27 一、 设计（论文）要求： 随着垃圾比重的减轻 ， 运输距离的增加，垃圾的压缩转运是城市必须考虑的问题。传统的垃圾运输方式使运输车额定载重量空耗，据测定 5t 级的自卸车只能装载 2.4t 左右的垃圾 ，少数仅载 0.5 0.6t， 冬季还存在垃圾在箱内冻结的情况，造成垃圾倾倒不彻底，严重影响垃圾清运效率。这样 完
2、成相同的运量只有 不断 增加车数量或加班次，造成人力，物力浪费。 因此各城市都希望能建设新的、 先进的 、高效的垃圾转运站 。 按照生活垃圾处理“减量化、无害化、资源化”的原则，转运站作为垃圾处理的重要环节之一，其主要目的就是保护城市环境卫生，缓解城市交通拥挤状况，减少生活垃圾运输费用，实现垃圾减量化，资源化并为垃圾无害化处理提供服务。 新的、 先进 的 、高效的垃圾转运站 应具有以 下功能： 1）有较高运转能力，如 日处理 在 500 吨 到 2000 吨 ； 2）能 解决在处理转运垃圾过程中的二次污染问题 ，且采用多重保护措施 ； 3）能 对生活垃圾进行压缩（实）、减容 ，能 分类收集分类
3、转运 ，封闭性好， 其飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境监测标准； 4）自动化程度高 。 垃圾转运站及设备 的研究内容 主要有 ： 1）垃圾在转运站的分类技术研究 ； 2） 解决 转运垃圾过程中的二次污染问题 的技术研究； 3） 装载技术研究 ； 4）设备的自动化技术，可靠的液压技术研究； 5）垃圾转运站及设备的虚拟设计研究； 6）垃圾 的 压缩（实）、减容 技术研 究； 6） 为 增强设备抗垃圾腐蚀的能力，延长设备的使用寿命 ，所进行的设备零件 化学防腐处理和表面喷涂 技术研究； 8）与垃圾转运站相关的转运车和垃圾收集车的研究； 9） 垃圾转运站及设备的标准化研究 10）垃圾转运站外观的
4、美化等 。 作为毕业设计对垃圾转运站的设计，要求同学在了解国内垃圾转运站的基础上，设计出性能好，可靠性高，制造容易，安装调试简单，价格低的垃圾转运站。同时对新机构的应用，可靠性能的提高等方面有所研究和突破。 二、 设计的数据： 日处理能力为 1500t， 三 、 课题说明及同类工作国内外状况 随着我国加入 WTO，我国经济建设和人民生活水平日益和世界相融合，环境保护日益受到各级政府的高度重视，北京申奥成功更是体现了环保工作的重要性。环卫工作是环保的重要组成部分，城市人口的膨胀及居民生活水平的不断提高，城市生活垃圾也日益增多，各市对城市生活垃圾的收集，运输设备的需求量也越来越大，标准也越来越高，
5、环卫工人的工作条件急待改善。环卫部门也认为，生活垃圾中转站是目前以及今后一段时期较为理想的城市生活垃圾清运设备。 我国的垃圾中转站开发生产始于九十年代中期，基本上是引进散件组装，或者是通过技贸结合方式引进技术生产与部分零件引进 相结合的生产制造模式，生产量并不大。经过近几年的发展，随着国内垃圾中转站生产企业数量的增加，原生产企业国产化率的提高以及国外企业在中国生产垃圾中转站，再加上市场的发展和带动，产量已经有了很大的提高。目前国内垃圾中转站生产企业有近十家，预计 2003 年可生产垃圾中转站总量大约在 500 台左右，其中年生产量最大的企业大约在 50 台左右。国内目前批量生产的垃圾中转站 基
6、本上由可卸式集装箱，垃圾压缩装置，提拉门装置，液压系统，对接装置及提升装置构成。 美国是目前世界上发达国家中环境法规体系最完善的国家之一 ,尽管美国并没有签署巴塞尔公约。随着各项法规的颁布和不断完善 ,目前已形成了由几十个法律、上千个条例组成的庞大、完整、严格的环境法规体系。美国的环境法主要由国会颁布 ,分为“公害防治法”、“天然资源保护法”两大类 ,此外还有一个综合性的“国家环境政策法”。用于固体废物的法规主要有资源保护及回收法( )、危险废物管理条例、全面环境响应、赔偿及责任法 ( ,也俗称超基金法 )及其修正案 ( )、固体废物处置法等。制定了国家优先名录 ( )、危险排名体系 ( )等
7、。欧盟的固体废物管理法规体 系包括废物管理战略、优先控制方案、生态税法、废物产生者的责任制、固体废物污染控制法规、危险废物专门管理法规、危险废物运营许可证制度等。德国用于固体废物管理的法规是废物处置法 ,其内容包括废物定义、设施的设计及选址、收集和运输、产生者的责任、设施的管理、废物输出和输入、废物处理处置设施许可证制度、产生者、运输者和处置者的注册登记、肇事者的罚款和监禁等细则。在废物处置法的基础上制定了废物消除和管理法 ,包装条例和产品再生利用和废物管理法。此外还颁布了系列废物污染控制条例和标准 ,如环境最终管理标 准 ( )等。日本固体废物管理的法规主要是废弃物处理与清扫法 ,该法亦称为
8、废弃物处置法。 1986 年 ,日本颁布了空气污染控制法 ,对焚烧固体废物的设施作出具体规定。 995 年 ,又颁布了容器包装循环处理法。加拿大政府十分重视危险废物的管理 ,早在 1984年就开始了化学品的登记注册工作 ,并相继制定了一系列有关危险废物管理的法规、条例和处理处置技术导则 ,如危险物质运输条例、贮存与管理规定、出口禁令、处理与销毁条例、有害废物管理条例、原料贮存条例、有害废 物物理化学与生物处理导则、废物处理导则、有害废物安全填埋导则、生物制药废物处理导则、有害废物焚烧处理导则和有害废物进出口管理条例等。香港的废物管理大法是废物处置条例 ,它为香港废物管理提供了立法框架。此外 ,
9、还相继颁布了废物处置 (禽畜废物 )规例、废物处置化学废物 (一般 )规例、海上倾倒物料条例、危险品条例、废物处置 (指定废物处置设施 )规例、危险药物条例等 20 项法律 ,废物处置 许可证及牌照规定、废物处置 上诉委员会规定、废物处置 化学废物处理的收费规定、 废物处置 废物处置的收费规定四项细则构成了香港废物管理的法规体系。二、国外城市垃圾管理城市生活垃圾管理包括 :计划、组织、行政、金融、法律和工程等多方面 ,并涉及到城市生活垃圾收集、运输和处置。目前 ,工业发达国家的城市生活垃圾管理更加规范化。欧洲联盟 15 个成员国逐步实现了规范化的废物管理 ,其发展主要包括 :利用财政措施达到更
10、高的环境标准 ;杜绝有机物进入填埋场 ;将废物分离成为不同的产品流。丹麦政府 1987 年正式对废弃物实行税收制 ,除了石油及化学废物 ,其余经填埋、焚烧处理的废弃物都必须缴纳一定的税款。垃圾接收站直 接向废弃物供应人收缴税款 ,税款最终用于废物管理 ,以对环境进行改善。丹麦的填埋税高于焚烧税 ,对具有发电能力的焚烧厂与一般焚烧厂所收取的税收额是不相同的。1993 1997 年 ,丹麦的填埋税增加了 50%,焚烧税增加了 25%。 1997 年 1 月日 ,丹麦政府颁布了一条新规定 :凡适合焚烧的废弃物禁止填埋 ,并将继续增加税额。现在丹麦的填埋税为 335 克朗 /吨 ,发电焚烧为 210
11、克朗 /吨 ,焚烧为 260 克朗 /吨。美国已有 37 个州实行按垃圾重量收费制度 ,覆盖全国 11%的人口 ,促进了废物回收和垃圾减量。如美国西雅图实施此办法后 ,垃圾重量 减少了 15%;北卡罗来纳州于 1995 年实施垃圾收费后 ,制定了到 2001 年底为止废物减量 40%的目标 ,现在已减量达到 39%。德国城市生活垃圾管理非常严格 ,它的环境保护法规全、要求严 ,处理垃圾技术含量高。德国政府要求全国所有垃圾必须经过焚烧后才能埋于地下。生活垃圾严格要求分类 ,垃圾收集、处理都要进行经济核算。油漆、各种杀虫剂以及被定为有毒物质的垃圾 ,必须置于指定的收集处 ,由特殊收集车运输进行专门
12、处理。有关法律规定 ,倾倒垃圾要收垃圾费 ,德国四口之家每年平均缴纳垃圾费 600 700 马克。德国政府的环保政策是大力发展 垃圾处理技术 ,鼓励循环使用 ,达到垃圾减量的目的。法国于 70 年代初开始对城市垃圾处理与管理问题进行全面系统的调查研究 ,在此基础上 ,颁布了一系列有关的法律法规。随着经济的迅速发展和生活水平的提高 ,法国民众对环境质量的要求越来越高。在 90 年代初 ,法国政府在城市垃圾处理可持续发展战略研究基础上 ,对有关法律法规进行了较大幅度的修改补充 ,提出了 2000 2002 年的城市垃圾处理目标。为了实现这一目标 ,法国政府、企业和民众彼此配合 ,做了大量的工作 ,
13、使得法国城市垃圾的处理与管理进入了一个更高层次的发展阶段。荷兰在城市生活垃 圾管理上努力控制废弃物的增长 ,鼓励回收利用废物 ,逐步增加生产厂家对回收废弃物应负的责任。荷兰制定的废物法要求达到三个目标 :一是通过预防限制废弃物的产生 :二是促进废弃物作为二类物资进行再利用 ;三是提供废弃物处理技术。莫斯科对废弃物的清运和处理是十分重视的 ,他们投入了大量的人力和物力 ,取得了良好的环境效益和社会效益。他们不仅建立了与垃圾收集、处理相配套的收运系统 ,采用了先进的科学与技术 ,而且具备较高的机械化水平和清运能力 ,目前他们不断完善垃圾的收运系统 ,扩大生产现代化垃圾器皿及专用车辆 ,扩建垃圾转运
14、站、焚烧厂、垃圾加工厂及残渣处理场 ,并开辟了新的垃圾填埋场 ,垃圾的收运和处理由各行政区负责 ,实行收运、处理、加工一条龙管理 ,并让企业团体参加竞争。目前 ,莫斯科有 80 多家企业团体从事垃圾的收运 ,同时政府也拥有大型的运输公司 ,其比例各占 50%左右 ,形成了一个竞争局面 ,进一步推动了环卫工作的发展。瑞士政府为了减少垃圾量 ,在管理上采取了一系列措施 ,制定了废弃物处理计划 ,推进了废弃物再循环。如 1 升的饮料容器一次收取 0.5 瑞士法郎 ,电池每个收取 0.1 0 5瑞士法郎的产品税等。土耳其的伊斯坦布尔市人口 1200 万人 ,每年的垃圾量约2500 万 ,其处理垃圾的方
15、法可归结为 :(1)回收垃圾中的有用物质 ;(2)好氧静态堆肥 ;(3)建立焚烧厂回收热能发电 ;(4)填埋垃圾回收气体。埃塞俄比亚的亚迪斯亚贝巴市的垃圾收运有 3 种 :即用 3 种运输机具 ,路边车、密封压实车及装载吊车逐条街、逐户、逐个单位进行收集。路边车常用于没有垃圾中转站的地方 ,环卫工人定时定点逐家、逐户进行收集 ,通常每周两次。居民把垃圾倒进车辆装卸楼层 ,每辆车配备两位装卸工负责垃圾装卸及机具的保养。街道的垃圾收集常用装载吊车 ,在街道以及建筑群设置大垃圾箱 ,用来暂时装垃圾 ,垃圾箱装满后 ,即通 知各区环卫站进行收集和处理 ,这类垃圾通常收费都不高。印度为了减轻城市污染 ,
16、开始实施综合废物管理法并取得初步成效。其综合战略是 :减少废物来源 ;废物再利用、循环使用以及堆肥、焚烧使废物转化成为能源、减少填埋。南非的约翰内斯堡市的生活垃圾处理量每天为 7500 ,该市共有 11 个区 ,总人口为 56万 ,15%为流动人口。其垃圾处理主要是填埋 ,全市有 7 个符合国际标准的、设备一流的填埋场 ,这些填埋场位于极少下雨的区域 ,不存在渗出液的处理问题。填埋场设有完善的监测设备 ,每天对污染程度进行测定并向市政府环保部汇报。其垃圾收集主要 是袋装收集 ,用户把垃圾放进袋中 ,由环卫部门用大型压实车收运。压实车多由私立公司承包 ,他们认为这样可以加强制约 ,提高收运的质量
17、和功效。韩国为减少城市垃圾产生量 ,实施了循环使用垃圾法。该法强制实行后 ,韩国家庭垃圾的产量较过去减少了 36%,有效地促进了垃圾减量化。韩国环境部于 1991 年 3月颁发了环境卫生管理条例 ,同年在全国实行了垃圾分类收集。他们对垃圾资源化、减量化十分重视 ,不仅给予优惠政策 ,而且动员全社会参与 ,给予多方面的支持和协作。 1992 年他们又颁发了“垃圾资源回收规定” ,并于 1993 年全面实施。其基本做法 是 :(1)限制使用包装袋 ,减少纤维袋、商品袋、饭盒及食品垃圾的产生量 ;(2)鼓励垃圾回收加工处理 ,减少最终垃圾的处理量 ;(3)大力扶持和资助垃圾回收工业 ,给予优惠政策
18、;(4)对有关的技术研究给予资助 ,对税收、回收资源生产的成品的购买 ,质量及标准鉴定等均给予优惠政策及经济支持。市民必须做到 :(1)抛弃旧生活习惯 ,努力把垃圾的产生量减至最低极限 ,家庭垃圾的排放要交费和交税 ,大部分垃圾处理费通过购买各种规格的垃圾袋收取 ;(2)限制使用不必要的包装或袋装 ,提倡自带购物用具购物 ,以减少购物袋的使用 ;(3)家庭、学校及 单位产生的垃圾要按纸、玻璃瓶、铝罐、钢罐等规定的投放器皿分类投放以利于分类收集 ;(4)市民要积极参加可利用垃圾的回收 ,特别鼓励中小学生参加并以资鼓励 ;(5)市民要积极使用用可回收资源生产出来的产品 ,如使用回收纸、杂志、笔记本
19、等。香港环保署 ( )面对香港迅猛增长的固体废弃物 ,积极履行其作为废物处理机构的职责 :一方面 ,以策略性而非项目性的观点全面统筹规划 ,提高废弃物中转、运输、处理处置的程度 ;另一方面 ,在全社会广泛推行防止废物产生 ,进行废物减量、废物循环再造的计划。在 1995 年于废弃物处置条例中颁 布了两条新规则 ,即按“污染者自负”原则向使用填埋场和化学废物处理中心的人士收费。这即意味着建造固体废弃物处理设施的庞大投资 ,将由公众支付。该计划初期将先收回填埋场 50%的成本 ,继后的收益将资助废物分类和循环再用设施。该做法己逐步被社会大众普遍认为是合理、适当及可以负担的方式 ,有助于弥补在保护环
20、境方面真正付出的成本。从国外城市生活垃圾管理现状看 ,在工业发达国家依法管理城市生活垃圾已很普遍 ,发展中国家也都陆续出台了城市生活垃圾的法规标准 ,城市生活垃圾的法制管理有了不同程度的提高。三、国外城市垃圾管理的经济政策国 外发达国家目前在城市垃圾管理方面采用了一些切实可行的经济政策 ,主要有以下几种 :(一 )用户收费制用户收费制是要求垃圾产生者交纳一定的费用 ,以承担自己排放垃圾的社会责任。这种制度现被发达国家普遍采用 ,其收费方式主要有两种 ,一是固定费用 ,从房租中或在水费用中增加一定的比例 ,或按人口收取 ;另一种是按产生垃圾的量收取 ,但对分类收集的可回收利用的废弃物是不收费的。
21、 (二 )填埋税填埋税是对进入垃圾填埋场处理的垃圾再进行收费 ,其目的是减少垃圾的填埋量 ,鼓励搞综合利用的处理方式。 (三 )循环利用信贷循环利用信贷是指为废物回收利用 企业提供优惠贷款或垫款 ,支持废物的循环利用企业。 (四 )保证金返还制度和贸易限额保证金返还制度最广泛采用的是押金返还制度 ,对易于回收的包装物采取包装押金制 ,通过返还押金而鼓励消费者参与物质的再利用。贸易限额是对那些生产中使用了有害原材料或产生了有害废物 ,这些废物的收集、处理花费大 ,如不处理又对环境有危害的产品或包装 ,进行限制生产 ,销售的政策。 (五 )产品或包装费产品或包装费是要求产品和包装生产者履行生产者责
22、任原则 ,承担产品消费后的废弃物管理 ,避免这些产品或包装的废物进入城市垃圾中 ,以减小城市垃圾的产生量和处理费 用。 四 、 系统设计思想及准备解决的主要问题 随着垃圾比重的减轻 ， 运输距离的增加，垃圾的压缩转运是城市必须考虑的问题。传统的垃圾运输方式使运输车额定载重量空耗，据测定 5t 级的自卸车只能装载 2.4t 左右的垃圾 ，少数仅载 0.5 0.6t， 冬季还存在垃圾在箱内冻结的情况，造成垃圾倾倒不彻底，严重影响垃圾清运效率。这样 完成相同的运量只有 不断 增加车数量或加班次，造成人力，物力浪费。 因此各城市都希望能建设新的、 先进 的 、高效的垃圾转运站 。 按照生活垃圾处理“减
23、量化、无害化、资源化”的原则，转运站作为垃圾处理的重要环节之 一，其主要目的就是保护城市环境卫生，缓解城市交通拥挤状况，减少生活垃圾运输费用，实现垃圾减量化，资源化并为垃圾无害化处理提供服务。 新的、 先进 的 、高效的垃圾转运站 应具有以下功能： 1）有较高运转能力，如 日处理 在500 吨 到 2000 吨 ； 2）能 解决在处理转运垃圾过程中的二次污染问题 ，且采用多重保护措施 ；3）能 对生活垃圾进行压缩（实）、减容 ，能 分类收集分类转运 ，封闭性好， 其飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境监测标准； 4）自动化程度高 。 垃圾转运站及设备 的研究内容 主要有 ： 1）垃圾在转运站
24、的分类技术研究 ； 2） 解决 转运垃圾过程中的二次污染问题 的技术研究； 3） 装载技术研究 ； 4）设备的自动化技术，可靠的液压技术研究； 5） 垃圾 的 压缩（实）、减容 技术研究； 6）与垃圾转运站相关的转运车和垃圾收集车的研究； 7） 垃圾转运站及设备的标准化研究 8）垃圾转运站外观的美化等 。 在了解国内垃圾转运站的基础上，设计出性能好，可靠性高，制造容易，安装调试简单，价格低的垃圾转运站。同时对新机构的应用，可靠性能的提高等方面有所研究和突破。 五 、 论文主体： （一）题目总述： 1. 城市垃圾的价值 在一些城乡结合部 ,一堆堆高高的垃圾山上 ,一群群衣衫 褴褛的男女老少 ,他
25、们不顾迷漫着的臭气和蚊蝇的叮咬 ,忙着翻腾、挖掘和拾拣 ,已有人因拾垃圾而发财。毫无疑义 ,垃圾中蕴藏着资源。那么 ,我们日常生活的丢弃物究竟有多少可以利用 ?请看下面这些数字 : （ 1）、牙刷 :北京口腔医院监制的中学生牙刷 ,重 9.1 克 ,若 3 个月换一把 ,按北京市人口 1200 万计算 ,全年丢掉的牙刷重是 436.8 吨。这还没将宾馆丢弃的一次性牙刷计算在内 ; （ 2）、牙膏 :净含量 120 克装的“高露洁”全效含氟牙膏 ,其纸盒重 14.9 克 ,牙膏皮重 16 克 ,若每户一月用 1 支 ,300 万户人家一年丢弃 1112.4 吨废纸 和牙膏皮 ; （ 3）、肥皂
26、:净含量 125 克“舒肤佳”肥皂 ,其纸盒重 7.4 克 ,若 300 万户每月用 1 块 ,一年就丢弃 266.4 吨的纸盒 ; （ 4）、奶制品 :北京三元 VAD 鲜牛奶净含量 243 毫升的包装袋重 3.1 克 ,若按 200 万人每天一袋计 ,一年丢掉的塑料袋总重达 2263 吨 ; （ 5）、治高血压药 :北京“双鹤”生产的 10 片装“北京降压 0 号”的纸盒、空药板及说明书重 11.3 克 ,丢弃物占总重的 89%。据统计北京市老年人该病患者占 4 成以上 ,约有 56 万人需终生服药 ,一日服一片 ,一年丢掉“ 0 号”包装物达 203.6 吨。 事实上 ,我们天 天在丢掉
27、着大量的可回收物 ,以上所述的废弃物只是总量的一角。据北京市环保基金会统计 ,北京市年产垃圾中有废塑料 36.2 万吨 ,而一吨废塑料可生产 0.37 0.73 吨油 ;每回收一吨饮料瓶塑料可获利润 8000 元。有废纸 38.8 万吨 ,每回收一吨废纸 ,可造好纸 0.85 吨 ,节省木材3 立方米 ,节省碱 300 公斤 ,比等量生产好纸减少污染 74%。有废玻璃 15 万吨 ,利用碎玻璃再生产玻璃 ,可节能 10 30%,减少空气污染 20%,减少采矿废弃的矿渣 80%。有 电池 2.37 亿支 ,利用废电池可回收镉、镍、锰、锌等宝贵的重金属 ,同时可减少重金 属对环境的污染及对人体健康
28、的危害。有废金属 3.5 万吨 ,每回收一吨废钢铁 ,可炼好钢 0.9 吨 ,可减少 75%的空气污染、 97%的水污染和固体废物 ,比用矿石炼钢节约冶炼费 47%。有废食品草木 121.3 万吨 ,每回收一吨这类垃圾 ,可生产 0.6 吨有机肥 ,也可生产垃圾燃料 ,作为发电、供热的燃料。 2 城市垃圾的出路 当前处理垃圾的国际潮流是“综合性废物管理” ,就是动员全体民众参与三 R 行动 ,把垃圾的产生量减少下来。三个 R 的行动口号是 :一、减少浪费 (R educe );二、物尽其用 ( Reuse );三、回收利用( Recycle )。当全社会的消费者都这样做时 ,生活垃圾的总量和城
29、市处理垃圾的负担就会大大减少 ,垃圾填埋场的使用寿命就会延长。由此节约了土地 ,降低了垃圾污染的威胁。由于我国是发展中国家 ,各方面建设都需要资金 ,环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。而且 ,我国虽是资源总量大国 ,但人均资源量却居世界后列。因此 ,我们既不能完全照搬西方发达国家 ,全部靠高投资、高科技来消纳垃圾 ,期望一次到位 ,又不能对巨大的垃圾资源置之不理 ,任其泛滥成灾。中国城市的垃圾处理应走自己的路 ,发挥人民政府善于宣传、组织、领导群众的特点 ,通过立法 ,由简到繁 ,从低级向高科技过渡的方法 ,依靠群众 ,能做的先做起来 ,逐步加大环保投资力度 ,趋向完善。江泽民主席指
30、出 :“绝不能靠浪费资源 ,走先污染后治理的路子 ,更不能吃祖宗饭 ,造子孙孽。”为了可持续发展 ,形成良性循环 ,城市垃圾最根本的出路是实行垃圾从源头分类 ,提高回收利用效率 ,尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。 欧洲许多国家的环境卫生好，这里没有污染环境的垃圾问题。无论是大城市、小城市，乃至乡村，环境幽雅清静，街道清洁整齐，地面上看不到垃圾。在路旁摆放着许多不同颜色的垃圾箱，箱体上标有投放垃圾类别的文字和标志。 居民们每天傍晚自觉地把机关里和家里的垃圾分门别类投入垃圾箱。 在比利时布鲁塞尔，垃圾站每天晚上派车把垃圾箱里的垃圾拉回站以后，迅速集中已经分类的垃圾，用车送到废旧物资回收站，回
31、收站再送到回收物资生产单位做再生产原料。对于不能做再生产原料的有机垃圾，由垃圾站送到附近牧场、农场，经过无害化处理作肥料。因此，这里的城市只有集散垃圾的垃圾站，没有垃圾堆放场，更没有用作填埋垃圾的地方。焚烧垃圾是绝对禁止的，用垃圾填埋湖河、海湾也是绝对禁止的。荷兰政府负责环卫工作的官员说，用垃圾填湖、填海严重污染水源，特别是容易污 染地下水，不能干这种断子绝孙的事。荷兰的水资源法中有一条特别规定，谁要是把有毒、有害垃圾埋在地下，是企业单位的要破产赔偿，个人干的要判重刑。 欧洲国家对垃圾处理如此重视，也是经过了一段认识过程的。联邦德国科隆市一位环卫官员介绍说，对城市垃圾处理的对策，必须观念更新，
32、将垃圾对策的视点和重心前移，由以清运和填埋为主的 “末端 “处理，前移到社会物流的源头。在资源开发、生产、流通、消费和废弃物处理的各个环节，极大限度地消减垃圾的产生，使其资源化。 城市垃圾对策的首选应当是避免垃圾的产生，其次是垃圾的资源化，第 三才是无害化。从比利时布鲁塞尔市采取消减垃圾源头的具体措施来看，许多方面我们也可以做得到，如净菜进城，限制消费性包装，循环利用包装物，建立完善废品回收系统，鼓励生产环节节约资源和循环利用资源，垃圾分类收集，垃圾计量收费，对电池、灯管和包装等生产企业征收环境保护费等等。对欧洲国家采取拓宽资金渠道，扩大环卫行业资金来源，实行有效垃圾收费制度，我们也可以借鉴。
33、 3北京的垃圾状况 北京市每年约产生万吨城市生活垃圾，据报道 ,中国约有 2/3 的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近 1.5 亿吨 ,这些 城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观 ,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤 ,对城镇居民的健康构成威胁 ,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害 ,更是资源的巨大浪费。每年年产 1.5 亿吨的城市垃圾中 ,被丢弃的“可再生资源”价值高达 250 亿元 !北京市现日产垃圾 13000 吨 ,全年生产 495 万吨 ,而且每年将以 8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外 ,还有卫生填埋 ,这种
34、方法避免了露天堆放产生的问题 ,其缺点是建填埋场占地面积大 ,使用时间短 (一般十年左右 ),造价高 ,垃圾中可回收利用的 资源浪费了 ;再是焚烧 ,使垃圾体积缩小 50% 95%,但烧掉了可回收的资源 ,释放出有毒气体 ,如二恶英、电池中的汞蒸汽等 ,并产生有毒有害炉渣和灰尘 ;第四种是堆肥 ,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行 ,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49 元 ,一年的处理费用就是 5 亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用 ,建一座大型垃圾填埋厂就得花 1 2 亿元 ,建一座大型垃圾焚烧厂就得花 20 多亿元 ,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分
35、类就填埋或焚烧垃圾 ,既是对资源的巨大浪费 ,又会产生二次污染。 目前在大中城市 垃圾的管理与处理基本模式是：垃圾从居民家庭中产生，通过不同的打包运输形式送到附近的垃圾转运站。然后这些垃圾将运往垃圾处理场。由于环境的要求垃圾处理场一般都坐落在市郊及城市边缘地带，因此在一些大城市考虑运输的成本又在中介地带建立了一些大型中转站，将垃圾转运站的垃圾由一般载重的垃圾车送往垃圾中转站，然后改换大容量的集装箱将垃圾运往处理场处理 随着城市的发展，人口和消费水平的提高，北京市城市垃圾产量在逐年增加。目前北京市每日产生城市生活垃圾约 1.28 万吨，年产生活垃圾约 470 万吨（该数据为垃圾清运量，不包括建筑
36、垃 圾和回收的废旧物资量）。北京市垃圾成分中，有机物（食物类、纸、塑料、草木等）约占 3O，无机物（砖、瓦灰土、金属等）约占 67，含水率在 15左右。据生活水平和城市设施条件的不同，垃圾成分有明显的差异，可燃成分的含量不同，总体来说，北京市的有机物垃圾热值平均可达 1000 千卡千克左右。 一般情况下，北京市生活垃圾都能及时清扫、收运、处理。其收集方式主要有以下几种：垃圾桶站、垃圾箱站、地面垃圾站、密闭式清洁站、后上式压缩垃圾车。由于城区距各堆放场和填埋场较远，所以垃圾从产地收集后，先有垃圾收 集车将其运到转运站，再有转运车辆将其送到指定填埋场和堆放场。 目前北京有八处简易垃圾转运站。目前北
37、京市垃圾处理方式有堆放、填埋和化堆肥、垃圾制砖），其余的垃圾为堆放处理。北京市现有占地面积较大的垃圾堆放场有四个，即立水桥堆放场、大稿堆放场、南宫堆放场和苏家蛇堆放场；垃圾填埋场有五处，即阿苏卫填埋场、北神树填埋场、安定填埋场、礼贤填埋场和大灰场填埋场，它们主要供城区和部分近郊区处理垃圾使用。此外，北京还有机械化堆肥场、简易堆肥厂、垃圾制砖厂各一个，累计垃圾利用量为 470 吨天。 传统的发展模式已引起了人类深 刻的反思：大量开采资源大规模生产大量消费大量产生废弃物。于是，出现资源危机的同时，也出现环境危机。含有大量资源的城市生活垃圾成为环境污染的主要因素之一。 1994 年国务院将可持续发展
38、确定为我国发展的基本战略，这一战略思想应当贯彻到我市环卫行业的发展规划中。如何解决城市化进程中日益突出的垃圾问题，是我们面临的重要难题。为此，我们对北京市的生活垃圾对策问题进行了调查研究，提出了我的建议。 （ 一 ） 、 我市生活垃圾基本情况和管理现状 北京市城市生活垃圾 95以上是由市环卫局直属单位及各区县环卫部门负责清运的。 1988 年1997 年间，全市垃圾量平均增长率为 4.8，城区为 3.1，近郊区为 6，远郊区为 5.6。 随着人民生活水平的提高和生活方式的改变，城市垃圾的成份变化很大。据了解 ,1990 1995年间，垃圾中的灰土成份由 53.22下降到 10.92。垃圾中的纸
39、类、食品、金属、塑料、玻璃和织物均明显增多。垃圾中无机成份下降，有机成份明显上升。垃圾成分的这种变化将有利于生活垃圾的资源化。同时，垃圾容重也由十年前的 0.4 0.6 吨 /立方米吨下降到 0.3 0.4 吨 /立方米。垃圾产量的增加与垃圾容重的 下降，带来清运车辆需求的增长 ,反映了要提高运 输效率，减少往复车次，必须考虑压缩运输垃圾的问题。另外，近两年来，北京市各区域垃圾平均热值比 90 年代初期都有不同程度的提高。这是因为燃料结构发生了变化、垃圾中有机成份增加的结果。 针对目前垃圾的基本情况，北京市环境卫生管理工作采取的是市、区、街道三级管体制和三种运作模式，即城区模式、郊区模式、远郊区模式，各种模式承担着各不相同的工作重点。这三种模式构成了北京市环境卫生作业运行的基本格局。 虽然本市目前的垃圾收集、运输已基本实现了密闭化。经数年的努力和大量投资， 已建成并投入使用的垃圾无害化处理场有阿苏卫、北神树、安定三座卫生填埋场，并配套建成了三座现代化大型垃圾转运站，一座垃圾高温堆肥场（德国政府援建，近期投入使用）。目前，垃圾的无害化处理能力为 3780 吨 /日，实际无害化处理率为 51.5。但其余部分仍然是运往郊区露天堆存，还不能彻底解决垃圾给城市带来的困扰。 （ 二）、我市垃圾对策中存在的问题
