1、從倫理學的進路討論經濟問題陳慎慶博士香港浸會大學宗教及哲學系 二 六年七月五日教育統籌局課程發展處教師培訓講座1一、引言n 這個 講座主要探討經濟倫理中的貧富懸殊問題，以及倫理學家如何從分配公義的觀念討論有關課題。n 本課共有三個部份：n 闡釋香港貧富懸殊的狀況；n 從分配公義探討貧富懸殊問題；n 討論政治經濟理論與分配公義的關係。2李嘉誠晉升世界十大富豪n 財經雜誌福布斯在 2006年 3月公布全球億萬富豪排名榜。李嘉誠以188億美元（ 1,300億港元），由去年的第 22位躍升至第10位。圖片來源： 大公報 網頁3香港共有 14人上榜，其中身家過百億美元的有 5人新鴻基郭氏三兄弟 116億
2、美元（ 35位）恒基兆業李兆基 110億美元（ 37位）葡京賭業何鴻 燊 65億美元新世界集團鄭裕彤 51億美元華懋集團龔如心 42億美元中電米高嘉道理 38億美元4香港的貧富懸殊問題n 我們可用堅尼系數（ Gini Coefficient） 瞭解一個社會的貧富懸殊問題。堅尼系數的數值介乎 0 與 1 之間。系數的數值愈高，表示社會上收入不平均的程度愈大。n 從 1971年至 2001年間，香港的堅尼系數不斷上升，顯示貧富懸殊問題愈趨嚴重（見以下圖表）。在 2001年，堅尼系數上升至 0.525的歷史性高度 。5香港近三十年的堅尼系數年份 堅尼系數1971 0.431976 0.431981
3、0.4511986 0.4531991 0.4761996 0.5182001 0.5256香港立法會辯論貧富懸殊問題n 2003年，世界銀行公布各國的堅尼系數（見以下圖表） 。香港的貧富懸殊狀況較埃塞俄比亞、中國、印度等發展中國家還要差。n 3月 1日，立法會議員陳榮燦動議要求政府盡快制訂優先就業政策及再就業支援計劃。羅致光議員動議修正議案，要求當局提供更多措施解決上述問題。最後，兩位議員的議案皆被否決。7世界銀行提供的各國堅尼系數國家地區 堅尼系數（ 2003年）芬蘭 0.226印度 0.297加拿大 0.315埃塞俄比亞 0.400中國 0.415美國 0.456香港 0.5188香港特
4、區政府的答辯n 根據香港特別行政區政府統計處所述，堅尼系數並沒有考慮稅收和社會福利可減少住戶收入分布不平均的效應。n 此外，政府統計處闡述，堅尼系數與貧窮程度並沒有直接關係。堅尼系數的上升，表示收入不平均的情況加劇，但未必反映貧窮情況有惡化跡象，因為當富者變得更富有時，貧者亦可能同時變得較前富裕。9樂施會對香港貧富懸殊的分析n 方法：將住戶分成十等分組別（decile group）， 比較 1991年至 2001年期間不同的家庭收入（見以下圖表） 。n 研究發現 ：（ 1） 全港九成家庭的收入上升 ， 唯獨最貧窮的一成住戶的收入下跌。n （ 2） 最貧窮家庭與最富裕家庭收入的差距擴大。在 1991年的收入差距是 19倍，在 2001年是 25.9倍。10
