1、世界贸易组织主 编 吕西萍副 主 编 秦成德 徐强科 学 出 版 社内容简介 本书旨在全面介绍世界贸易组织的规则体系，客观反映世界贸易组织的最新发展动态，使高等院校学生更全面地了解与掌握世界贸易组织的相关知识。本书在结构体系上共分十二章，依次为：世界贸易组织导论、世界贸易组织的基本原则、世界贸易组织的运行机制、世界贸易组织关于关税与非关税措施协议、货物贸易的贸易救济措施多边协议、世界贸易组织关于特定领域的贸易规则、世界贸易组织服务贸易规则、世界贸易组织与贸易有关的知识产权规则、世界贸易组织与贸易有关的投资措施规则、世界贸易组织诸边贸易规则、世界贸易组织与中国、世界贸易组织的发展与展望。 为了便
2、于教学，本书各章在正文前安排了学习目标、学习要点、关键词及导入案例；在正文中与后编写了知识拓展、阅读材料、本章小结、习题与练习及案例分析。本书适合作为高等院校经济与管理类本科生的教材，也可供政府部门、企、事业单位相关工作人员培训和学习之用。前 言 1995年 1月 1日，世界贸易组织 ( The World Trade Organization ， WTO )正式成立，自此取代关贸总协定，确立了多边贸易体制规则。它不仅从法律上具备了健全的国际法人资格，而且协调管理的领域拓宽，规则加严。世界贸易组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、
3、法规的透明度等基本原则，使其对世界经济贸易的发展产生重大影响。就世界贸易组织现有的职能和协调范围而言，它已成为名副其实的 “经济联合国 ”。 目前世界上已有 153个经济体加入世界贸易组织。我国经过15年孜孜不倦的努力，在 2001年 11月 10日卡塔尔首都多哈召开的世界贸易组织第四届部长级会议上，通过了我国加入世界贸易组织的一揽子法律文件，我国政府代表并于同日签署了加入世界贸易组织议定书。 2001年 12月 11日，我国成为世界贸易组织的正式成员。加入世界贸易组织是我国改革开放和融入经济全球化的必然要求，同时也是我国改革开放进程中的一个重大事件，对于进一步推动我国经济发展和市场经济的建立
4、与完善有着重大的战略意义。第一章 世界贸易组织导论 学习目标 了解关税与贸易总协定的产生与发展 熟悉乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立 掌握世界贸易组织的宗旨、法律地位与职能 明确世界贸易组织的组织机构 学习要点 了解世界贸易组织的建立过程 理解关税与贸易总协定的作用和局限性 掌握世界贸易组织的宗旨、法律地位与职能 熟悉世界贸易组织的组织机构导入案例 世界贸易组织 ( The World Trade Organization ，WTO )是根据关税与贸易总协定乌拉圭回合多边贸易谈判达成的 马拉喀什建立世界贸易组织协定 于 1995年 1月 1日成立，取代 1948年 1月 1日临时实施的 关税
5、与贸易总协定 （ General Agreement on Tariff Trade， GATT），并以乌拉圭回合多边贸易谈判达成的的一整套协定和协议条款作为国际法律准则，对各成员之间在经济贸易关系方面的权利与义务进行监督、管理的正式国际经济贸易组织。第一节 世界贸易组织的建立一、关税与贸易总协定的产生与发展 关税与贸易总协定 (General Agreement on Tariffs and Trade， GATT) 是一个 政府 间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，
6、扩大商品的生产与流通。关税与贸易总协定于1947年 10月 30日在日内瓦签订，并于 1948年1月 1日开始生效。 （一）关税与贸易总协定产生的历史背景 关税与贸易总协定产生的历史背景有以下几个方面。 1第二次世界大战前自由贸易与保护贸易的争论 (1)亚当 斯密提出了比较完善的自由贸易理论 ,大卫 李嘉图则更进一步发展了亚当 斯密的自由贸易理论，提出了 “比较成本学说 ” . (2)弗里德里希 李斯特 提出了保护贸易的理论2第二次世界大战前高关税与国际贸易的严重萎缩 美国在贸易保护理论指导下， 1816年通过了第一个保护性关税法案，对进口棉花、羊毛制品和一些铁制品征收高达 30 40 的关税
7、 . 1890年 10月通过的 麦金利关税法 全面提高了进口税率，达创记录的 49。此后通过的关税法基本维持了高关税水平。美国的高关税引起了当时欧洲大陆各国的抵制，引起了激烈的“关税战 ”。经济危机期间，各国经济贸易普遍衰退。为刺激国际贸易增长，维护世界经济的正常秩序， 1933年罗斯福总统实行全新的贸易政策 . 1934年 6月12日，经过艰苦努力，美国国会通过了 互惠贸易协定法 ，第一次将关税制定权授予行政部门。 到 1945年春，美国先后与古巴等 32国签订了双边互惠贸易协定，在较大范围和程度上，推行具有自由化迹象的贸易政策。通过签订这些协定使美国进口关税降低了 50。各国关税也在不同程
8、度上有所下降，促进了国际货物贸易的发展。 （二）关税与贸易总协定的产生 第二次世界大战后期，美国及其他国家的国际政治学家及经济学家认为 20世纪 30年代的那种以邻为壑的政策带来了各国经济和政治上的损失，两次大战间隙期间的贸易保护主义不仅导致了经济灾难，也带来了国际性战争。国家间必须进行国际合作和政策协调，建立一个开放的贸易体系。战争结束后，必须创造出反对经济民族主义和减少贸易管制性限制的国际机制 20世纪 40年代末冷战的爆发促使市场经济国家对国际经济管理达成共识：创建并维持一个相对自由的经济体系，并从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。 1945年 11月美国提出了一个计划，缔结一个
9、制约和减少国际贸易限制的多边公约，以补充布雷顿森林会议决议。该方案被称为 “ 扩大世界贸易与就业方案 ” ，或称 “ 国际贸易与就业会议考虑方案 ” 。 1946年 2月，美国改变单纯依靠自己召开国际贸易与就业会议的做法，以上述方案为基础，正式拟定 国际贸易组织宪章草案 ，并提请联合国经济与社会理事会第一次会议通过决议。 1947年 4月 10 月，筹委会的主要会议在日内瓦召开。1947年 10月 30日，筹委会在日内瓦结束， 23个缔约国签订了 关税与贸易总协定 （以下简称关贸总协定）关税与贸易总协定从 1948年 1月 1日开始实施，到 1995年 1月 1日世界贸易组织成立，共独自运作了 47年。截止 1994年 12月 31日，关税与贸易总协定已有缔约方 128个 。 。
