1、当前贸易保护主义的新特点及我国应对策略研究 摘要 :在世界经济发展的大趋势下 ,自由贸易一直占据主流地位。金融危机爆发后 ,保护贸易再度登场 ,并在国际贸易中扮演越来越重要的角色。受当前国际环境中不稳定性因素的影响 ,世界经济出现乏力增长。新兴国家的崛起和中国地位提升改变了当前的政治经济格局 ,使争夺世界利益的主体更加复杂化、多元化。失业问题和 2012大选叠加也给各国带来巨大政治压力这些因素都促使得贸易保护主义再度抬头 ,并且得到升级创新。在其使用工具、保护的领域范围和实施保护的形式、主体等方面都出现新的特点、新的发展。 因此 ,对当前贸易保护主义的新特点、新发展进行全面、深入的分析 ,从而
2、制定出适当的应对策略 ,对我国经济和贸易发展都有深远的意义。 自我国加入 WTO以来 ,一直都是世界各国实施贸易保护的重点对象 ,这次也不例外。这除了与当前国际经济环境有关外 ,也有中国自身的发展原因。伴随着中国改革开放的深入及中国的和平崛起 ,贸易摩擦、贸易纠纷等都将成为中国对外贸易的 “必经之路 “。中国的崛起和快速发展也使中国面临的贸易保护情况更加复杂 ,在涉案的领域和产生纠纷的主体等方面都有不断扩大的趋势。此外 ,西方发达国家为促进本国产品出口 ,开始对我 国体制和制度等方面进行指责、干预。这无疑使我国面临更加复杂的国际环境 ,阻碍我国发展。 为研究如何应对当前贸易保护主义 ,本文先从
3、历史各时期的贸易保护主义理论入手 ,用案例分析与数据分析相结合的方法 ,全面、深入的分析当前贸易保护主义的新特点、产生的原因及对我国的影响。根据这些研究 ,制定出政府、行业协会、企业三个层面的应对策略。首先 ,政府应积极参与到国际事务中去 ,为我国对外贸易发展营造一个良好的国际氛围。其次 ,行业协会应充分发挥自身功能 ,做好政府与企业的桥梁作用。再次 ,企业要全面提升应对当前贸易保护主义的能力。最后 ,在我国积极应对国外贸易保护主义时 ,还要注意到反补贴日益增多、体制制度干预等方面的问题 ,并妥善处理 ,避免为日后对外贸易留下隐患。 关键词 :国际贸易贸易保护主义贸易摩擦新特点策略 Abstr
4、act Abstract: In the general trend of development of the world economy, the free trade has been dominated. After the financial crisis, trade protection come again, and in the international trade play more important role.By the current international environment factors which influence the stability,
5、the world economy appears weak growth. The rise of the emerging countries and China changed the current status ascension political and economic situation, make for the interest of the world body more complicated, diversified. Unemployment and 2012 general election for countries also bring huge stack
6、 of political pressure. These are prompted the trade protectionism looked up again, and get promoted innovation. In its use tools, protection of the scope and implement field protection in the form of subject, etc, all new characteristics, and new development. Therefore, the current trade protection
7、ism of new features and new development makes a comprehensive and in-depth analysis, and to work out the appropriate strategies, on our contries economic and trade development has profound significance. Since Chinas accession to the WTO, has been from countries all over the world trade protection on
8、 the implementation of the object, this is no exception. In addition to the current international economic environment related outside, also have Chinas own development cause. With the deepening of reform and opening up in China and Chinas peaceful rise, trade friction, trade dispute, etc. Will be t
9、he countrys foreign trade ” only way ”. The rise of China and China is also faced with the rapid development of trade protection situation more complex, in the field of a dispute involving and the main body of the trend of the utterance constantly. In addition, the western developed countries to pro
10、mote our country export, and began to our system of accused, intervention system. This is sure to make our country is faced with more complex international environment, and hinder the development of our country. As the research on how to deal with the trade protectionism, this paper first from the p
11、eriod of history theory of trade, with case analysis and data analysisi, the method of combining the all-round and in-depth analysis of the current trade protectionism of new features and new development and its causes is in.According to the study, work out thegovernment, the ndustry association, th
12、e enterprise from the three aspects of strategy. First, the government should actively participate in international affairs, Chinas foreign trade development to create a favorable international environment. Second, the industry association shall give full play to its own functions, completes the gov
13、ernment and enterprise bridge. Once again, the enterprise must strengthen the development of itself, from completely overcome foreign protectionism. Finally, in our country actively respond to foreign trade protectionism, but must pay attention to the increasing subsidies, system with, and properly
14、handle, avoid left hidden trouble for future development. Keywords: International Trade Trade Protectionism TradeFriction NewFeatures Strategy I 目 录 一、绪论 . 1 （一）研究的背景及意义 . 1 （二）研究的内容和框架 . 2 （三）研究方法及创新点 . 4 1.研究方法 . 4 2.创新点 . 4 （四）文献综述 . 5 （五）国际贸易保护的理论依据 . 6 1.重商主义时期的经济理论 . 7 2.李斯特的保护幼稚工业理论 . 7 3.凯恩斯
15、的对外贸易乘数理论 . 8 4.普雷维舒什贸易条件恶化论 . 9 5.克鲁格曼的战略性贸易政策 . 10 二、当前贸易保护主义的新特点 . 10 （一）当前贸易保护主义手段的新特点 . 11 1.贸易救济措施重新组合 . 11 2.经济政策类手段 . 12 3.借助媒 体进行文化传播 . 16 4.贸易执法部门 . 17 （二）当前贸易保护主义客体的新特点 . 17 1.贸易保护再次转向夕阳产业 . 18 2.贸易保护开始瞄准新兴产业 . 18 3.稀缺资源贸易摩擦逐渐显现 . 19 （三）当前贸易保护主义形式的新特点 . 20 1.低碳经济 . 20 2.保护国家安全 . 22 （四）当前贸
16、易保护主义主体的新特点 . 23 1.贸易保护的区域集团化 . 23 II 2.发展中国家正成为贸易救济措施的主要发起者 . 24 三、贸易保护主义新特点形成的原因 . 26 （一）世界经济增长下滑和欧美债务问题扩大 . 26 （二）全球经贸格 局剧烈变化与中国地位提升 . 28 （三）气候变化等问题上升为全球性重大议题 . 31 （四）失业和选举叠加形成巨大国内政治压力 . 33 四、贸易保护主义新特点对我国的影响 . 34 （一）贸易救济数量居高不下且强度不断提升 . 34 （二）高新技术产业和新兴产业将成为重灾区 . 35 （三）贸易争端从发达国家向发展中国家蔓延 . 36 （四）贸易摩
17、擦延伸至制度与体制等宏观层面 . 38 （五）贸易摩擦将是中国和平崛起的必然考验 . 39 五、我国应对当前贸易保护主义的策略 . 40 （一）应对当前贸易保护主义的主要策略 . 40 1.政府要为我国 对外贸易营造良好的国际环境 . 40 2.行业协会要做好政府与企业之间的桥梁作用 . 43 3.企业要全面提升应对世界贸易保护主义能力 . 46 （二）应对当前贸易保护主义应注意的问题 . 49 1.警惕完全市场经济地位引起的反补贴调查 . 49 2.坚持底线且对干涉我国国内经济政策的不合理做法不予让步 . 50 3.利用中国的影响力增加在国际贸易中的筹码 . 50 六、结论与展望 . 53
18、参考文献 . 54 江苏师范大学商学院 2012 级学生论文 1 一、 绪论 （一） 研究的背景及意义 在全球一体化和经济全球化不断深入的背景下 ,自由贸易占据主流地位 ,然而自由贸易与保护贸易之间的博 弈并没有因此停止过 ,而是伴随着经济发展的波动交替出现。自由贸易虽然可以在一定程度上促进一国经济增长 ,但是在经济不景气时期 ,为减少国外产品对本国市场的冲击 ,扶持国内产业发展 ,提高就业率以维持国内政局稳定等 ,迫于各种压力 ,各国政府经常以贸易不平衡为借口 ,以贸易保护为手段 ,帮助本国经济走出困境。 当前 ,世界经济在经历快速增长后又出现缓慢增长的迹象 ,这主要是由于当前经济中不稳定因
19、素出现造成。 2011 年 ,欧洲主权债务危机已从欧洲小国延伸到核心国家 ,危机进一步加深 ,给世界经济增加了不确定因素。此外 ,欧美国家赤字和公共债 务问题扩大 ,都在不同程度上给世界经济复苏带来阻力。各国领导虽然公开表示坚决反对贸易保护主义 ,避免在全球经济不景气时期打 “贸易战 “,但迫于国内经济与政治等方面的压力 ,都不同程度上制定了保护政策。新的国际环境促使贸易保护主义再度升级。除反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施等 WTO所规定的贸易救济措施外 ,各国政府出台的刺激经济方案及投资政策等也间接的发挥阻碍他国产品进口、促进本国产品出口的效果。贸易保护主义也开始在新兴产业、稀缺资源领
20、域显现。各国之间的贸易纠纷从以往的产品、产业等微观层面延伸到宏观体制层面 ,希望 通过贸易摩擦影响和改变贸易伙伴的经济体制和政策 ,以此为本国的出口扫清 “障碍 “。以保护环境的形式实施贸易保护再度升级 ,在人们环保理念逐渐增强的今天 ,西方国家开始宣扬 “低碳 “经济 ,其实质也是实施贸易保护的一种更加合理、隐蔽的形式。伴随着世界经贸格局的改变 ,发展中国家也成为贸易保护的主要力量。 江苏师范大学商学院 2012 级学生论文 2 一直被称作 “贸易大国 “的中国在这次贸易保护浪潮中成为最大的受害者。受当前经济形势的影响 ,从 2010 年 8 月开始 ,我国出口增长率逐月下降 ,2012 年
21、 1 月出现负增长。 2011 年 ,中国遭遇的贸易救济调査情况依然比较严重。据商务部统 计 ,截止 2011 年 12 月 27 日 ,针对中国的贸易救济案件达 67 起 ,涉案金额 50 多亿美元 ,继续保持高位。以往是“伙伴国 “的发展中国家也开始对我国频繁实施贸易救济调査。鉴于当前我国所面临的贸易保护主义形势 ,本文的写作意义在 ： 目前 ,中国己成为全球第一大贸易出口大国 ,经济总量仅次于美国。但同时 ,中国所面临的世界贸易保护问题也十分严峻 ,各种贸易问题接踵而至。本文首先分析历史各时期贸易保护主义的理论基础 ,以及这些理论对当时贸易和经济发展带来的利弊 ,为分析当前的贸易保护主义
22、奠定理论基础。其次 ,从贸易保护手段、保护领域、实 施保护的形式以及主体等各个方面分析当前经济背景下贸易保护主义的新特点、新变化和新发展 ,全面了解当前贸易保护主义的新动态以及给经济发展带来的危害。再次 ,从当前全球经济环境以及经贸格局的变化等方面分析贸易保护主义新特点产生的原因 ;最后 ,分析当前贸易保护主义给我国贸易带来的影响 ,研究应对策略 ,以及在应对当前世界贸易保护主义时应注意到的问题 ,从而将我国的利益损失降至最低。 （二） 研究的内容和框架 本文从贸易保护主义的理论入手 ,分析当前保护贸易的新特点、产生的原因 ,以及对我国的影响。在此基础上着重研究我国应对当前贸易保护主义的策略。
23、 本文主要分五个部分 ： 第一部分 ,引言。主要阐述文章的研究背景及目的、研究的主要内容及框架结构、文献综述和世界贸易保护主义各历史时期的理论依据等。其主要理论基础有 :重商主义经济理论 ;李斯特的幼稚产业保护理江苏师范大学商学院 2012 级学生论文 3 论 ;凯恩斯的对外贸易乘数理论 ;贸易条件恶化论 ;战略性贸易理论。分析各个理论产生的历史背景、主要理论依据、对当时经济产生的影响。为全文打下了理论基础。 第二部分 ,重点分析当前贸易保护主义的新特点。主要从以下几个方面研究 ,贸易保护主义手段的新特点 :贸易救济措施重新组合、贸易保护经济政策类手段、借 助媒体和互联网进行文化宣传等 ;贸易
24、保护主义客体的新特点 :贸易保护再次转向 “夕阳产业 “、贸易保护开始瞄准新兴产业、稀缺资源贸易摩擦也逐渐显现等 ;实施贸易保护主义形式的新特点 :“低碳 “经济、保护全球和国家安全等 ;贸易保护主义主体的新特点 :贸易保护的区域集团化、发展中国家成为当前贸易保护的主要力量等。 第三部分 ,分析当前贸易保护主义新特点形成的原因。当前经济形势下贸易保护主义得以发展、变化 ,呈现出新的特点 ;新兴及发展中国家的崛起及中国地位提升使世界经贸格局发生重大变化 ;经济不景气所引起的失业问题和 2012 年选举叠 加在一起 ,给各国国内带来巨大的政治压力 ;气候变化、环境保护、粮食安全等问题上升为全球性重
25、大议题。 第四部分 ,分析当前贸易保护主义对我国的影响。当前我国面临的贸易救济数量居高不下且强度不断提升 ;高新技术产业和新兴产业将成为国外对我国实施贸易保护的 “重灾区 “;发展中国家也从以往的 “伙伴国 “转变为我国贸易纠纷的主要对象 ;摩擦的领域从产品产业延伸到体制制度方面 ;随着中国综合国力的增强 ,贸易摩擦也成为中国和平崛起的必经之路。 第五部分 ,从政府、行业协会、企业三个方面重点分析我国的应对策略 :政府要从宏观层面为我国对外贸 易营造良好的国际环境、行业协会应加强自身建设做好中间桥梁的作用、企业要从各个方面加强应对贸易保护主义的能力。最后我国在应对贸易保护时还应注意到的一些江苏
26、师范大学商学院 2012 级学生论文 4 问题 ,这些问题对我国日后经济和贸易发展都至关重要 ,所以现在应妥善处理。 （三） 研究方法及创新点 1.研究方法 本文采用理论与实际情况相结合的方法。在贸易保护主义理论的基础上 ,运用案例研究和数据分析的方法 ,分析当前国际贸易保护主义的新特点、形成的原因 ,以及对我国贸易的影响。对当前的案例和数据分析有很强的现实性 ,能够帮助我们更好的了解贸易保护主义的新情况。 本文还从 宏观、中观与微观三个方面入手 ,研究我国应对贸易保护主义的策略。宏观层面上体现在国家通过外交、援助等方式为我国对外贸易发展营造良好的国际氛围 ;中观层面是从行业协会入手 ,通过对
27、自身建设的加强 ,做好政府与企业的桥梁 ;微观层面体现在企业自身将从各个方面加强应对贸易保护的能力。 2.创新点 第一 ,将对当前贸易保护主义新特点的研究 ,分解成为对实施贸易保护时所采用的手段、保护领域、形式、实施贸易保护主体四个方面的分别研究 ,对贸易保护主义的每一项都做具体分析 ,深入分析其新特点、新发展等。 第二 ,在研究当前贸易保护主义对我国 的影响时 ,除了分析给我带来的不利影响外 ,本文还从中国自身发展情况出发 ,分析当前中国遭遇贸易摩擦的必然性。 第三 ,在研究我国应对贸易保护主义策略时 ,还提出我国在应对贸易保护主义时应注意的问题 ,这些问题将影响到我国贸易未来的发展 ,所以
28、在处理当前的贸易纠纷时 ,也应该妥善处理好这些问题 ,为我国对外贸易未来发展打下良好的基础。 江苏师范大学商学院 2012 级学生论文 5 （四） 文献综述 2008 年金融危机爆发后 ,各国为使本国经济快速摆脱危机的阴影 ,再次利用贸易保护主义这一 “利器 “,并不断发展创新 ,使其呈现出新的特点。薛荣久 (2009)指出 ,在经济全球化不断深入 、世贸组织多哈回合谈判激烈进行的背景下 ,世界贸易保护主义呈现出新的特点 ,如 ,复杂性、全球性、虚伪性、深层性等。尚玉红 (2010)指出 ,当前世界贸易保护主义呈现以下特点 :保护范围不断拓宽、保护手段不断创新、实施保护的主体区域化、带有恶意进
29、攻性质的贸易保护主义逐渐增多以及针对中国实施贸易保护等。郑联盛 (2009)也指出 ,金融危机时期 ,各国政府开始利用各种工具以使本国经济尽快走出困境 ,如 ,对国内企业注资、政府采购等 ,但是带有很强民族主义色彩的歧视性政府采购成为当前很多发达经济体的首选工具 ,这无疑构成了贸易保护行为 。郑小梅 (2006)指出 ,近年来 ,由于各成员国行为受 WTO 多边贸易体制规则的约束 ,以关税为主要手段的贸易保护受到很大限制 ,传统非关税壁垒的使用的余地也日益减少 ,绿色壁垒因其合法性、隐蔽性、广泛性等特点 ,在各国实施贸易保护主义时被广泛的应用。而且 ,工业化的加速造成的全球气候变暖、臭氧层消耗以及生物多样性减少等 ,使人们对环境问题越来越关注。尤其在发达国家 ,绿色经济、绿色消费等理念被提出并被大多数人们接受 ,这就成为为他们实施贸易保护的借口。王慧敏 (2009)分析得出 ,当前国际上大多数贸易壁垒都比较隐蔽 ,且保护国内 市场、保护国内就业和保护环境资源成为当前国际社会实施贸易保护主义的三大理由。 一国制定的贸易政策除了有经济方面的因素 ,还带有政治等方面的因素。 20 世纪 70 年代 ,经济学家开始从新的视角解释一国制定贸易保护政策的原因 ,Katzenstein(1987)霸权稳定理论认为在国际政治经济的周期变化中 ,贸易保护的出现不仅是保护本国经济安全的需要 ,也是
