1、本科毕业设计论文届论文题目国外金融租赁业务的发展与借鉴所在学院商学院专业班级金融学学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日上市公司并购融资分析以定购并购宁钢案为例II诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照
2、授权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名签名日期年月日I摘要金融租赁是指出租人根据承租人对出售人和租赁物的选择,向出售人购买租赁物件,在出租人拥有该固定资产所有权的前提下，以承租人支付所有租金为条件，将一个时期的该租赁物的占有、使用和收益权让渡给承租人的交易。严格意义的现代租赁始于美国，第一家美国租赁公司于1954年成立，这标志着专门从事设备租赁业务的现代租赁企业的诞生。同时，美国在租赁业务在创新和租赁业务的发展水平上都遥遥领先于其他国家。作为其经济伙伴的欧洲和日本也积极地引入了美国金融租赁的技术，使金融租赁在欧洲和日本得到了顺利的发展。本文分析了金融租赁在美、英、日三
3、国的发展概况，总结了他们成功的经验，并结合金融租赁在我国发展中存在的问题，提出了推动我国金融租赁发展的对策措施。关键词金融租赁，国际经验，对策建议国外金融租赁业务的发展与借鉴IIABRTRACTINFINANCIALLEASE,THELESSORPURCHASESTHELEASEDITEMSFROMTHESELLERACCORDINGTOTHESELECTIONOFTHESELLERANDLEASEDITEMSBYTHELESSEEUNDERTHEPREMISETHATTHELESSORSTILLREMAINSTHEOWNERSHIPOFTHELEASEDITEMSANDONTHECONDIT
4、IONTHATTHELESSEEPAYTHERENTS,THELESSORWILLDELIVERTHERIGHTSOFPOSSESSION,USAGEANDEARNINGSOFTHELEASEDITEMSTOTHELESSEEFORTHEWHOLEPERIODTHEMORDERNLEASEINTHESTRICTSENSEORIGINEDINAMERICA,THEFIRSTAMERICANLEASINGCOMPANYWASESTABLISHEDIN1954,WHICHMARKEDTHEBIRTHOFMODERNLEASINGENTERPRISESPECIALIZEDINLEASINGBUSINE
5、SSINTHEMEANTIME,THEDEVELOPENTANDINNOVATIONLEVELOFAMERICANLEASINGBUSINESSAREFARAHEADOFTHEOTHERCOUNTRIESINTHEWORLDASTHECOOPERATIVEPARTNERSOFAMERICA,EUROPEANDJAPANINTRODUCEDTHELEASINGTECHNOLOGYFROMAMERICA,ANDDEVELOPEDITSUCCESSFULINITSRESPECTIVECOUNTRIESTHISTHESISANALYZEDTHEDEVELOPMENTSITUATIONOFFINANCI
6、ALLEASEINAMERICA,BRITAINANDJAPAN,SUMMARIZEDTHEIRSUCCESSFULEXPERIENCES,ANDTHENCOMBINEDTHEPROBLEMSOFTHEDEVELOPENTOFFINANCIALLEASEINOURCOUNTRY,PUTFORWARDCOUNTERMEASURESTOPROMOTETHEDEVELOPMENTOFOURFINANCIALLEASEKEYWORDSFINANCIALLEASING,INTERNATIONALEXPERIENCES,COUNTERMEASURES目录摘要错误未定义书签。ABSTRACT错误未定义书签。
7、引言错误未定义书签。一、国外金融租赁业务发展概述2（一）美国金融租赁业务发展概述2（二）日本金融租赁业务发展概述3（三）英国金融租赁业务发展概述4二、国外金融租赁业务成功开展的经验总结4（一）税收政策的支持能有效促进金融租赁发展4（二）实行政策性保险以确保经营安全5（三）科技进步是推动发达国家金融租赁业务发展的物质技术因素5（四）金融机构和产业集团的积极参与能有效推动发达国家金融租赁业发展5三、我国金融租赁业务的发展现状及存在的问题分析6（一）发展现状6（二）存在的问题7四、借鉴国际经验推动我国金融租赁业务发展的对策及建议9（一）加强对融资租赁知识的宣传普及9（二）实施必要的政策扶持9（三）健
8、全相关法律法规10（四）构建完善的风险管理机制10（五）注重业务和产品的研发10（六）培养和引进专业人才队伍11参考文献错误未定义书签。致谢141引言金融租赁是指出租人根据承租人对出售人、租赁物的选择,向出售人购买租赁物件,提供给承租人使用,以出租人保留租赁物的所有权、处置权和收取租金为条件,使承租人在租赁合同期内对租赁物取得部分或全部占有、使用和受益权利的交易。金融租赁作为一种新型金融工具，兼有融资和融物的双重职能，在促进企业技术改造、降低企业负债率、盘活企业资产存量、促进消费、提高企业产品竞争力等方面有其独特的优势。自1952年，第一家金融租赁公司在美国成立以来，掀开了现代金融租赁业的发展
9、进程，它发挥着支持高新技术产业发展，促进贸易增长，推动金融创新等作用，很好的促进了经济的快速发展。金融租赁从产生至今只有50多年的历史，但其发展却非常迅速。在美国出现后，于20世纪50年代末扩展到加拿大和澳大利亚，60年代初传到北欧发达国家和日本等亚洲国家，70年代传入南美，交易规模越来越大，交易方式也越来越多。在资本市场中，与传统融资方式相比，其拥有独特的竞争优势和重要作用，获得了前所未有的发展，年平均增长达30。由于它适应了现代经济发展的要求，所以在6070年代迅速在全世界发展起来，当今已成为企业更新设备的主要融资手段之一。欧洲在70年代就成立了租赁联盟，使租赁在欧洲成为一个统一的整体，亚
10、洲的日本金融租赁也获得较快发展，尤其是进入80年代以后，以每年20的速度递增。据世界租赁年报统计，2003年，全球租赁总额达4616亿美元，美国、日本、德国分别以2040亿美元、621亿美元、398亿美元位居前三名。目前，金融租赁交易方式已经遍布于世界市场，全世界平均设备销售的20是通过金融租赁方式实现的。2009年世界租赁业务量达3700亿人民币，2010年则达到了7200亿人民币，但世界租赁业的市场分布相当不均衡北美洲最为发达，欧洲次之，亚洲及其他地区发展相对滞后。同时，世界租赁物种类分布相对集中。在欧洲，租赁物市场集中度达到90，主要租赁物为小型汽车、机器设备、交通工具、电脑及办公设备。
11、美国市场上，租赁物市场主要集中在计算机、运输设备、工业制造设备、办公设备，总额达到64。而在日本租赁市场，租赁物主要集中在信息系统、商业设备、工业设备与办公设备，市场集中度达到77。我国是从20世纪80年代开始引入金融租赁。最初，金融租赁曾经是作为我国引进外资的一种方式，成为最先从市场经济国家引入我国的两种金融创新工具来自2010年金融租赁行业风险分析报告国外金融租赁业务的发展与借鉴2之一，但是经过二十多年的发展，我国目前金融租赁业仍然很薄弱。在我国国民经济中也远没有发挥应有的作用。但正因为我国金融租赁业仍然处于起步阶段，其租赁交易额的绝对规模和相对规模均很小，所以其发展潜力巨大。从长远来看，
12、金融租赁业在中国有着广阔的前景。但仍需注意的是，放开发展金融租赁业务虽然是一个机遇，同时也意味着新问题的出现。在金融租赁交易活动中，各方当事人出租人、承租人、供货商、银行、投资人等中，任何一方运作发生障碍时，其他方就会受到损失，就会出现问题。而目前国内的金融体制改革和金融市场的变化，又使得金融租赁业面临的问题更加复杂化。就目前来说，我国金融租赁市场远未成熟，国内关于金融租赁业的研究尚处于起步阶段，如何有效的预测及应对金融租赁公司的问题已成为我国金融租赁业能否快速健康发展的保障。本文通过研究、分析国外金融租赁业务发展的经验，充分认识到我国该业务发展之中的不足，做到在加快租赁业发展的同时，对我国从
13、事该业务正在和即将面临的问题有一个清醒的认识，并借鉴国外成功经验推动我国金融租赁业务的健康发展。一、国外金融租赁业务发展概述发达国家的金融租赁业务经历了相对漫长的时间，由诞生到成熟的阶段中，之所以能够获得迅速发展，主要得益于鼓励业务创新，实行完善的会计制度，给予优惠的税收政策，科学技术的快速更新发展，较强的信用经济意识等原因。（一）美国金融租赁业务发展概述二战以后，高新技术不断得到开发和利用，企业之间的竞争也越来越激烈。为了适应这种状况，企业必须对原来的生产设备进行更新，即使采用最新的技术设备，使之在竞争中处于有利地位。但是，由于美国在这段时期内实施的是紧缩的财政政策，企业技术设备更新改造所需
14、的资金来源十分困难，原有的融资手段和渠道无法满足融资方式多样化和为数众多的企业对于资金数量的需求。在这样的情况下，融资租赁在美国应运而生。自1952年美国第一家租赁公司美国租赁公司成立以来，在融资租赁不断发展的将近60年时间里，美国一直是世界上租赁业最发达的国家，其份额几乎占世界投融资租赁市场的一半。融资交易几乎包括所有行业的各种类型设备，据统计，美国公司80以上的设备是采用租赁的方式来取得的。美国租赁市场上以直接杠杆租赁和融资租赁为主，前者占40，后者占45，经营租赁只占15。一般价格昂贵的设备，如飞机、船舶、铁路车辆和大型生产设备等，都采用杠杆租赁。电子计算机、办公室设备、产业机械、3农业
15、机械及通讯设备，一般都采用直接融资租赁。而经营租赁主要用于二手货市场、较发达的电子计算机产业以及石油钻井台和汽车等设备的租赁。多年来，融资租赁在美国经济生活中发挥了极大的作用，目前，绝大多数公司通过租赁取得部分或全部所需的设备。金融租赁作为一种全新的融资方式，对美国经济产生了积极影响。首先，由于融资租赁是讲融资与融物相结合，因此，银行开展租赁业务扩大了业务的范围，使美国银行实现了资本效益的最大化。在美国，许多大租赁公司都属于银行资本，这些租赁公司在租赁业中占有特别重要的地位。其次，融资租赁也刺激了企业对资本设备需求的同时，也刺激了美国设备制造业的繁荣，从而在一定程度上缓和了生产过剩造成的不利影
16、响，正因为这样，美国的租赁业即使在经济衰退时期也能保持稳定的增长。最后，融资租赁促进了不同融资方式之间的竞争，扩大了投资者对于融资方式的选择范围，从而降低了筹措资金的成本，更有利于企业积极采用新的技术设备，从而加快企业的技术进步，这不仅提供了企业的竞争实力，而且还能有效的推动全社会生产力和成产技术水平的发展。（二）日本金融租赁业务发展概述自1963年日本从美国引进融资租赁制度以来，融资租赁业在日本经历了两次大的发展时期一是在60年代末到70年代初，当时的日本经济正处于快速发展的时期，投资需求旺盛，融资租赁作为筹措设备的融资手段，适应了当时的经济发展。这期间全国综合性租赁公司成立，出现了一批租赁
17、公司群体；二是80年代以后，专门行业加入租赁业界，融资租赁行业竞争激烈，融资租赁的投融资双重职能被更多的企业看好，租赁公司数量增加。近年来，日本始终保持着世界第二大租赁市场的地位。日本租赁业以平均23的年增长率持续高速递增，现已超过电力产业，成为当今日本第一大设备产业。日本金融租赁业得到如此迅速的发展，直接原因是企业旺盛的投资需求。二战后，为了实现技术装备的现代化和产业机构调整的合理化，日本政府将产业定位在一个比较高的起点，在这一政策的引导下，日本的民间投资迅猛增长，由于日本的工业企业对银行信贷融资的依赖性很强，在自由资金相对不足的情况下，融资租赁业打破了传统的信贷方式脱颖而出，而且显示出了强
18、大的生命力。综合商社、金融机构和垄断企业的大力支持，也是金融租赁业在日本迅速发展的重要保重。银行、保险公司、有条件的大企业纷纷参与了融资公司的发展。融资公司的多元化，使日本融资租赁业的发展具备了更为雄厚的物质实力。从政府到企业，国外金融租赁业务的发展与借鉴4都非常重视科技的发展，这为日本融资租赁业的发展创造了极其有利的外部环境。金融租赁对日本经济产生了很大影响。在60年代后半期，租赁作为筹措设备的手段，对战后的日本经济复苏和迅速发展其到了极大的促进作用。在70年末至今，有效的带动了日本电机技术的进步和电子设备的大力推广。（三）英国金融租赁业务发展概述英国的融资租赁始于20世纪六十年代。第二次世
19、界大战后，随着英国金融机构把投资重点从消费信贷转向工业信贷市场，融资租赁作为能获得资本设备的融通手段受到金融界和工商界的广泛重视。六十年代是英国融资租赁业的创业时期，业务有了稳步的发展。七十年代期间，英国融资租赁获得了迅速的发展，逐步形成了新的产业部门。英国的融资租赁成交额以及在设备投资中所占的比例一直占西欧国家的首位。1985年租赁成交额为577亿英镑，比1984年的401亿英镑增长了43，比L983年的2894亿英镑增长了99。这一年租赁在总投资中占20，比1984年所占152增长了48。在1976年到1999年的二十多年中，租赁成交额增长近50多倍，租赁增长率大大超过了整个投资增长率。融
20、资租赁业促进了贸易的繁荣和投资的增长，对英国的经济复苏起到了促进作用。作为获得资本设备的融资手段，使得英国的投资重点从消费信贷转向了工业信贷。二、国外金融租赁业务成功开展的经验总结通过对金融租赁业务在美、英国、日三国发展概况的分析，可以总结出金融租赁业务这些国家成功的经验，总结内容如下所示。（一）税收政策的支持能有效促进金融租赁的发展西方国家在发展融资租赁业的初期，政府很注意对租赁业实施扶植政策，制定了一系列税收优惠政策，以鼓励融资租赁业的快速发展。其税收优惠大致表现为两个方面一是加速折旧，允许企业对租赁设备采用加速折旧法。美国政府先后通过了税法、加速折旧法案、固定资产管理发、经济复兴税法，都
21、规定加速折旧由资产所有人即出租人提取。加速折旧可使出租人获得比通常的直线折旧法更多的实际税收优惠，从而鼓励了投资及设备更新。二是直接的投资减税，允许出租人能享受所出租设备购置成本一定比例的税收优惠。美国投资税减扣法规定，出租人在购置所要出租的设备时，可享受相当于设备购置成本10的优惠。由于租赁公司用于设备购置的成本非常大，其10的优惠幅度使出租人可以直接5得到较多征税上的好处，且承租人也可以从优惠的租金方式中间接得到好处。这也很好的促进了租赁行业的发展。（二）实行政策性保险以确保经营安全融资租赁在发展初期由于技术、信用、环境、政策等原因而面临着较大的风险，这是出租人和承租人所不可能完全避免的。
22、为了将融资租赁的风险降到最低程度，西方租赁业发达国家的常用措施是在保险政策上体现国家对租赁业的支持和保护。其主要内容是对融资租赁公司可能遭遇的某些特定风险，如违约风险、政治风险等实行政策性的保险，以保障其安全经营。美国政府为支持本国租赁公司的跨国业务发展，提高美国租赁公司在国际上的竞争能力，为租赁公司建立了完善的风险控制制度。政府通过官方的出口信贷机构“海外私人投资公司”对在国外设立跨国租赁业务的租赁公司，提供全方位的政治风险保险。同时，还通过美国的官方机构进出口银行对从事国际出口融资租赁业务的美国租赁公司提供全方位的出口担保、出口信贷和商业、政治风险的保险。美国的一系列保险措施有效地降低了租
23、赁公司的跨国业务风险，保护了租赁公司的权益。类似的，日本政府推行了租赁信用保险方案。该方案主要帮助中小企业加速更新设备，该方案规定，由日本政府设立的专门机构“小商业信用保险公司”和“租赁公司”签订合约，以便在承租人违约的情况下由“小商业信用保险公司”偿还50的未付租金给租赁公司，从而减少租赁公司的信用风险损失。这个方案能使中小企业顺利的通过租赁获得所需设备，否则它们将很难寻找到提供此项服务的信用担保人。（三）科技进步是推动发达国家金融租赁业务发展的物质技术因素20世纪50年代以来的科技进步，尤其是信息革命，为各行业提供先进技术的生产设备的同时，也迫使企业对生产设备进行经常不断地更新，使各项新产
24、品的市场生命周期越来越短。与企业依靠银行信用、分期付款、自有资金等方式购买设备相比，租赁设备的期限一般短于它的法定使用年限，而与技术装备的市场生命年限一致，从而使承租企业掌握对设备进行及时更新的主动权。因此，金融租赁是企业获得先进技术、设备的有效途径，同时还能回避技术过时风险。（四）金融机构和产业集团的积极参与能有效推动发达国家金融租赁业发展国外金融租赁业务的发展与借鉴6西方发达国家的租赁公司，一般都得到了保险、银行等金融机构的间接支持或直接投资，有的租赁公司本身就是金融机构的附属机构。另外，具有专业技术优势的产业集团也是金融租赁作为推销产品的有力手段。而金融机构和产业集团往往又相互结合，实现
25、资金优势和技术优势的互补，这能充分提高金融租赁业的竞争能力。三、我国金融租赁业务的发展现状及存在的问题分析（一）发展现状我国在改革开放之初，前国家副主席荣毅仁先生借鉴国外经验，率先在我国开创了融资租赁业务。1981年4月中国第一家中外合资租赁公司中国东方国际租赁公司在北京成立。1981年7月。中国第一家金融租赁公司中国租赁有限公司成立，这两家公司的成立标志着现代金融租赁业在我国的建立。随后，金融租赁业得到了迅速发展，为我国经济建设发挥了积极的作用。2006年，正常运营的金融租赁公司只有6家，账面资产合计仅142亿元，而2008年、2009年两年12家金融租赁公司租赁资产余额分别超过了680亿元
26、和1340亿元。资产的投向主要是机器设备、飞机、电力设备、船舶等。近几年，我国金融租赁发展步伐近年来明显加快。截至2010年3月底，经营正常的金融租赁公司有12家，资产规模达到1863亿元，比2007年增长93倍，净利润达25亿元，比2007年增长1276倍。但客观地讲，我国租赁行业还有许多不尽入意的地方。我国金融租赁交易额在资本市场中的份额极低，租赁业的规模远不能适应国民经济的发展，从而也说明我国金融租赁市场潜力巨大。从业务品种上看，由于受国内管理体制及政策的限制，国内金融租赁业务品种单一，国际上通行的转租赁、杠杆租赁、出售回租、运用租赁债权进行融资等在我国难以普遍开展；从政策来看，随着改革
27、开放的深入发展，租赁业的政策环境在逐步得到改善。我国金融租赁经过二十多年的发展，应该说取得了一定的成果与进步，但当前整个金融租赁业由于各种因素的影响，面临着许多困难与发展瓶颈。其中主要是我国金融租赁企业面对的市场信用环境较差，债务风险高，金融租赁业的简单直接购买方式使出租入租赁公司承担了全部的经营风险。在功能上，过多体现了融资的效果，在促销流通、成为流通渠道载体及营销方式方面的功能还远未发挥，另外诸如业务模式、租赁经营环境、国家金融税收政策等方面的局限。也决定了简单购买的金融租赁在我国发展的步履维艰。7（二）存在的问题虽然国内的金融租赁业务发展空间和潜力巨大。但目前国内金融租赁业务仍处于发展初
28、期，相对而言，国内金融租赁业务比较简单，业务处理方式还比较落后，还不能为客户提供高端服务，与国外相比，存在不小的差距。我国的金融租赁业务相比于国外的金融租赁业务在发展中还存在以下几个问题1租赁意识淡薄我国目前金融租赁业总体规模小，租赁设备渗透率低，在促进国民经济发展上难以与银行信贷融资并论。加之宣传力度不足，传统的资产所有权占有观念的束缚等，社会上方方面面对金融租赁业的认识还很不够。目前金融租赁在我国的社会认知度低。国内很多企业对金融租赁业务了解甚少，对于以金融租赁方式添置设备和以抵押贷款、分期付款等方式购置设备的本质区别还没有搞明白，更不能主动利用这一方式对企业进行技术改造、设备更新。另外，
29、由于我国目前缺乏行业统一组织，作为金融租赁机构本身，也没有面向社会宣传金融租赁业务的基本内容、采用金融租赁添置设备的好处，更没有利用宣传机构和新闻媒介的作用将金融租赁推向市场，导致全社会对这一新兴的金融方式还不太熟悉。由于对金融租赁业的功能作用认识不足和管理体制上的原因，在我国，金融租赁业仅被认为是金融业务，金融租赁公司被当作金融机构。而从国外的成功经验来看，金融租赁不仅是一种有效的金融手段，更是一种促进流通的营销方式，应该充分发挥其贸易功能，积极促进制造和流通部门企业从事金融租赁业务。2政策环境不完善政策环境不完善表现为监管混乱，相关的会计、税收制度不完备等。其中监管的混乱体现在我国租赁公司
30、种类复杂，经中国人民银行审批管理的（现改为银监会监管）金融租赁公司包括07年城里的银行金融租赁公司在内共有17家，商务部审批管理的外商投资融资租赁公司已达100多家，商务部批准设立的非金融机构内资融资租赁公司试点企业37家，另外还有为数众多从事经营租赁业务的租赁公司。由于不同种类的租赁公司分属于不同的主管部门审批管理，而各主管部门往往站在不同的角度来规定租赁公司的行为准则，带有强烈的局限性和部门色彩。这导致金融租赁业处于无序竞争状态，同时也给违规经营有了可乘之机，形成监管漏洞，必然会影响租赁业健康发展。会计制度的不完备体现在全国渗透率是指金融租赁交易总额占固定资产投资总额的比率。国外金融租赁业
31、务的发展与借鉴8银行间债权市场金融债权发行管理办法中只规定了商业银行、财务公司发行金融债券的条件，其他金融机构尚无细则规定。这个限制使得新成立的银行系金融租赁公司普遍缺乏稳定的、低成本的资金来源。另外，新金融租赁公司管理办法还对客户集中度问题作了规定，规定单一承租人的融资余额不能超过资本净额的30，集团客户融资余额不得超过资本净额的50。对新成立的银行系金融租赁公司来讲，注册资本金在3045亿元之间，即单笔业务范围最高限额在613亿元之间，对耗资巨大的机船租赁显然不利（飞机轮船的平均价格在2亿元8亿元）。对客户范围和项目金额的限制不但使银行系金融租赁公司初期开业阶段极易撞线，而且不利于公司抓住
32、市场先机发展壮大。3法律制度不健全自金融租赁在我国产生以来，一直处于无法可依的状况，直到2000年6月30日，中国人民银行才颁布了金融租赁公司管理办法，2005年2月3日商务部颁发了外商投资租赁公司管理办法。虽然这些办法对促进金融租赁的发展起到了积极的作用，但这些毕竟只处于部门规章层次，法律效力层次较低。而有关的法律规范却只分散在合同法等法律的有关章节中，整个行业内缺少完整、专门的法律进行规范，严重影响了金融租赁业的健康发展。4市场退出机制不完善金融租赁比贷款安全的原因在于租赁公司在租期内始终拥有设备所有权，当承租人违约时可以收回租赁资产，通过市场退出机制得到补偿，以挽回经济损失，一定程度上保
33、证租赁公司的经济利益。发达的二手设备流通市场是租赁业赖以生存和发展的基础，但是，由于缺少权威的设备价值评估机构等原因，我国的二手设备流通市场不发达，交易过户手续繁杂，租赁公司收回来的设备很难按照市场公允价值迅速变现。这使得我国的金融租赁业务绝大多数都约定了所有权转让条款，租赁公司被迫接受承租人的欠租行为，使得金融租赁的优势无法发挥出来，制约了租赁业的发展。另外，租赁债券证券化也是一条有效的退出途径，而在我国这种退出机制的建设尚未摆上议事日程。5税收标准不统一由于不同的主体执行不同的税率，作为金融机构的租赁公司以及金融机构兼营金融租赁业务的，从其向承租者收取的全部价款和价外费用减去出租方承租的出
34、租货物的实际成本后的余额作为税基，按8的税率收取营业税，中外合资租赁公司以境外外汇借款办理融资租赁业务，其营业税税基为向承租人收取的全部9借款和价外费用减去出租方承租货物的实际成本后的余额扣除境外外汇借款的利息支出，执行8的税率，其他从事融资租赁业务的公司的纳税基数均按传统经营性租赁业务的纳税办法，税率为5。四、借鉴国际经验推动我国金融租赁业务发展的对策及建议国内对金融租赁的潜在需求是非常大的，发展我国的金融租赁业务成了客观要求。跟国外金融租赁业务的发展历史相比，我国的金融租赁业务尚处于起步阶段。而金融租赁业务是一个包括经营理念、管理制度、技术手段、产品开发、市场营销、人才培训等在内的系统工程
35、。我们必须要借鉴国外金融租赁业务发展的成功经验来推动我国金融租赁业务的健康发展。但是，由于我国市场的特殊性，全套照搬国外金融租赁业务的发展模式是不可行的，因此笔者从我国的国情出发，提出了几点发展我国金融租赁业务的建议。（一）加强对融资租赁知识的宣传普及各级金融监管部门、相关行业协会要主动与新闻媒体联系，争取能让媒体重视做好金融租赁的宣传；要利用组织高端论坛、专家讲座等形式，向经济主管部门相关领导宣传金融租赁知识，引导各级领导重视、运用融资租赁方式；各商业银行和金融租赁公司要利用银行和企业间的座谈会、产品推介会等场所或深入各类企业等方式,加强对融资租赁知识的普及，突出对融资租赁优越性的宣传，吸引
36、企业领导认识融资租赁、运用融资租赁，从而充分发挥金融租赁对我国经济发展的重大促进作用。（二）实施必要的政策扶持国家应从以下几个方面考虑予以扶持一是国家设立融资租赁专项基金，对符合国家产业政策导向的租赁项目，由“基金”配合银行给予信贷资金并贴息支持；二是建立融资租赁信用保险制度,各财险保险公司要积极开展融资租赁信用保险业务，在风险发生时,由“基金”给予一定比例的赔偿,降低融资租赁各方当事人的风险损失；三是放宽融资租赁业务的准入，鼓励符合条件的企业集团等非金融机构经营融资租赁业务；四是在税收上允许加速折旧，给予投资税收折扣,承租人的租金可以进入生产成本五是允许金融租赁公司进入资本市场，拓宽金融租赁
37、公司的融资渠道和规模；六是在外汇和关税政策上对发展出口租赁和引进国外金融租赁业务的发展与借鉴10外汇的租赁项目给予外汇额度支持，并适当降低关税。（三）健全相关法律法规政府应尽快颁布融资租赁法，使融资租赁活动有法可依，有章可循一要对融资租赁活动涉及到的税务、会计制度等方面内容要作出相应的规定。二要承认行业自律管理的合法地位,允许成立全国性和地方性的“融资租赁协会”,授予其承担金融租赁行业自律管理的职责,认同其代表金融租赁行业与监管部门直至与各级政府沟通的桥梁作用。三要对融资租赁组织机构的注册、业务范围、租赁方式、租金计算、租赁合同、资金来源违约责任等予以明确,并具有可操作性。四要明确融资租赁监管
38、部门,可规定将融资融物功能的租赁业务规范为金融租赁业务,统一由银行业监管机构实施监管。五要明确租赁登记部门，为加强对租赁物的管理，防范租赁风险，可授权国有资产管理部门或其他相关部门，承担对租赁物的登记管理职责。（四）构建完善的风险管理机制融资租赁业务具有一次投资金额大、租期长、投资回收期内不可预测因素多等特点,因此一要健全租赁业务程序，在租前与有关当事人配合进行严格的项目可行性论证,防范风险发生，在租后加强对承租人的监督，促使承租人按期交纳租金，将违约风险降至最低程度。二要建立科学的风险决策机制，在坚持工作流程的前提下,可实行首席风险官审查制度,明确风险责任。三要全面建立租赁担保制度,重点是审
39、查担保人的实力和资格，减少信用担保，增加抵押担保。四要建立风险分散机制，建立出租人、承租人、供货商等当事人的利益共同体，形成互相关心、互相制约的情况，改变以往租赁公司独自承担租赁风险的被动局面。（五）注重业务和产品的研发为实现科学发展和尽快做强做大的目标,金融租赁公司要积极开展灵活多样的业务形式,将融资租赁业务延伸到更加宽泛的领域,大力开拓融资租赁市场一是不仅要发展以各种机械设备为租赁标的物的融资租赁业务,还可以向以房地产等为租赁标的物的融资租赁业务领域延伸；二是不仅要大力开展直接购买租赁,还要积极探索转租赁、售后回租赁、杠杆租赁、风险租赁等业务形式；三是不仅要积极做好为国家重点工程、大型项目
40、、绩优公司的融资租赁服务,还要高度关注、积极为符合资质标准的中小企业做好融资租赁服务,大力支持中小企业健康发展,不断提高金融租赁的宽度和深度；四是不仅要开展有国内融资租赁业务,还要积极发展进出口融资租赁业务。11（六）培养和引进专业人才队伍融资租赁是综合性很强的边缘性应用科学,涉及金融、投资、贸易、管理、会计、税收及法律等方面的专业知识，对从业人员的专业素质要求很高。现阶段，我国不仅缺少既熟悉融资租赁业务、又善于经营管理的人才，而且熟悉金融、投资、贸易、管理、会计、税收及法律等方面的人才也比较缺乏。因此,一要加强对从业人员的培训，促其尽快提高综合业务素质；二要注重人才引进，通过多种渠道，积极引
41、进国内外优秀专业人才，为大力发展融资租赁提供人才保障；三要在宏观上重视对融资租赁相关学科的建设，在有条件的高校设立相应学科或开展与租赁公司联合定向办学，提高融资租赁人才的理论素养，实现以科学的理论指导我国融资租赁业的健康发展。国外金融租赁业务的发展与借鉴12参考文献1韩宝明加快我国金融租赁业发展的机遇和对策J浙江经济高等专科学校学报，200023242蒋振声，周英章国外金融租赁业的成功发展对我国的启示J金融与经济，200134383周英章，金戈国外金融租赁的政策扶持及启示J金融与经济，2002（2）36384任晓岚国家政策与融资租赁业的发展J西南民族学院学报，20031291315张媛媛金融租
42、赁业发展过程中存在的主要问题及对策J安徽农业大学学报，200433366李银珠西方国家融资租赁税收优惠政策及对我国的启示J涉外税务，200550527陈凤云，良彦我国金融租赁业的现状及发展对策J吉林农业科技学院学报，200519218李文对中国金融租赁业发展的思考D西南财经大学，20069李喜新经济形势下金融租赁发展探讨J辽宁农业职业技术学院学报，2008454610蒋翠霜探析融资租赁J现代经济，2008313311曾玉玲融资租赁功能及其在中小企业融资中的优势探析J金融理论与实践，2008666812车坦阳，齐佩金融资租赁的特殊功能与国外现有资本构成模式J现代财经天津财经大学学报，200843
43、4713尹文波中国金融租赁业发展及风险管理研究D厦门大学，200814张欣促进我国金融租赁业发展探析J南方金融，2009（11）32，8015李京晏浅谈我国金融租赁业的发展J黑龙江对外经贸，200912012116姜荣春融资租赁业的国际趋势与中国实践J银行家，2009989917左文军浅析金融租赁业务的发展J价值工程，20103418梁美容中美文化差异对融资租赁业的影响及思考J中国对外贸易，2010959819郭文玲国外融资租赁业务发展比较研究J现代商业，201021221320沙泉融资租赁在中国J印刷杂志，20101521PRAKASHDEOCROSSBORDERLEASEFINANCINGWITHJAPANESELEVERAGEDLEASESJTHEJOURNALOFSTRUCTUREDFINANCE,200822XIAOHUIZHAO,SAMUILANGELOVE,PAULGREFENFINANCIERLEDASSETLEASEMODELJDEPARTMENTOFINDUSTRIALENGINEERINGINNOVATIONSCIENCES,2010国外金融租赁业务的发展与借鉴14致谢
