1、浙江省科协学会能力提升三年行动计划（20142016）为进一步提升学会能力，切实发挥学会组织的重要作用，更好地服务浙江科技、经济和社会事业发展。根据习近平总书记等中央领导的系列重要讲话和批示精神、中国科协引领地方学会能力提升项目和浙江省科协事业发展“ 十二五” 规划，制定浙江省科协学会能力提升三年行动计划。一、指导思想与基本原则（一）指导思想以党的十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻落实省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定和关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的决定，立足科协工作实际，以建设“能负责、能问责”的学会 组织为 目标，以增强学
2、会的学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力为主线，以引导支持学会开展科技服务为重点，以融合学会组织创新服务资源为手段，推 动 学会 在 发 挥 作 用 的 过 程 中 提 升 能 力 ，在 提 升 能 力 的 同 时 积 极 发挥 作 用 ，为 加快建设创新型省份和 为 我 省 实 现 “四 翻 番 ”目 标 任务 贡 献 力 量 。（二）基本原则未 来 三 年 ，是 我 省 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 、扎 实 推进 科 技 强 省 和 创 新 型 省 份 建 设 的 关 键 时 期 ，也 是 加 快 转 变 政府 职 能 、深 化 科 技 体 制 改 革 的
3、关 键 时 期 ，更 是 倒 逼 学 会 组 织提 升 服 务 能 力 、打 造 “能 负 责 、能 问 责 ”现 代 科 技 社 团 的 大 好时 期 。推 进 学 会 能 力 提 升 ，必 须 坚 持 以 下 原 则 ：因会制宜，多元发展。学会能力提升，一定要坚持因会制宜，从各自的实际出发，结合各自的特点，选择适合自己的发展路径、工作方法和发展项目。只要有利于学会能力提升，有利于科技创新，有利于推动社会建设的，就应该大胆探索，勇于实践，促进多元发展。突出重点，稳步提升。要从学会实际出发，在确定能力提升目标和项目时，按照现有的人、财、物条件，优化资源配置，突出重点，以点带面，量力而行，尽力而
4、为，善做善成，每年集中做好一两件有明显特色、显著成效、重要影响的工作，实现学会能力的稳步提升。搭建平台，协同创新。积极搭建协同创新基地、服务企业创新驿站等不同层次、不同形式、不同类型的服务平台，集聚创新资源，凝聚各方力量，支持学会在开展学术研讨、科技服务、决策咨询、科学普及和举荐人才等实践中提升能力。联合互动，互促共进。切实加强与党政部门、其它人民团体和社会组织的密切合作，不断强化科协组织内部各单位及学会的融合互动，积极构建全国性学会及省市县四级学会的联动机制，做好外部引领与激发内生动力结合，促进学会能力共同提升。二、总体目标与主要任务（一）总体目标通过三年的努力，省科协所属大部分省级学会的学
5、术权威性、会员凝聚力、社会公信力和经济实力明显提高，学会服务会员、服务创新、服务社会和政府、自主发展能力有明显提升，有序承接政府转移职能取得初步成效，学会组织在推动全社会创新活动中的作用日益增强，学会组织服务科技创新的信息沟通更加顺畅、服务方式更加灵活、服务形式更加多样、体制机制更加优化，推动学会组织成为集聚创新要素、服务创新发展的重要力量。到三年规划实施期末，培育形成一批治理结构优、社会信誉好、服务水平高、创新能力强的示范性现代科技社团。（二）主要任务按 照 在 发 挥 作 用 的 过 程 中 提 升 能 力 的 指 导 思 想 ，未 来 三年 ，重 点 促 进 学 会 组 织 完 成 六个
6、方面的工作任务。1服务学术交流创新搭建各类学术交流平台。抓好区域性科技论坛、鼓励学会举办和承办更多的国内外有影响的高层次学术交流活动，以及具有特色、形式多样的专题性研讨活动，支持学会开展多学科交叉的综合性学术交流和研讨活动，为科技人员广泛参与学术交流提供各种平台。鼓励支持我省科技工作者出国出境参与学术交流与合作。继续实施重点学术活动资助计划。立项资助学会开展重点学术交流 180 项左右；鼓励学会建立年会制度，更广泛地吸引科技工作者参与学术交流，争取 50 个左右的省级学会实现年会制度化、常态化。加强科学道德与学风建设。认真学习贯彻学会科学道德规范和科技工作者科学道德规范，弘扬创新文化，引导学会
7、逐步制定本学科、本领域科学道德规范实施细则，提高学术自律性，推动学会科学道德和学风建设的经常化、规范化、制度化，营造良好的学术环境和氛围，提升科技团体的道德水平和公信力。推动学科融合发展和学会创新联盟建设。根据社会经济发展需要，按照跨界、融合、互动和综合发展的要求，支持相近或交叉学会组建学科群（或专家组）10 个左右，鼓励学会创新联盟建设。实施精品科技期刊培育工程。整合科协系统期刊，探索创建具有浙江特色的省级科协期刊小型集群，鼓励支持创办外文学术期刊，推动科技期刊体制改革，提升科技期刊的整体水平。2服务区域协同创新推进“协同创新基地 ”建设。认真总结 推广浙江省农机学会服务永康现代农机装备产业
8、“协同创 新基地” 试点工作经验，扶持更多有专业人才优势的省级学会在有需求的区域创建“协同创新基地”，争取 创建基地 68 个左右。推进中小企业咨询服务平台建设。进一步完善中小企业科技咨询服务平台，支持与省科技咨询中心签订合作协议的首批省级学会参与咨询服务，使参加科技中介活动的学会达 40家左右。积极参与两化深度融合示范建设。以省级学会为依托，参与两化深度融合国家示范区建设，助推两化深度融合专项行动及试验区建设，推进智慧城市标准化建设。主动服务省委创新驱动发展战略的实施。积极参与省“八倍增、两提高 ”科技服 务专项行动， 继续组织国内外科技社团和专家服务舟山工业设计省级特色示范基地建设，以及舟
9、山高新园区和中国（舟山）海洋科学城的建设等工作。3服务企业科技创新组织开展“院士 专家企业行” 活动。 组织院士专题报告会、技术交流会、科技成果与项目对接和发展战略咨询、科技评价论证等活动 100 次左右，着力助推企业增强自主创新能力、提高产品科技含量。围绕党委政府和社会关注的问题开展科技服务。根据浙江经济社会发展新形势的需求，积极筹建“五水共治” 、土壤污染、食品安全、交通治堵、雾霾防治等新的专家组，主动开展决策咨询、方案论证和科技评价等服务活动。在总结“厂会合作 ”、“奖比”、 “架科技金桥、破创新难题”活动等工作基础上，根据产业转型升级和企业发展的实际需求，结合学科群、专家组建设，积极推
10、动建立学会服务企业创新驿站 30 个以上。4服务社会管理创新推进学会有序承接政府转移的社会化服务职能工作。使承接科技项目评估、科技人才评价、科技成果评定等政府转移的社会化服务职能的省级学会达 50 家左右。深入开展科技服务活动。引导学会发挥学科优势，根据经济社会发展需求，开展科技与人才评价、第三方认证等中介服务，组织学会会员和科技工作者深入农村基层，服务新农村建设活动 100 项以上。深入开展决策咨询和建言献策活动。重点围绕党委政府重大战略部署中迫切需要解决的科技问题立项开展软课题研究项目 100 项以上；跟踪社会转型、经济发展方式转变和自主创新中的热点、难点问题编报科技工作者建议30 期左右
11、。支持学会开展科普工作，促进 60%以上的省级学会设立科普委员会；鼓励支持学会开展科学+ 百日谭等系列品牌科普活动，鼓励学会会员和科技工作者开展科普创作。5服务会员创新创业做好浙江省自然科学学术奖、浙江省青年科技奖和民营企业创新奖的评选，以及中国青年女科学家奖、求是杰出青年成果转化奖候选人和候选创新研究群体等的推荐工作。完善学术评价和科技人才激励机制，以打造科协系统优质奖励品牌为抓手，坚持同行评议、业内认可的原则，鼓励和支持省级学会根据国家科学技术奖励条例等设立与本学科相关的奖项，设立学科或行业科技奖的总数达 20 个以上。宣传会员服务创新、成长成才的事迹，推广学会的示范经验。配合做好院士候选
12、人、省特级专家等的推荐和初遴选工作。支持我省科学家进入国际学术组织和全国学术组织承担领导职务，以及优秀青年科学家进入国际科技组织后备队伍。6服务学会自主发展推动学会治理结构的完善和治理能力提升。完善学会内部法人治理结构、推动管理队伍的职业化、实现民主办会、依法办会、开门办会，切实维护会员合法权益、充分调动会员和广大科技工作者的创造活力和创新热情。继续办好学会秘书长培训班，支持学会专职人员参加集中培训、专题研讨、在线学习和考察交流。探索省级学会专职人员公开招聘和学会工作人员职业化途径，促使有专职秘书长和有专职工作人员的省级学会明显增加，不断提升学会管理能力和工作水平。强化学会信息化建设。鼓励支持
13、更多的学会建立学会网站，创建微信公共服务平台，建立学会会员、专家数据库，充分利用信息化技术，不断提高会员发展、管理和服务的水平。鼓励支持学会参加民政部门的社团等级评估，实现 4A级以上的省级学会达到 30 家以上。通过评估，促进学会完善治理结构，不断提高学会工作效率和服务水平。深化“科技工作者之家 ”创建活动。鼓励学会 设立会员工作机构，完善会员服务制度，探索服务会员的有效途径。深入了解会员情况，满足会员反映诉求、学术成长、创业指导、培训服务、择业援助、举荐表彰、资格认证、职称评定等多元化的服务需求，努力拓宽服务范围和领域，着力提高服务能力和水平，不断增强对会员的吸引力、凝聚力和影响力，切实把
14、学会建成“科技工作者之家 ”。三、组织保障与政策支持（一）机制保障1重视并加强学会党建工作。充分认识在当前新形势下加强社会组织党建工作的重要性，把学会组织党建工作提上重要日程，切实加大学会组织党建工作力度，充分发挥学会党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“党建” 带“群建”，以正确的政治方向引领学会能力提升。2着力整合学会学术版块资源。省科协将整合相关部门、事业单位，以及各级学会组织的力量，形成学会部牵头，国际民间科技交流中心、科技教育中心、科技咨询中心、综合服务中心、院士专家工作站服务中心等相关部门配合、分工负责的学会能力提升工作机制，不断整合学会学术资源，合力推进学会能力提升。3切
15、实推进学会服务平台建设。进一步加强学会综合服务办公室的建设，努力在财务托管、会务协办、年检年审、信息服务等方面为学会提供优质高效的服务，推进学会完善秘书处的管理机制和运行机制，加强学会工作信息化和规范化建设，不断夯实学会创新发展的基础。4积极促进四级学会互动联动。实施浙江省科协引领地方学会能力提升专项，促进市级科协不断加强对学会工作的领导，并积极争取当地党委政府的重视和支持。同时进一步深化与国家级学会的合作，建立高层会商、上下互动的顶层设计机制，建立多层次、多主体协同合作的开放互动机制，建立点线面结合示范带动会地合作系统推进机制，推动省市县级学会与国家级学会的互动联动。（二）政策支持1加强组织
16、领导和制度建设。按照“坚持一条主线，突出两大板块，提升三大能力”的工作格局，切 实加强对学会（学术）工作的组织领导。根据科协事业发展的新形势新任务，认真贯彻落实浙委2003 2 号、 200759 号，以及省科 协关于进一步推进学会创新与发展的指导意见、 省科协关于进一步推进科技社团服务科技创新的若干意见等文件精神，进一步实施学会工作年度考核激励制度，努力形成创先争优的学会工作氛围。2深入实施学会服务创新项目。切实加强与省财政厅等部门的联系沟通，积极争取学会能力专项经费和学会组织服务科技创新的优惠政策，不断加大对学会服务科技创新项目的经费投入，进一步完善项目管理办法和绩效考核制度，通过学会服务科技创新项目引领学会能力提升。3着力优化学会创新发展环境。切实加强与人才、科技、民政、经信、教育、税务等部门的沟通协调，自觉把学会能力提升工作纳入经济社会发展大局，积极争取省委省政府及有关部门对学会承接政府转移职能、参与服务科技创新等工作的重视，支持学会在参与服务创新的过程中提升能力。
