精选优质文档-倾情为你奉上从效率与公平角度看农村土地制度变迁方向邓大才(常德市委机构编制委员会办公室,湖南常德)中图分类号:426.81文献标识码:文章编号:1005-3182(2001)01-0008-05任何一种制度,都存在着效率与公平这对矛盾,但是两者的“博弈”过程,也揭示了一些规律性的互动原理。一个社会的发端往往是从效率优先原则起步的,当社会财富积累到一定的程度,公平问题就突出起来。在效率与公平这对矛盾中,效率一般占据着主导地位,效率的提高决定着公平的程度,效率优先的原则是生产力最终起决定作用的体现。土地作为社会制度安排中的一种,按理讲,也应遵循上述一般规律。但是,建国以来,中国农地产权制度的变迁过程,却有悖于两者的一般性规律。从产权经济学的角度来讲,中国农地产权制度变迁过程与其说是尝试不同的制度安排的过程,不如说是效率和公平的博弈过程。本文拟从农村土地制度变迁过程中效率和公平的博弈对社会发展的影响来分析农村土地制度的变迁方向。一、农村土地制度变迁的效率与公平分析1、高效率和较高公平程度阶段,即农民土地所有制和初级合作社阶段(1952-1
