1、某区委常委 2019 年专题民主生活会四个方面对照检查材料发言提纲根据市委关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，围绕“强化创新理论武装，树牢四个意识 ，坚定 四个自信，坚决做到两个维护 ，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省市委决策部署落到实处”主题，不断 强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重整改提升，结合调研走访、听取意见、谈心谈话等情况，联系自己的思想、作风和工作实际，重点查摆自身在“ 思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀” 等四个方面存在的问题和不足，剖析了原因和危害，明确了整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下：一、深思查摆问题情
2、况一年来，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党规党纪、规范政治言行、保持政治定力、把准政治方向、提升政治能力，认真履职尽责，坚决做到政令畅通、令行禁止，与党中央保持高度一致，坚持做到在党的领导下开展各项工作。新时代是奋斗者的时代，我始终把责任担当作为时代主旋律，贯穿于每一项工作、每一个时刻。但是还存在工作落实固定化，抓工作存在求稳怕错思想，遇到困难矛盾有时瞻前顾后、左思右想，有习惯按规矩办事的想法，自我更新、大胆开拓的劲头不足。在新时代“问题倒逼改革
3、”态势下，全方位、多 层次改革人才培养储备不足。（一）在“思想政治 ”方面。 时代是思想之母， 实践是理论之源，伟大的实践必须有创新理论的引领，必须不断用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。我始终坚持学习宣传贯彻党的十九大精神，牢牢把握习近平理论思想。理想信念方面存在的问题。一是理想信念模糊。党委班子成员多数入党时间长，时间久了、职位高了，有些同志反而感觉社会主义很缥缈，没有真正将建设有中国特色的社会主义同具体工作结合起来。二是宗旨意识淡化。随着职务的升迁、工作环境的改变，有的班子成员慢慢疏远了与群众的距离，渐渐产生了“ 高高在上 ”的感觉，在解决群众切身利益 问题上重安排、轻落实，
4、群众反映的问题迟迟得不到解决。三是理论功底不扎实。理论学习不重视，有的班子成员认为自己是从基层慢慢成长起来的，工作经验足、解决问题办法多，不愿学、不善学，学习浮于表面、浅尝辄止。 （二）政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决。有的班子成员对党的政治纪律学习不够，理解不透，带头执行的力度不够，合意的就执行，折行中打折扣、搞变通。二是严格执纪意识不强。有的班子成员对严肃政治纪律和政治规矩的重要性认识不足，对存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情，存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软” 的 现象。三是民主集中制执行不到位。有的班子成员在某些事项作出决议后，没
5、有严格按照决策要求、分工责任和完成时限推进工作，满足于时间、内容和人员到位，工作推进实际效果不好。（三）作风方面存在的问题。一是联系群众走过场。有的班子成员把“ 走基层 ”活动当成任务来完成，存在被 动应付思想， “下村不进组、进组 不入户” ，缺乏对 薄片村（社区）工作的指导，收集问题大多停留在村（社区）汇报上。二是“四风” 问题仍然不同程度存在。比如，我乡太阳社区 A、B 区，住户多、人口流动性大，在对此类新型小区进行管理时， 没有创新管理方法，仍沿用老的管理模式，导致小区内一直存在脏、乱、差现象。三是工作作风漂浮。有的班子成员，习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作，下基层不深入、调查
6、研究不全面，在具体问题的解决中习惯盲目“ 拍脑袋” 。比如，在征地搬迁工作中，因对搬迁政策解读不到位，导致个别群众对拆迁工作产生抵触情绪。（四）担当作为方面存在的问题。一是责任担当精神不强。有的班子成员不敢、不愿主动担责，在分配任务时讨价还价，把落实工作变成了层层压担子。二是攻坚克难勇气不足。面对一些长期存在的深层次矛盾和“老大难” 问题，习惯于当“太平官” 、习惯于“绕道走”，不敢也不善于 啃“ 硬骨头”。三是全局意识不强。有的班子成员抓工作侧重于自己分管领域，重视眼前利益忽视长远利益，没有考虑全乡整体工作的推进。（五）组织生活方面存在的问题。一是学习教育不深入。参加“ 两学一做 ”学习 教
7、育，满足于完成 规定动作，学习表面化，与实际工作“两 张皮” ，没有通过学 习解决好理想信念、群众观点、思想方法、 精神状态、执政能力等问题。二是组织生活不经常。没有严格落实“三会一课 ”、领导干部双重组织生活会等制度，习惯于搞“特殊化” ，班子成 员极少以普通党员身份参加所在支部的组织活动。这些都是因为思想上存有个人主义、自由主义、散漫主义的倾向。（六）落实全面从严治党责任方面。一是主体责任落实不到位。有的班子成员没有按照“一岗双 责” 的要求，认真研究责任范围内的反腐倡廉工作，说的多、抓的少，在抓行业风气、干部廉洁履职方面缺乏有力举措，干部违纪违规现象屡有发生。今年以来，全乡有 2 名党员
8、受到党纪政纪处分。二是干部监督管理不严。有的班子成员对分管或联系的具体工作管得多，对干部廉洁和作风问题管得少，对干部最容易出问题的八小时以外以及“生活圈”“ 社交圈” 的监督存在盲区和漏洞，监督问责不到位。二、产生问题的原因分析党委班子通过认真反思讨论，认为存在上述六方面的问题，这些问题的存在，就是党委班子是与全面 从严治党要求有差距、不到位的具体表现。深入剖析这些问题产生的根源，主要有以下几个方面：（一）“总开关 ”拧得不 够紧。党委班子在 坚持道路的正确性上从没动摇过；在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性没有动摇过。但通过这次专
9、题教育，我们认真查找问题，发现有的班子成员受到各色各样人生哲学的扰乱，思想有所放松、锐气有所减损。出现上述六个方面的问题，追根溯源，是理想信念的“总开关” 松了。（二）“守规 矩” 意识不 够强。尽管党委班子在重大 问题和大是大非面前，保持着坚定的立场。但面对现实利益的诱惑和社会不良思潮等影响，在遵守政治纪律和政治规矩上，有的班子成员仍感感到一些困惑和疑虑。虽然有很多“必须”“严 禁 ”“不许”“决不 ”的规定，有的班子成 员却从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不严，造成了组织观念的弱化。（三）“当公仆 ”思想不 够浓。党委班子成 员大多生长在农村，与群众的感情较为深厚，但随
10、着职务升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众打成一片的时候少了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。存在到一定级别就理所当然享受相应待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，关注下面少。 “立党为公，执政为民”的理念没有真正入脑入心，在“为了谁、依靠谁、我是谁” 的问题上没有做到知行合一。 （四）“拼命干”劲头不够足。这些年，有的班子成员认为我乡由于村少，又处于两个个大镇和街道办的交界处，基础差，底子薄，支撑弱，面对经济社会发展的重重险难，片面强调资源先天不足、发展基础薄弱等客观因素，不敢想、不敢干，被“地理位置” 束缚 了手脚，缺乏“一万年太久、只争朝夕”的工作激
11、情。三、今后努力方向和改进措施（一）坚定理想信念。一是加强理论学习。坚持用 中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚持“ 周二夜学” 集中学习 ，每年开展 1-2 次集中性的理想信念教育。二是强化学习激励约束。将干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与年度考核结合起来，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，促进形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致用。坚持把理论学习与落实中央、省委、成都市委以及邛崃市委重大决策部署相结合，找准工作的切入，将理论知识转化为推动邛崃加快发展的具体思路和举措。（二）树立规矩意识。 一是严守党规党纪。党委班子成员严格对照中央准则条例、省
12、委决定和成都市委实施意见，查找自身差距，检验自己言行，为自己“对好表”“画好像” ，深挖根源，立行立改。 二是争做遵规守纪典范。党委班子成员时刻用党规党纪规范自己的言行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是严格制度 执 行。坚持民主集中制，以规范“三权”运行为重点，完善并严格执行市委工作规则、市委全体会议和常委会议事规则、 “三重一大 ”等制度，进一步增 强制度执行的时效性和常态性。（三）改进工作作风。一是坚持密切联系群众。党委班子成员围绕市委中心工作、民生重点项目每年到村（社区）调研不少于三分之二的
13、时间，走访群众不少于 100 户，真心诚意为群众办实事。二是严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定，带头修身齐家，特别是对亲属、身边人要经常教育提醒，防止亲属、身边人逾矩失范。三是严肃查处“ 四风” 问题 。密切关注“四风” 新形式、新动向、新表现，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严查处隐身变异“四 风 ”问题 。（四）勇于担当作为。一是全面推动加快发展。按照“1234”发展思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，建设“天府西翼新中心， 现代富美卫星城” 。二是大力改善民生福 祉。坚持保基本、补短板、兜底
14、线、促公平，提升民生和社会保障水平。同时，实施扶贫攻坚，确保相对贫困村和相对贫困户全面脱贫。三是提升精神区位。培养兢兢业业、精益求精的“工匠精神 ”，锻造“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌，以“钉子回脚 ”的工作态度抓好工作落地落 实。（五）严格党内生活。 一是完善党内生活制度。坚持“三会一课”等党内生活制度，完善党员领导 干部上党课制度，充分发挥好示范表率作用，推进党内政治生活严肃化、经常化。二是严格党内政治生活。党委班子成员带头坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评，积极参加所在党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，增强班子解决自身问题的能力。三是提高
15、民主生活会质量。党委班子成员以抛开面子的勇气、敢于交锋的精神，不饶弯子、直奔主题，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，起到红红脸、出出汗，触及思想、触及灵魂的效果。 （六）落实管党治党责任。一是压实“两个责任” 。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，减少腐败存量，遏制腐败增量，着力构建“ 不敢腐、不能腐、不想腐 ”的制度机制，巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控，强化责任追究，实践运用监督执纪“四种形态 ”，瞄准重点对象、重点领域、重要岗位、关键环节，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是加强干部监督管理。建立完善科学、规范的干部选拔和考核机制，突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理，切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。通过开展“ 两学一做” 学习教育活 动，下沙滩乡 党委班子将正视自身存在的问题，进一步坚定理想信念，强化个人修养，规范自身言行，以作风建设新成效凝聚起推动全乡经济社会快速发展的强大正能量。
