市纪委派驻某局纪检组工作计划.doc

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资源描述

1、市纪委派驻某局纪检组工作计划根据市纪委工作要求,结合派驻 xx 局纪检组和综合监督单位实际,制定了当前和今后一个时期工作计划。一、指导思想和工作目标当前和今后一个时期,市纪委驻 xx 局纪检组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届中纪委二次全会精神,增强“四个意识” ,坚定“四个自信” ,不忘初心、牢 记使命,认真落 实市委、市纪委决策部署,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争为重点,忠诚履行职责,强化监督执纪问责,加强纪检组自身建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为净化修复政治生态、推进

2、全市经济社会发展、促进综合监督单位改革发展提供政治保证。做到以情监督,即始终以对广大党员干部的关心爱护为出发点开展工作,坚持“惩前毖后、治病救人”的原 则,用真情 赢信任;做到延伸监督,即将监督向日常、向基层、向一线延伸,使自己的眼睛亮一点、耳朵长一点、鼻子灵一点,深入推进两个责任落实。经过与综合监督单位共同发力,惩治腐败力度进一步加大,纪律约束的警戒作用有效发挥,预防腐败工作扎实开展,综合监督单位党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强, “不敢腐、不能腐、不想腐” 的目标 深入人心,全面从严治党、反腐败斗争和作风建设取得初步成效,良好的政治生态进一步巩固。使综合监督单位党的建设进一步强化

3、,党内政治生活更加严肃,忠诚干净担当的价值导向牢固树立;纪律建设全面加强,消除腐败存量,遏制腐败增量,形成不敢腐的威慑,建立不能腐的制度,增强不想腐的自觉;中央八项规定。一是学习贯彻中央、省、市纪委会议精神。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届五中全会、中央纪委六次全会及省、市纪委会议精神作为学习贯彻的重点,使纪检组学有重点,干有方向。 二是注重“派” 的权威和 “驻”的优势建设 。坚决把纪律和规矩挺在前面,这不仅是新准则和条例学习贯彻的需要,也是我们纪检组派驻工作现实需要。因此,要认真落实市委关于纪检组机构改革的文件精神,严格按照市纪委关于党风廉政建设各项工作要求和安排,以加强

4、纪检监察、干部监督为重点,突出纪检干部执纪监督的主业,充分体现“派” 的权威和“ 驻” 的 优势,让监 督永驻。 三是坚持打铁还需自身硬的要求抓好自身建设。牢固 树立终身学习理念,努力提高自身能力,成为本职工作的行家里手。同时,监督是纪检组的首要职责,纪检干部在工作中要注意方式方法,增强监督的针对性和实效性。(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实 一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是层层落实责任目标,局主要领导与局各个

5、科室签订了目标责任书,使党风廉政建设人人有责,个人负责。三是建立健全制度,着力从源头上预防和治理腐败。今年重点对机关各项制度进行了修订完善,建立健全全了集体决策制度、重大事项报告等制度,做到了目标责任明确,民主监督有力。实行严格用制度约束人,用制度管理人的长效机制,使各项工作都能按照制度执行,使党风廉政建设工作纳入制度化、规范化的轨道。四是党委一班人能够认真落实领导干部廉洁 自律的各项规定,特别是中央规定的“五不准” ,个人重大事 项能及时报告,并认真填写廉政档案。(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动 继续深化“ 为民、 务实、清廉 ”教育,利用每周一上午集中学 习时间,有针对性地安排

6、学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,全年共组织党委中心组党风廉政专题学习 2 次,集中廉政学习 6 次,讲党课 3 次,收看警示教育片 6 次。同 时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的 2 名科级干部、2 名竞聘上岗的局中层 干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。 (三) 抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作 以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行“三个必须 ”,即要求

7、领导班子成员在重大事 项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必 须严格执行。二是推行“五个严禁”,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐 饮酒; 严禁接受当事人的宴请和公文写作礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发 生。 (四) 突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作 一是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执(更多精彩文章来自“ 秘书不求人”)法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期,局

8、规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备的,15 个工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,全年共办理新建项目环保审批 100 多家,环评执行率和“三同 时” 执行率达到 100%。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示

9、通知,第三次依法按下限进行处罚。 (五) 即说即行,不断提高服务效率和服务水平 结合职能工作,我们积极通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积极主动开展环境保护、工程质 量监督、安全生产咨询和技术服务,帮助协调解决建设项目在报批、建设和生产经营中存在的困难和问题。例如:今天在对开发区新建项目调查过程中,我们了解到新开工的集团等项目均未办理环保手续,为了不影响企业正常施工建设,我们积极协调上级部门,帮助企业进行环境影响评价,补办了环保手续,确保了项目顺利开工建设。此外,今年我们先后为等市、区重点项目办理规划选址意见书,为 25 家企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区 20 多家建筑

10、工地举办免费安全生产知识讲座 2 次,以优质的服务赢得了企业的好评。 (六)强化监督,确保各项工作落实到位 一是 坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、 “五一” 期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是严肃查办违纪违法问题。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,对违法违纪人员给予通报批评、诫免谈话、警告处分等。 二、存在问题和不足 虽然我局纪检监察工作取得了一定的成绩,但我们也认识到在

11、工作中还存在一些问题和不足:一是反腐倡廉教育 的亲和力及感染力还不够。二是局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。三、201x 年工作思路 (一) 、进一步抓好反腐倡廉教育,切实加强和巩固全体党员干部的思想道德防线。要以权力观教育为重点,以形势教育、正反典型教育、党纪政纪条规教育为主要内容,帮助党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步提高立党为公、执政为民的自觉性,从而加强和巩固全体党员的思想道德防线。 (二) 、认真抓好党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“ 两个务必 ”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观.大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主

12、义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,努力促进领导干部廉洁自律,促进机关各项管理工作作风的转变。 (三) 、要加强监督制约,建立严格的防范机制,强化对党员干部、特别是领导干部的监督,围绕党内监督的关键环节和重点内容,完善对权力运行制约和监督的有效机制,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,实现监督工作的制度化、规范化。 (四) 、要继续扎实开展纪检监察工作,注重与党风廉政责任制落实相结合、注重与优化经济发展环境相结合,注重与认真履行工作职能相结合,对重点部门、重点岗位加大 监督检查力度,进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作,不断提高反腐倡廉工作水平。 派驻纪检组工作计划 党的十八大报告中

13、指出:“健全 纪检监察体制,完善派驻机构统一管理。”派 驻纪检组监察室是司法局开展党 风 廉政工作的重要机构,肩负着反腐倡廉建设的重要责任,受市纪委监察局领导并报告工作,同时又接受司法局党组的领导。纪检监察机构能否高效履职,纪检监察工作能否顺利开展,与纪检监察室有直接的责任。在这些年的工作实践中,主要有以下体会。 一、 要有准确的职能定位 定位准确,是正确履职的前提。当前,纪检监察的任务越来越多,涉及的领域越来越宽,工作战线越来越长,作为纪检监察室,只有正确定位自己的职能,才能全面履行职责,充分发挥作用。根据党章和中纪委有关规定,派驻纪检组监察室主要履行以下职能:一是维护党章和其他党内法规,监

14、督检查驻在部门及所属系统党组织和党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况;二是监督所在部门领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;三是初步核实所在部门领导班子及其他成员违犯党纪的问题,参与调查所在部门领导班子及其成员违犯党纪的案件;四是调查所在部门处级及以下干部违犯党纪的 案件及其他重要案件 ;五是组织协调所在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作;六是受理对所在部门及所属系统党组织、党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员权利;七是承办市纪委和所在部门党组交给的其他任务;八是按照行政监察法规定,负

15、责执法监察、廉政监察、效能监察、政务公开、纠风工作等。这既是对纪检监察室的职能定位,也是基本的工作方向。 二、要有清晰的工作思路 工作要有思路,遇事要有办法,这是作为一名领导干部应具备的基本素质能力。纪检监察工作任务重、内容多、要求严、标准高,作为纪检监察室负责人,只有做到工作思路清晰,指导思想明确,重点突出,定位准确,措施有力,工作才能有条不紊、紧张有序、张驰有度、循序渐进的顺利开展。在确定工作思路时,需要注意以下几点:一是要吃透上面的精神。即要吃透党中央、省委、市委、市纪委、司法行政系统关于党风廉政建设和反腐败斗争以及司法行政工作重点的决策部署和总体要求;吃透当前的世情、国情、党情等,切实

16、把精神实质、任务目标、工作重点、措施要求搞清楚、弄明白。二是要摸清下面的情况。即要详细摸清机关和直属单位以及全市各区司法局的人员编制、工作职责、班子建设、工作进展等情况;党风廉政建设和反腐败斗争的基本态势、主要成效和经验、存在问题等。三是要了解外面的 态势。即要了解全国司法行政系统、乃至全国反腐倡廉系统开展廉政工作的情况,认真学习借鉴行之有效的经验做法。四是要形成符合实际的思路。即要按照上级的部署要求,结合司法行政工作实际,形成符合本单位反腐倡廉建设实际的工作思路。思路定下来后,还要反复宣讲,使之进入干警职工的思想和工作,使之成为行动的向导,并始终如一的抓好落实。 三、 要善于整合各方资源 纪

17、检工作涉及面广,仅靠纪检监察干部的力量单打独斗很难管理监督到位,必须要整合各种资源,协调各方力量,形成部门各负其责,群众广泛参与的工作格局,才能把工作开展好。纪检监察工作,要善于整合四种资源,第一,要整合内部资源。要把本机关的行财部门、人事部门、机关党委这些内部资源整合起来,形成合力抓反腐倡廉建设。第二,要整合上下资源。要加强与市纪委、市监察局和省厅纪委的请示汇报,及时听取上级机关的指示,了解工作最新动态和进展。加强与各区纪委监察局等部门的沟通协调,做到工作相互支持,情况相互通报,经验相互借鉴。第三,要整合其他资源。要充分发挥政务公开、党务公开、群众评议机关作风、人民群众来信来访的作用,把这些

18、力量用起来。通过全面、规范、有效的资源整合,组织各方面的力量,调动各方面的积极性,形成齐抓共管的强大合力。 四、 要理顺上下左右关系 作为纪委监察局的派驻机构,要切实履行好职责、发挥应有的作用,应理顺以下关系。第一,理顺和市纪委、市监察局的关系。纪检监察室是受市纪委监察局的委派行使党的纪律检查和行政监察职能,必须接受市纪委监察局的统一领导,完成市纪委监察局交办的各项工作任务,发挥好监督检查、组织协调、受理举报和查办案件、承办市纪委交办的其他事项。这就要求纪检监察室要经常、及时地请示报告,要定期不定期的汇报工作,要无条件的执行市纪委、市监察局的决议指示。第二,理顺与被派驻部门的关系。作为驻在部门的日常工作机构,必须接受被派驻部门党组的领导。这就要理顺与党组的关系,要主动沟通,取得主要领导的支持。要主动向他们传达上级有关反腐倡廉建设的指示精神及工作安排,请示汇报,并做好监督工作。要主动汇报群众举报、本单位在工作中出现的矛盾和问题。要主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。要主动承担党组交办的其他事项。第三,理顺与其他处室之

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