1、宁波市巩固城市黑臭水体治理成果实施方案工作任务责任分解表序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位一、开展“污水零直排区” 建设1“污水零直排区” 建设任务及进度安排2018年，列入创建的82个乡镇（街道）如期完成“污水零直排区” 创建，到2020年，全市基本建成“污水零直排区”。 2018年底，完成82个镇乡（街道）“污水零直排区” 建设任务，镇海区、北仑区、宁波保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波国际海洋科技城、宁波石化经济开发区基本建成“污水零直排区”。2019年底，宁波杭州湾新区、宁波国家高新区、宁波机场与物流园区基本建成“污水零直排区” 。2020年底，其他区县（市
2、）基本建成“污水零直排区”。市治水办市环保局、市经信委、市住建委、市综合行政执法局、市水利局、市商务委、市卫计委、市市场监管局、市农办、市农业局、市交通委、市旅发委2018年完成宁镇公路管网以及海曙高桥区块污水管网与主管联通工程，沿线排水户纳管。到2020年，全市新增污水管网600公里以上。2018年底，完成宁镇公路管网及海曙高桥区块污水管网与主管联通工程，新增城镇污水配套管网283.5公里。2019年底，建设改造城镇污水管网200公里以上。2020年底，建设改造污水管网200公里。市住建委市综合行政执法局、市经信委、市水利局2 分类实施截污纳管推进海绵城市建设，加强雨水系统处理，严格控制受污
3、染的雨水直排环境。2018年年底，国家海绵城市建设试点区创建，重点片区完成建设目标任务。2019年年底，30.95平方公里国家海绵城市住建委 市综合行政执法局序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位市建设试点区创建，完成建设任务，通过国家部委考核验收。全面开展已建城镇排水设施的常态检查和长效管护，完成环城北路污水管网修复。2019年，完成中心城区213公里污水管网排查，疏通淤积管，完成环城北路污水管网修复。市综合行政执法局、市住建委3 健全完善长效机制依法核发排水许可证，加强污水排放监管。建立管网保护备案机制和排水设施保护机制。2019：市住建委、市商务委、市卫计委、市市场监管局
4、等行业管理部门提供需发排水许可单位名录；实现所有在建工地和月供水量300吨以上排水户全部办理排水许可证。2020：实现排水全许可市综合行政执法局市住建委、市商务委、市卫计委、市市场监管局、市农办、市农业局、市交通委、市旅发委、市教育局、市经信委二、推进污水处理厂能力提升和清洁排放改造4持续提高污水处理能力推进南区污水处理厂三期、北区污水处理厂三期、江北区域污水处理厂等城镇污水处理厂新（改、扩）建工程建设，到2020年，全市新增污水日处理能力85万吨，城区污水处理率达到98%以上，县（市）达到95%以上。2018年底，完成南区污水处理厂建设，完成北区污水处理厂三期、余姚小曹娥污水处理厂扩建及北仑
5、、慈溪新建污水处理厂的前期工作。2019年，全面建设新（改、扩）建污水处理厂，抓好江北区域污水处理厂规划落地工作。2020年底，完成新（改、扩）建污水处理厂主体工程建设并投入试生产，推进江北区域污水处理厂建设。市综合行政执法局市发改委序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位5全面实施清洁排放改造2020年底前，18个城镇污水处理厂达到地表水类IV类排放标准。2018年底前，现有集中式城镇生活污水处理厂一律达到一级A标准并启动18个污水处理厂清洁排放改造。2019年底前2个污水处理厂清洁排放改造完工；16个清洁排放改造开工。2020年底前，完成16个城镇生活污水处理厂清洁排放及以上
6、技术改造市综合行政执法局市环保局6加快污水处理厂中水回用到2020年，全市再生水利用率达到20%。2018年底，启动污水处理厂中水回用改造。2019年底，实现城市再生水利用率达到15%。2020年底，实现城市再生水利用率达到20%。市综合行政执法局市住建委、市发改委、市经信委、市水利局、市农业局三、推进水环境质量持续提升7 加强水污染防治2019年底前完成金属表面处理、有色金属、农副食品加工、砂洗水洗、废塑料等 5个行业深化整治提升。开展固定污染源氮磷污染防治。实施“散乱污”行业整治提升专项行动。加快落实排污许可证制度，严格实施监管。2018年7月，印发5个行业深化整治提升方案，年底完成整治提
7、升任务的30%。2019年底前，全面完成整治提升任务。市环保局市经信委、市安监局、市农办、市综合行政执法局、市农业局8 开展生态活水工程 组织实施河道生态补水工作。适时开展人工增雨作业。2018年11月，完成河道生态补水规划编制，启动海曙中心城区水体调控（一期）工程。2019年起，推动污水处理厂再生水涵养市水利局、市气象局市农办、市规划局、市综合行政执法局、市环保局序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位回灌河道应用推广。2020年，按照河网水系专项规划，结合沿河地块开发，沟通河道，实现水系畅通。开展污水处理厂中水回灌河道工作。2019年，启动中心城区污水再生水利用规划。2020
8、年，完成规划工作。市综合行政执法局市发改委、市财政局、市环保局、市规划局、市住建委深入实施流域控制单元水质达标（保持、稳定）方案，严格水环境功能区质量目标管理，实施“一月一提醒”、“一月一通报”、“ 一月一考核 ”制度。2019年，地表水功能区达标率达到90%；2020年，地表水功能区达标率达到100%。市环保局市治水办、市水利局、各区县（市）政府、园区管委会9 严格水功能区管理 修订实施宁波市河道管理条例，完善水功能区监督管理制度，修订完善水功能区纳污能力和限制排污总量控制方案，加强新建、改建或扩大入河排污口设置审核和规范化建设。2018年6月中旬，宁波市河道管理条例报市人民政府，9月报市人
9、大常委会。2018年12月，配合上级部门完成修订水功能区纳污能力和限制排污总量控制方案。市水利局 市治水办、市发改委、环保局四、强化农业农村水污染防治10 控制农业面源污染全面落实禁养区、限养区规划，畜禽排泄物做到生态消纳或工业化处理达标排放，到2020年，畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。2018年起，对存栏500头以上规模养殖场全面建设封闭式集粪棚，建设30个美丽牧场，开展20个氮磷生态拦截沟渠示范点建设。2019年起，建设15个美丽牧场，完成省市农业局 市水利局、市环保局序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位级下达的氮磷生态拦截沟渠示范点建设任务。2020年底，力争畜禽
10、排泄物资源化利用率达到98%以上。推进化肥农药减量增效，实现化学农药使用量零增长、化肥使用量稳中有降长期执行 市农业局市林业局、市国土资源局、市环保局到2020年，农村生活污水治理行政村覆盖率达到90%，50%农村生活污水日处理能力30吨以上的处理设施实现标准化运维。2018年底，完成饮用水源地保护区内和重点河道周边农村生活污水治理。5%的日处理能力30吨以上治理设施实现标准化运维管理。2019年底，完成农村生活污水治理设施提升改造三年（20172019年）任务。15%的日处理能力30吨以上治理设施实现标准化运维管理。2020年底，农村生活污水治理行政村覆盖率保持90%以上。50%的日处理能力
11、30吨以上的处理设施实现标准化运维。市农办 市住建委11全面推进农村生活污水治理推动农家乐餐饮含油污水处理，出台农家乐餐饮废水处理技术规范。2019年底前，出台农家乐餐饮废水处理技术规范；2020年底前，完成农家乐餐饮整治。市旅发委 市农办、市水利局、市环保局五、全面开展河湖生态修复序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位12 开展美丽河湖创建 到2020年，建成美丽河湖50条（个）2018年完成15个美丽河湖建设；2019年完成15个美丽河湖建设；2020年完成20个美丽河湖建设。市水利局市国土资源局、市环保局、市住建委、市综合行政执法局、市农业局、市林业局开展河道整治，201
12、8年完成河道综合整治60公里。2018年完成河道综合整治60公里。市水利局、市综合行政执法局统筹开展河湖库塘综合治理，到2020年，实现河湖库塘淤疏动态平衡。落实河道保洁工作，建立健全监督检查机制。2018年完成清淤850万方；2019年开展清淤轮疏；2020年开展清淤轮疏。 市水利局市综合行政执法局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市农业局13加强河道综合整治和河湖库塘清淤加强河道采砂管理，全面严厉打击取缔非法采砂行为。加强河道采砂管理，全面严厉打击取缔非法采砂行为。 市水利局市交通委、宁波海事局、市国土局、市公安局14开展姚江水质提升攻坚行动开展姚江障碍物清理、姚江沿线城区和镇（乡、街道
13、）污水零直排区建设、姚江支流水质提升、船舶污染物治理、“护水”执法专项行动等五大专项行动2019年巩固姚江障碍物清理成果，完成姚江沿线镇（乡、街道）污水零直排区建设，姚江支流水质50%达到地表水功能区标准；2020年底前，姚江支流水质100%达到地表水功能区标准。市治水办（河长办）、市水利局市农办、市国土资源局、市环保局、市规划局、市公安局、市住建委、市综合行政执法局、市交通委、市海洋与渔业局、宁波海事局六、实施河长制标准化管理15着力构建河长制标准化管理体系建设河长培训学院，实现河长制标准化管理2018年已委托相关院校开展了河长培训工作；2019年完善河长培训体系，在河海大学宁波河湖长制培训
14、中心基础上，设立河市治水办（河长办） 市治水办（河长办）成员单位序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位长培训学院；2020年以河长培训学院为依托，强化河长培训力度。16建立健全河长制工作标准体系建立健全具有宁波特色的河长制工作标准体系2019年开展工作调研，初步形成具有河长制工作标准体系框架；2020年充实完善河长制工作标准体系框架，形成具有宁波特色河长制工作标准体系。市治水办（河长办）市农办、市发改委、市经信委、市国土资源局、市环保局、市住建委、市综合行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市质监局17深入推进河长制信息化建设完善治水智能化管理体系，健全完善河长制社会化参与
15、制度。2018年基本形成河长信息化管理系统提升改造建设方案；2019年完善以河长信息化管理系统为主的治水智能化管理体系。总结推广好的河长制社会化参与经验。2020年，健全完善河长制社会化参与制度，形成多个主体共同参与、相互协调配合的河长制工作格局。市治水办（河长办） 市治水办（河长办）成员单位七、大力倡导全民节水护水18 控制用水总量实施最严格水资源管理制度，到2020年，全市用水总量控制在27亿立方米以内，万元工业增加值用水量、万元国内生产总值用水量相较于2015年分别下降18%和20%。全市用水总量，2018、2019、2020年分别控制在25、26、27亿立方米以内。万元工业增加值用水量
16、，2018、2019、2020年分别相较于2015年下降12%、15%、18%。万元国内生产总值用水量2018、2019、2020年分别相较于水利局市发改委、市综合行政执法局、市经信委、市教育局、市科技局、市财政局、市住建委、市质监局序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位2015年下降12%、16%、20%。2019年，余姚、象山完成节水型社会达标建设。2020年，北仑、奉化、慈溪完成节水型社会达标建设。2019年，余姚、象山完成节水型社会建设。2019年，北仑、奉化完成节水型社会中期评估。2020年，北仑、奉化、慈溪完成节水型社会达标建设。水利局推进初期雨水收集、处理和资源化
17、利用。2018年底，全市新建的民用建筑项目90%以上设置了屋面雨水收集系统，新增屋顶雨水收集系统的蓄水容积超过90000立方米。市住建委、市综合行政执法局到2020年，电力、钢铁、纺织印染、造纸、石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准，推进节水型企业建设。2018年，全面开展“五大高耗水”行业节水型企业建设工作；2019年，“五大高耗水”行业节水型企业覆盖率达到国家最严格水资源管理考核标准；2020年，进一步深化高耗水行业节水型企业建设工作，用水定额达到先进水平。市经信委市发改委、市财政局、市住建委、市水利局、市综合行政执法局、市质监局优化调整农业种植结构，到2020年全市高效节水灌
18、溉面积达到55万亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。2018年完成新增高效节水灌溉面积1.5万亩。灌溉水有效利用系数2018年达到0.59以上，2019年达到0.595以上，2020年达到0.6以上。市水利局市发改委、市财政局、市农业局、市林业局19 抓好行业节水推进城镇供水管网改造，推动供水管网独立分区计量管理，加快推广普及2020年，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，全部市级机关建成节水型单市综合行政执法局、市市住建委、市发改委、市教育局、市财政局、市水利局、市序号 工作内容 工作任务 进度安排 牵头单位 配合单位生活节水器具。 位，50%以上的市级事业单位建成节水型单位，50%以上的县（市、区）级机关建成节水型公共机构。机关事务管理局卫生计生委、市质监局、市旅发委20 加强水资源保护加强新建、改建或扩大入河排污口设置审核和规范化建设。加强江河湖库水量调度管理，制定全市河道生态配水规划编制并组织实施。2019年实现钦寸水库引水工程全线通水。2018年，完成市区河道配水规划。2019年，实现钦寸水库引水工程全线通水。市水利局 市环保局、市农业局
