1、1钦州市城市声环境功能区划方案（20182023 年）为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境噪声污染防治法等精神，保护和改善生活环境，促进经济社会可持续发展，结合实际，制定本方案。一、适用范围城市声环境功能区划范围为钦州市中心城区，钦州市中心城区范围依据钦州市城市总体规划修改（20122030）确定，主要包括：主城区、滨海新城、钦州港区、钦州保税港区和中马钦州产业园区，规划面积 276.13 平方公里（含填海面积 79 平方公里）。二、基本原则和主要依据（一）基本原则城市声环境功能区划以有效控制噪声污染的程度和范围、提高环境质量为宗旨，遵循以下基本原则：1. 以城市规划为指导
2、，按区域规划用地的主导功能辅以用地现状与声环境质量水平确定。2. 便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。3. 单块的声环境功能区面积，原则上不小于 0.5 平方公里。山区等地形特殊的城市，可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积。24. 调整声环境功能区类别需进行充分说明。严格控制 4 类声环境功能区范围。5. 根据城市规模和用地变化情况，及时调整声环境功能区，原则上不超过 5 年调整 1 次。（二）主要依据1.中华人民共和国环境保护法；2.中华人民共和国环境噪声污染防治法；3.声环境质量标准（GB30962008）；4.声环境功能区划分技术规范（GB/T151902014）；5.广西壮族自治区环
3、境保护条例；6.钦州市城市总体规划修改（20122030）；7.钦州市土地利用总体规划（20062020）；8.中 国 马 来 西 亚 钦 州 产 业 园 区 总 体 规 划 修 编 （2015 2030）；9.钦州市三娘湾旅游度假区控制性详细规划；10.广西钦州高新技术产业开发区总体规划。三、声环境功能区定义钦州市中心城区按照声环境质量标准（GB30962008）的规定划分声环境功能区。城市区域按功能类别划分为 5 类区域，其中：（一）0 类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。3（二）1 类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静
4、的区域。（三）2 类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。（四）3 类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。（五）4 类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括 4a 类和4b 类两种类型，其中：4a 类为 高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域。根据相邻区域的声环境功能类别，具体两侧距离为：相邻区域为 1 类区域，距离为 55m；相邻区域为 2 类区域，距离为
5、 40m；相邻区域为 3 类区域，距离为 25m；当临街建筑以高于 3 层楼房以上（含 3 层）时，将临街建筑物面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域划为 4a 类声环境功能区。4b 类为铁路干线两侧区域。根据相邻区域的声环境功能类别，具体两侧距离为：相邻区域为 1 类区域，距离为 55m；相邻区域为 2 类区域，距离为 40m；相邻区域为 3 类区域，距离为 25m。四、适用标准根据声环境质量标准（GB30962008），各类声环境功能区适用表 1 规定的环境噪声标准限值。4表 1 环境噪声标准限值（单位：dB （A）（一）上表中 4b 类声环境功能区环境噪声限值，适用于 2011年 1 月
6、 1 日起环境影响评价文件审批通过的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域。（二）在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间 70dB（A）、夜 间 55dB（A）执行：1. 穿越城区的既有铁路干线；2. 对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目（既有铁路是指 2010 年 12 月 31 日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已审批通过的铁路建设项目）。（三）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于 15 dB（A）。五、声环境功能区划结果市中心城区声环境功能区划结果见表 2 和附件钦州市中心城区声环境功能区划
7、图。时段声环境功能区类别昼间 夜间0 类 50 401 类 55 452 类 60 503 类 65 554a 类 70 554 类4b 类 70 605表 2 钦州市中心城区声环境功能区划方案声环境功能区域 声环境功能区 面积四至范围 小计 合计声环境功能区类别 名称 东 南 西 北 （平方公里）（平方公里）平山岛 岛屿范围 1.87 4.451 类 三娘湾管理区乌雷岭龙耳潭路三娘湾景观大道 公园西路 三娘湾景观大道 乌雷岭支路 2.582 类 除 1 类区、3 类区、4 类区以外的其他区域均为 2 类区 122.38 122.38钦犀大道 平 山 大 街 南 北 高 速 钦陆东路进港快速路
8、 钦北铁路嘉禾路钦州高新区及其配套仓储用地 东环路 望贤街 金州北路 鸿亭街 13.01 117.62中马钦州产业园区及其配套仓储用地 园区东南、东北、西南、西北四个片区 18.99金谷石化产业区及其配套仓储用地 金鼓江园区南侧边界龙泾大道益民街沿进港铁路向南园区东侧边界南段环北大道 33.3钦州保税港区及其配套仓储用地 园区范围 10金光综合产业区及其配套仓储用地 鹿耳环江园区南侧边界 金鼓江 滨海公路 18.2林浆纸产业园 鹿耳环江 滨海公路 六钦高速 环北大道 11.6港口作业区 作业区范围 10.043 类三娘湾渔港经济区 渔港经济区、经济区配套仓储 物流和海产品交易市场范围 2.48
9、高速公路 南北高速，六钦高速 1.21干线公路 南北一级公路，325 国道 0.33快速路 308 省道，环北大道，进港大道，疏港大道 0.78主干路主城区：环城北路、环城西路、金华路、永福街道、子材街道、燕山大道、蓬莱大道、扬帆大道、新兴路、学院路、育才路、安州大道、钦州湾大道、乘风大道、南珠街道、平银大街、青山大街、金海湾街道、平山大街、嘉禾路滨海新城：新城大道、扬帆大道、安州大道、滨海大道、中央大道、北部湾大道钦州港区：新城大道、中马大街、马莱大道、锦绣大道、友谊大道、钦海大道、滨海公路、临海大道、南港大道、 钦州港大道、 龙泾大道、勒沟东大街、果鹰大道、八大街、三娘湾大道18.994a
10、 类次干路 孔雀湾大道、沙埠大街、滨湖路、祥安路、钦州青龙公路、东南街、富民路、兴桂路、望州路、东环路、文峰路、人民路、益民街 8.8530.16普通铁路 钦北铁路、进港铁路、钦防铁路 0.844b 类高速铁路 钦防铁路、南北铁路 0.681.52合计 主城区、滨海新城、钦州港区、钦州保税港区、中马钦州产业园区 276.136六、其他规定 （一）随着城市建设规模不断扩大，可能存在本区划范围不能满足城市实际发展空间需要的问题，可视实际情况适时进行调整。（二）3 类声环境功能区中的生活小区，执行 2 类声环境功能区标准。（三）市中心城区以外的其他区域，暂可依据其土地利用规划及现状功能参照本区划执行，根据声环境质量标准（GB3096 2008）和 现行标准及规范要求，确定其适用标准。（四）对于未建成区建设施工期噪声管理，可按中华人民共和国环境噪声污染防治法、建设施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）的 相关要求执行，施工期结束后按本区划的声环境功能区类型执行。（五）本方案自公布之日起实施。（六）本方案由市环保局负责解释。附件：钦州市中心城区声环境功能区划图7附件钦州市中心城区声环境功能区划图
