1、基层检察院检察长 2019 年专题民主生活会四个方面对照检查发言材料按照市纪委机关、市委组织部转发的通知（*组字201862 号）要求，我围绕为“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信 ，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题，深入查摆“ 思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”等四个方面存在突出问题，深刻剖析思想根源，立说立行落实整改，触及了灵魂，升华了思想。现将对照检查情况报告如下：一、问题查摆情况（一）思想政治方面1、政治敏锐性不强。在大是大非面前始终保持立场坚定、凡事做到原则分明，实实在在地说，做的还不坚决彻底。领导检察工作始终沿着正确的政治方向发展，在全
2、面深化司法改革的大趋势下还有迷茫思想。在检察工作忠于党、忠于法律、忠于事实方面，趋同性和协调性还不能很好地把握。对网络舆情缺乏应有的重视和警惕，应对突发事件的能力不足，尤其对涉及检察工作、检察人员的负面触及缺乏应有的感知。对一些传播负能量的言论，听到和看到的不少，大多没有坚决抵制和积极引导。对来自网络等新媒体的不当言论和不良思潮，只满足于不信不传，共产党人和基层领导干部应有的警惕性不高。反映在我个人方面，对服务全区经济社会发展大局缺少实际行动，对全区统筹发展战略的重点性认识不足，概念模糊，参与领导指挥重点项目建设态度不积极、作用不明显；思考决策问题没有真正做到立足检察看全局、干检察，没有真正把
3、检察工作放到全区发展大局中去谋划，主动将检察工作与区委部署同步、为重点项目建设服务相结合的不紧密；社会治安综合治理领导作用发挥的不充分，参与处理区政法委直接领导的涉检信访问题不积极、不主动；新形势下对检察机关创新社会治理思考不到位、领会不深刻。2、理论学习不深入。主要是思想认识有偏差，放松了对世界观，是加强政治理论学习还有差距。具体表现为：学习不够系统，存在“分散化、碎片化 ”问题，政治理 论功底有待再加强。比如，学习马克思主义论著中政治、经济篇目内容比较多，其他方面学习少。学习思考深思细悟不够，存在“浅尝、粗泛” 问题 ，政治思想水平有待再提高。比如，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党
4、的十九大精神方面，有选择性学习的倾向：规定篇目学得多，其他学得少；涉及到地方发展的内容学得多，其他学得少；涉及到自己分管工作的内容学得多，其他学得少。二是强化政治意识还有差距。具体表现为：理论武装不够强、政治站位不够高等。更进一步增强宗旨意识，在服务中锤炼党性。要持之以恒地坚持党的群众路线，以“群众 满意” 和 “群众需要”作为工作的出 发点和落脚点，作为我们干事创业成功的“唯一标准” ，要真真正正静心 谋思路、虚心听建议、恒心抓落实、真心做服务，真心实意为人民群众解惑、解忧、解困，让广大人民群众切身感受到党和政府“ 初心使命” 、“责任担当”、 “为民情怀”。比如，自己的世界观、权利观、事业
5、观满足于现阶段的要求，没有放到党和国家未来发展的新要求来进一步提升。三是增强大局意识还有差距。具体表现为：存在“本位主 义” 、“考虑局部利益过多”等问题。比如，在贯彻执行中央和上级党委决策部署时，有时还存在处理长远利益和需要与近期利益和需要不够妥善的问题。一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决
6、的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事” ，跟纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义 ”的现象。（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护” 从“令行禁止” 到 “高度自 觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“ 两个 维护” 作为 党中央对我们的要求来 执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“ 两个 维护 ”上担负 着特殊历史使命和
7、重大政治 责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护” 提升到 这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在
8、协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“ 画像” 工作做得不 够科学及时 ，在为市委提供主要领导干部的廉政“体 检单” 上有盲区。与 领导干部“关键的少数” 谈 心谈话 少，咬耳扯袖、 红脸出汗不 够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“ 四个全覆盖”
9、 权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍” 还 不够紧，监察监督的“拳 头 ”还不 够硬，巡察 监督的“利剑”还 不够利，派驻监督的“探 头 ”还不 够亮。尤其是面 对监察体制改革后， 监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来 ”“管不到底 ”，忙于应付，在管好关 键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准” ，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味” 还不 够浓，有时存在着批评怕
10、伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。二、产生问题的原因分析党委班子通过认真反思讨论，认为存在上述六方面的问题，这些问题的存在，就是党委班子是与全面 从严治党要求有差距、不到位的具体表现。深入剖析这些问题产生的根源，主
11、要有以下几个方面：（一）“总开关 ”拧得不 够紧。党委班子在 坚持道路的正确性上从没动摇过；在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性没有动摇过。但通过这次专题教育，我们认真查找问题，发现有的班子成员受到各色各样人生哲学的扰乱，思想有所放松、锐气有所减损。出现上述六个方面的问题，追根溯源，是理想信念的“总开关” 松了。（二）“守规 矩” 意识不 够强。尽管党委班子在重大 问题和大是大非面前，保持着坚定的立场。但面对现实利益的诱惑和社会不良思潮等影响，在遵守政治纪律和政治规矩上，有的班子成员仍感感到一些困惑和疑虑。虽然有很多“必须”“严 禁
12、 ”“不许”“决不”的规定，有的班子成员却从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不严，造成了组织观念的弱化。 （三）“当公仆 ”思想不 够浓。党委班子成 员大多生长在农村，与群众的感情较为深厚，但随着职务升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众打成一片的时候少了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。存在到一定级别就理所当然享受相应待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，关注下面少。 “立党为公，执政为民”的理念没有真正入脑入心，在“为了谁 、依靠谁、我是谁” 的问题上没有做到知行合一。（四）“拼命干 ”劲头不 够足。这些年，有的班子成 员认为我乡由于村
13、少，又处于两个个大镇和街道办的交界处，基础差，底子薄，支撑弱，面对经济社会发展的重重险难，片面强调资源先天不足、发展基础薄弱等客观因素，不敢想、不敢干，被“地理位置 ”束 缚了手脚，缺乏“一万年太久、只争朝夕”的工作激情。三、今后努力方向和改进措施（一）坚定理想信念。一是加强理论学习。坚持用 中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚持“ 周二夜学” 集中学习 ，每年开展 1-2 次集中性的理想信念教育。二是强化学习激励约束。将干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与年度考核结合起来，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，促进形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致
14、用。坚持把理论学习与落实中央、省委、成都市委以及邛崃市委重大决策部署相结合，找准工作的切入，将理论知识转化为推动邛崃加快发展的具体思路和举措。（二）树立规矩意识。 一是严守党规党纪。党委班子成员严格对照中央准则条例、省委决定和成都市委实施意见，查找自身差距，检验自己言行，为自己“对好表”“画好像” ，深挖根源，立行立改。 二是争做遵 规守纪典范。党委班子成员时刻用党规党纪规范自己的言行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是严格制度 执 行。坚持民主集中制，以规范“三权”运行为重点，完善并严格执行市委工
15、作规则、市委全体会议和常委会议事规则、 “三重一大 ”等制度，进一步增 强制度执行的时效性和常态性。（三）改进工作作风。一是坚持密切联系群众。党委班子成员围绕市委中心工作、民生重点项目每年到村（社区）调研不少于三分之二的时间，走访群众不少于 100 户，真心诚意为群众办实事。二是严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定，带头修身齐家，特别是对亲属、身边人要经常教育提醒，防止亲属、身边人逾矩失范。三是严肃查处“四风” 问题 。密切关注“四风”新形式、新动向、新表现，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严查处隐身变异“四 风 ”问题 。（四）勇于担当作为。一是全面推动加快发展。按
16、照“1234”发展思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，建设“天府西翼新中心， 现代富美 卫星城” 。二是大力改善民生福 祉。坚持保基本、补短板、兜底线、促公平，提升民生和社会保障水平。同时，实施扶贫攻坚，确保相对贫困村和相对贫困户全面脱贫。三是提升精神区位。培养兢兢业业、精益求精的“工匠精神 ”，锻造“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌，以“ 钉子回脚 ”的工作态度抓好工作落地落 实。（五）严格党内生活。 一是完善党内生活制度。坚持“三会一课”等党内生活制度，完善党员领导 干部上党课制度，充分发挥好示范表率作用，推进党内政治生活
17、严肃化、经常化。二是严格党内政治生活。党委班子成员带头坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评，积极参加所在党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，增强班子解决自身问题的能力。三是提高民主生活会质量。党委班子成员以抛开面子的勇气、敢于交锋的精神，不饶弯子、直奔主题，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，起到红红脸、出出汗，触及思想、触及灵魂的效果。 （六）落实管党治党责任。一是压实“两个责任” 。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，减少腐败存量，遏制腐败增量，着力构建“ 不敢腐、不能腐、不想腐 ”的制度机制，巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控，强化责任追究，实践运用监督执纪“四种形态 ”，瞄准重点对象、重点领域、重要岗位、关键环节，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是加强干部监督管理。建立完善科学、规范的干部选拔和考核机制，突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理，切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。通过开展“两学一做 ”学习教育活 动，下沙滩乡党委班子将正视自身存在的问题，进一步坚定理想信念，强化个人修养，规范自身言行，以作风建设新成效凝聚起推动全乡经济社会快速发展的强大正能量。 谢谢
