1、纪委书记在 2018 年纪委全会上的工作报告同志们：现在，我代表中共 xx 市第 xx 届纪律检查委员会常务委员会向第 x 次全体会议报告工作，请予审议。报告共分三个部分。一、聚焦专责，持续发力，全市党风廉政建设成效明显过去的一年，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导和党的建设，管党治党力度不断加大。在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关强化“四个意 识” ，自觉尊崇党章， 坚守职责定位，推动全面从严治党不断向纵深发展。（一）忠诚履责担当，管党治党实现新突破市委认真履行管党治党政治责任，系统研究部署党风廉政建设和反腐败工作，完善“两个责任” 考核细则，认
2、真开展约谈函询、述责述廉、责任考核等工作，督促各级党组织严格落实党风廉政建设主体责任。市纪委认真贯彻中国共产党问责条例，坚持把责任落实纳入巡察监督和日常监督重点，对管党治党突出问题实行“一案双查” 、责任倒查，全年开展党内问责 x 起，给予纪律处分 x 人，让失责必问、问责必严成为常态，推动“两个责任” 落地生根。 坚持刀刃向内，以铁的信念、铁的纪律、铁的担当“三铁” 精神， 强化纪检监察审计干部队伍建设。认真贯彻落实中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则，完善内设机构，优化队伍结构，强化职能定位，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。（二）强化纪律约束，干部作风实现新转变认
3、真落实中共 xx 市委领导班子及其成员贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单，发挥党员领导干部表率示范作用。出台严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”.一是牢牢抓住党风廉政建设责任制的牛鼻子。把党的政治建设摆在首位，坚持旗帜鲜明讲政治，确保学校党委决策部署得到贯彻执行，切实维护和净化政治生态；通过层层签订责任书，强化责任考核和责任追究，传导责任压力，落实管党治党的主体责任、监督责任和“一岗双责” 职责。学校党委带头落实主体责任，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任实施办法，坚持党要管党、全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，与学校中心工作同研究、同部署、同考核
4、。纪委全面落实党风廉政建设监督责任实施办法，强化党员干部讲政治有信念、讲规矩守纪律理念，要求党员干部认清党风廉政建设和反腐败斗争形势，切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。认真做好巡视整改后续工作，聚焦整改问题，认真落实整改要求。对原经济学院违规发放补贴津贴、原国际商学院违规收费办班的行为给予党政领导班子通报批评，给予 1 名处级干部行政警告处分并调离工作岗位，对违规发放的补贴津贴以及违规收费办班的劳务费等予以收缴。二是牢牢抓住廉政教育的龙头。巩固纪律教育主阵地，突出强化警示教育的效果。运用各类媒体和报告会、培训会、座谈会等多种形式，有计划地组织开展党风廉政教育活动，开展了党纪党
5、规教育；不忘初心，强化担当的党性教育；引以为戒、牢记使命、警钟长鸣的警示教育活动。充分发挥典型的引领示范作用。充分利用纪委系统手机客户端、微信、校园网等阵地和平台，及时推送党风廉政建设会议精神、领导讲话等，定期编发违纪案例典型通报，组织观看全省教育系统廉政教育大讲堂，组织副处级以上领导干部到烟台监狱现场开展警示教育活动、组织观看警示教育专题片永不停歇的征程、多形式通报自办案件问题线索处置的全过程，注重发挥问题线索处置的治本功能，做好执纪审查后半篇文章。教育引导党员干部提高思想认识，加强和规范党内政治生活，增强“ 四个意 识” ，坚 定四个自信，严明党的政治 纪律和政治规矩，筑牢思想、道德和法纪
6、防线。三是牢牢抓住作风建设的关键点。准确把握党的十九大对全面从严治党的新部署，切实推动和完善全面从严治党工作体系，巩固拓展中央八项规定精神成果，持续开展师生身边不正之风和腐败问题专项治理，驰而不息纠正四风。严格执行中央八项规定精神，开展津贴补贴、超标准使用办公用房专项整治，分步实施，重点推进，打赢作风建设的持久战。查处个别领导干部违反中央八项规定精神超面积使用办公用房的行为，给予全校通报批评。四是牢牢抓住监督执纪的杀手锏。正确运用监督执纪的“ 四种形态” ，采取函 询、约谈等方式，加 强日常管理监督，动态梳理排查廉政风险点，加大工作力度，对党员干部苗头性问题加强警示告诫，早教育、早提醒。开展新
7、任领导干部任前谈话和廉政谈话，增强领导干部廉洁从政意识，把讲纪律守规矩融入到分管业务工作中。不断强化党内监督，纠正不正之风，严肃问责失职失责干部，严肃查处违纪违规行为。对群众有反映的 1 名正处级干部函询 2 次、1 个处级单位函询 2 次，1 名副处级干部约谈 1 次。对 1 名正处级干部不如实填报个人事项进行了诫勉谈话。全年处置问题线索 9 件，立案审查 2 件，处分 5 人。 （其中正处级干部 2 人，科级干部2 人，党员教师 1 人。 ）在各级党组织和全校党员干部的共同努力下，我们在加强党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成绩，党内政治生活呈现出新气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成并
8、巩固发展，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，还存在许多问题和不足，主要是：有的基层党组织和党员领导干部对全面从严治党、党风廉政建设工作认识不到位，主体责任、 “一岗双责”的落 实虚化， 责任意识不强、压 力传导不到位。部门职能监督还未完全发挥作用，有的甚至应付了事，不负责任；有的党内政治生活不够严肃，纪律意识淡漠。缺乏担当精神，对学校重大决策部署执行不力；有的党员干部落实中央八项规定精神不到位，形式主义、官僚主义顽疾不改，作风建设面貌依旧，精神懈怠、慵懒散漫等问题突出；“四风” 问题反弹回潮隐患犹存，违反中央八项规定精神的
9、问题树倒根还在，一些“ 四风问题 ”禁而不止。“冰 冻 三尺，非一日之寒” ，“滴水穿石，非一日之功”。我们必须清醒认识到，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程。对这些问题，我们必须引起高度重视，认真加以解决。二、2018 年党风廉政建设重点工作2018 年总的工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心、牢记使命，增强“ 四个意识” ，坚定 “四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基
10、调，监督检查党章执行、党的十九大精神和学校第三次党代会精神及重大决策部署在我校的贯彻落实执行，以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为学校建设发展提供坚强政治和纪律保证。（一）保持战略定力，坚定不移地把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导严明政治纪律和政治规矩。突出政治监督，加强对党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，作为首要任务和评判的标准。督促各基层党组织和党员干部不
11、折不扣地严守政治纪律和政治规矩。着力防范和严肃查处违反政治纪律和政治规矩的突出问题及言行，对“ 七个有之” 高度警 觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、当面一套背后一套的两面派，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。在这种观念支配下，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，而这些问题往往没有引起一些党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认
12、识和处理。严肃党内政治生活。重点加强对党内政治生活状况、开展批评与自我批评、民主集中制等制度执行情况的监督检查，严肃查处违反关于新形势下党内政治生活的若干准则的行为，督促各基层党组织提高政治站位，把严肃党内政治生活作为一项重要政治任务抓严抓实，坚决克服和纠正庸俗化、随意化、平淡化等问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。督促党员领导干部自觉以准则为尺子，经常自查自省自纠，发挥“关键少数” 的 带头作用，在严肃党内政治生活方面不打折扣、不搞变通，不断加强党性锤炼，始终对党绝对忠诚。推进党内政治生态建设。督促各基层党组织加强对各自政治生态的研判与动态分析，认真查找党内政治生态存在的
13、问题，结合思想和工作实际，有针对性地采取措施。督促各级党的领导干部以上率下、做好表率，认真做好职责范围内的管党、治党工作，做履行主体责任、 “一岗双责” 的表率；严格执行“三重一大 ”决策制度，做 贯彻执 行民主集中制的表率；带头落实中央八项规定精神，做加强作风建设的表率；自觉遵守廉洁自律各项规定，做遵守党的纪律和规矩的表率。倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁价值观，坚决抵制商品交换原则和一些潜规则对党内政治生活的侵蚀，培厚涵养良好政治生态的土壤，不断营造风清气正的政治生态，为干事创业、推动发展提供良好的氛围和保障。（二）坚持问题导向，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，扎实推进作风建设
14、持之以恒正风肃纪。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“ 四风” 、加 强作风建设重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义十种具体表现，加大监督执纪力度。紧紧围绕校党委、行政确定的重点工作和主要任务，在原有工作基础上，对标查摆形式主义和官僚主义的突出问题，细化整改措施，扎扎实实整改。对表态多调门高、行动少落实差，查摆问题不认真，整改落实不彻底，应付了事、面貌依旧，师生反映强烈、给工作造成严重后果的，抓住典型，坚决问责。注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，将加强和改进作风建设过程中的好做法、好经验提炼、固化为制度，坚持不懈推进作风建设，持之以恒纠正“四风” 。锲而不舍落实中央八
15、项规定精神。紧盯“四风” 问题的变种，把监督检查贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、修订后的省委实施办法的执行情况作为重点任务和经常性工作，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持力度不减、尺度不松，推动作风建设常态化、长效化。紧盯元旦、春节、新生入学、中秋节等重要节点，一个节点一个节点坚守，扭住不放、寸土不让，抓出自觉、成为习惯。继续紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处不收手、不知止顶风违纪问题。（三）把握全面从严总基调，深化党的纪律建设，强化监督执纪问责加强纪律教育。开展经常性纪律规矩教育，把党章党规党纪作为理论学习中心组、 “三会一课”和党校培训的重要内容，结合“ 两学一做 ”学习教育，统筹安
16、排，抓 紧抓实，使党章党规党纪学习成为一种常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。通过组织廉政教育专题报告、观看警示教育片等多种形式和平台，充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，引导党员干部学思践悟，增强遵规守纪的自觉性，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。开展专项整治工作。紧紧围绕严格落实我校第三次党代会精神和党委、行政重大决策部署的执行、完成情况，紧盯重点人、重点事、重点问题和重点领域、重点岗位、关键环节进一步强化监督、监察、问责，确保党委决策部署和工作要求有效落实。对享乐主义、奢靡之风突出问题，形式主义、官僚主义突出问题，扶贫及
17、民生领域腐败和作风问题以及其他领域突出问题进行专项整治。提高制度的执行力，形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的制度安排，加强对行使权力的监督检查，对有制度不用、规避制度监督的行为严肃查处，严肃追责。以零容忍的态度，严肃查处“不作为” 、“假作为”、 “乱作 为”、和“慢作为” 问题。把纪律挺在前面。认真践行监督执纪“四种形态” ，加大谈话提醒、约谈函询力度，充分运用谈话提醒、咬耳扯袖、红脸出汗等方式，加强对党员干部的教育监督，抓早抓小，把工作做在平时，做在细微处，将问题消除在萌芽状态。督促各基层党组织、各单位、各部门负责人切实担负起责任，在各自职责范围内做好谈话提醒、咬耳扯袖工作。以党
18、的纪律为尺子，综合运用问责、党纪轻处分和组织处理等手段，严肃查处违规违纪行为。要牢固树立严管厚爱的理念， “严是爱，松是害，不闻不问要变坏。 ”对党员干部 严一些，不是不近人情，恰恰是对党员干部的保护。严格管理出优秀干部，出廉洁干部。相反，管理松懈、作风松散、纪律松弛必然会出“四风” 干部、贪腐干部。严格执纪问责。强化严的意识、践行实的要求，坚持从点滴抓起，从具体问题管起，坚持执纪必严，对“四风” 问题露头就打，严肃查处并进行曝光，形成高压态势。从群众反映强烈的问题抓起，深入查找隐形变异的“ 四风” 问题，深挖细查、绝不放过，防止小问题变成大祸患。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，畅通信访举报渠道，加大执纪审查力度，严肃认真查处问题线索，对违纪违规问
