1、2019 年纪委全会工作报告提高政治站位 忠诚履职尽责推动新时代纪检监察工作高质量发展在中国共产党 xx 县第 x 届纪律检查委员会第 x 次全体会议上的工作报告同志们：我代表中国共产党 xx 县第 x 届纪律检查委员会常务委员会向第 x 次全体会议作工作报告，请予审议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、x 届省纪委 x 次全会、x届 x 县纪委 x 次全会和县委全会精神，总结 2018 年纪检监察工作，部署 2019 年工作任务。一会儿，xx 书记还要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
2、加强巡察工作，突出政治巡察，抓住巡察、整改、收效三个环节，严格履行监督责任，完善督查督办机制，推动整改落实，从严从实运用巡视巡察成果。充分发挥派驻监督探头作用，聚焦“关键少数”，加强对驻在部门和单位领导班子及其成员的日常监督。一、2018 年工作回顾2018 年，全县纪检监察机关以党的十九大精神为引领，按照上级纪委和县委部署，切实履行党章和宪法赋予的职责，坚持全面从严治党，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，保持反腐败高压态势，深入整治群众身边的腐败问题，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。（一）严明党的政治纪律，夯实管党治党责任一是严明政治纪律和政治规矩。加强对学习贯彻习近平新时代中国
3、特色社会主义思想和党的十九大精神。区委把喜迎党的十九大召开、大力学习贯彻党的十九大精神贯穿全年工作，压紧压实全面从严治党政治责任，敢于担当、勇于克难，党心民心不断凝聚，政治生态更加净化，交出全面从严治党的“XX 答卷” 。全区纪检监察机关忠 诚履行党章赋予的职责，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，推动区委决策部署落地生根。 一是在政治上坚持自觉 。把维护和捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位作为最大的政治，坚守职责定位，当好忠诚卫士。围绕牢固树立“四个意识” ，开展检查、巡察，促使广大党员干部把“四个意识” 转化为思想自觉和行动自觉。 二是在 “ 严管 ” 中彰显 “ 厚爱 ” 。从爱护教育
4、党员干部出发，把严管体现在日常，发现 - 2 - 苗头及时提醒、触犯纪律及时处理，全年按“四种形态” 处理 XX 人次，其中第一、第二种形态处理 XX 人次，占处理总数的 XX%，有效防止了党员干部的苗头性、倾向性问题演变为“越 线违纪” 甚至违法犯罪。 三是在问责中落实 “ 从严 ” 。全年共立案 XX 件，结案 XX 件，党政纪处分 XX 人，其中开除党籍 XX 人，移送司法机关 X 人；涉案金额 XX 万元，收缴违纪款 XX 万元，取得良好的政治效果、纪律效果和社会效果。 一年来，我们集中精力、真抓实干做好五个方面的工作： 一是“ 关键少数 ” 抓得更紧。区委带头落实主体责任，区委主要领
5、导以身作则，坚持听取党风廉政建设、执纪审查、巡察等工作汇报，深入调研，多次约谈基层党组织书记。区 委、区政府领导班子成员恪守“一岗双 责” ，主动抓好分管领域党风廉政建设工作，区委常委分别带队考核基层党（工）委落实党风廉政建设“两个责任” 情况。区四大班子党 员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。全区纪检监察机关坚持抓具体、抓深入，针对压力传导层层递减的问题，充分发挥协调指导监督作用，不定期调研、督导，持续传导压力，拧紧明责、督责、考责、问责的落实链条，推动压力向基层延伸。发挥政治生态“护林员” 作用， 严把干部选用政治关、廉洁关、形象关，促进政治生态气象更新。坚持将“三 个区分开来
6、”要求和六 项基本条件、八条具体情形的容错纠错机制贯彻于监督执纪的具体实践，准确定性量纪，实事求是为反映失实的干部澄清问题，在全区营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。 二是正风肃纪守得更严。围绕创建全国文明城市、品质 XX 建设、脱贫攻坚、民生工程等决策部署落实情况开展高密度、常态化监督检查，确保区委、区政府的决策部署落到实处。紧盯重要节点。坚持节前教育提醒、节中监督检查、节后问责通报， “节日病” 持续得到遏制。突出严格执纪，对巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题线索深挖细查，对改头换面、规避组织监督、顶风违纪、不收敛不收手的快查严处，坚决遏制反弹回潮。突出专项治理，对“一桌
7、餐 ”、酒桌 办公等突出问题 开展集中整治，强化纪律的刚性约束。加强扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处扶贫领域突出问题，用严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障，使群众获得感、满意度明显增强。 三是 “ 四种形 态 ” 用得更准。制定出台XX 区对党员干部谈话、函询实施办法，严格主体责任“红脸出汗” 记实工作，经常开展预警性约谈提醒，拍肩膀、扯袖子，使红脸出汗成为常态。区委及时研究部署巡察工作，坚持听取每轮巡察汇报。出台中共 XX 区委巡察工作 规划（20172021 年）八届区委巡察全覆盖工作方案，成立巡察办，设立巡察组。突出政治巡察，把焦点对准政治责任，完成两轮共对 X 个区直部门和 X 个行
8、政村的巡察工作， 问题 均已反馈，XX 件线索全部移交。协助区委抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实，分解任务，细化措施，确保件件都整改、事事有着落。强化区委反腐败协调小组合力，及时调整，定期召开联席会议。强化办案协作区制度，案件线索集中管理、办案人员统一调配、疑难问题集体会商，形成全区“ 一盘棋” 的执纪审查模式。 四是体制 机制改得更强 。区委把推进国家监察体制改革作为政治任务，认真履行主体责任；区委主要负责同志牢固树立“四个意 识” ，靠前指 挥、当好“施工队长”，协调解决组织机构设立、人事安排、办公场所等具体问题，充分彰显强有力的政治能力。区纪委负起专责，细致谋划，加强与有关部门的协
9、调，确保我区如期完成编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项工作。增设两个监督执纪科室，80% 的力量都投入到执纪一线。区纪委监察委派驻机构改革全面完成，实现对区级党和国家机关派驻监督全覆盖。五是自身建设夯得更硬。突出思想政治建设。深入推进“两学一做”学 习教育常 态化制度化，扎实 开展“ 支部主题党日”活动，引导纪检监察干部提高政治站位，始终保持坚强政治 定力。区纪委常委会坚持带头严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制，充分发挥了表率作用。不断提升能力素质。加大干部培训力度，积极选派干部参加中央纪委和省市纪委举办的各类培训，加大跟班办案力度，不断提升纪检干部业务技能和政策水平。切
10、实加强监督管理。严格执行“五严守十不准” 规 定， 严格落实监 督执纪工作规则，对纪检监察干部始终坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，严防“灯下黑” 。 总体上看，一年来，全区纪检监察工作稳中有进、向上向好，特别是执纪审查成效显著、作风建设纵深推进、干部队伍活力迸发。成绩来之不易，离不开市纪委和区委的坚强领导、率先垂范，离不开全区各级党组织的守土尽责、善抓敢管，离不开广大党员干部和人民群众的大力支持、积极参与，更凝聚着全区纪检监察干部的忠诚履职、勇于担当。在此，我代表区纪委常委会表示衷心感谢！ 成绩值得充分肯定，问题同样不能低估。推动全面从严治党主体责任、监督责任的制度体系还不够完善；
11、一些党员干部理想信念和宗旨意识不坚定，心存侥幸，不收敛不收手、顶风违纪仍有发生；群众身边的“微腐败 ”依然存在；与新形 势下全面从严治党的客观要求相比，巡察力量不稳定，执纪审查力量相对不足，执纪监督力度需进一步加强。对此，我们要保持政治上的清醒，勇于正视问题、善于解决问题，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。 二、不忘初心牢记使命：开启新征程 2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是党的纪律检查机关恢复重建 40 周年。新时代、新气象、新征程，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开拓进取，奋发有为，用实绩书写贯彻落实党的十九大精神的生
12、动篇章。总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大战略部署，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，以永远在路上的韧劲把全面从严治党引向深入，为加快推进转型崛起、品质 XX 建设提供坚强纪律保证。 根据中央、省、市纪委全会和区委 X 届 X 次党代会精神，结合我区实际，今年具体做好以下工作： （一）传承和 践行 “ 红船精神 ” ，旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 把政治建设摆在
13、首位。把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，加强对民主集中制、 “三会一课” 、重大事 项请示报告、个人事项报告等制度落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩。加强对推进绿金 XX品质 XX 建设情况的监督检查，坚决查处违反党规党纪和职务违法犯罪的行为，确保全区上下令行禁止、政令畅通。 让纪律建设成为常态。全面加强纪律建设，深入开展纪律教育，深化红脸出汗常态化工作，切实做到挺纪在前。严格“四种形态” 的转换标准和程序，准确把握政策界限，提高监督执纪的政治效果和社会效果。综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等处置方式，最大限
14、度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。聚焦“关键 少数” 特别 是一把手，严把选 人用人政治关、廉洁关、形象关，用严明的纪律监督党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。 促 管党责任落到实处。聚焦党内政治生活，用好批评和自我批评的武器，同违反党的纪律行为作坚决斗争。全面贯彻落实党内监督条例，加强对落实全面从严治党主体责任的检查考核，进一步督促各级党组织强化第一责任人意识，严格执行问责制度，把管党治党责任落到实处。完善派驻机构考核办法等制度，配齐配强派驻力量，整建制参与办案和巡 - 8 - 察，真正发挥好“ 探头”作用。 （二）传承和 践行 “ 井冈山精神 ” ，锲而不舍改作风。各级领导干部要带
15、头落实中央八项规定精神，带头转变作风，保持党同人民群众的血肉联系。 抓深化，拓展作风建设成果。紧盯时间节点，聚焦习近平总书记在作风建设重要指示中指出的 10 个方面形式主义、官僚主义 的具体表现，会同有关部门，采取明查暗访、随机抽查、突击检查等方式，开展上下联动、全方位立体化的监督检查，驰而不息把中央八项规定精神和实施细则精神落实到位。重点纠正一些干部回避问题、庸懒无为、冷硬横推等问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，对典型问题要严肃查处，形成震慑。认真落实容错纠错机制，在一线培养选拔任用更多敢拼敢冲、苦干实干、善谋善为的“ 狮子型” 干部，整治 “甩手掌柜”，以选人用人的风清气正纯洁党内政治文化。 抓延伸，切实维护群众利益。深入开展 20182020 年扶贫领域腐 败和作风问题专项治理，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。镇街纪（工）委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为主要任务，敢担当、敢碰硬，让群众在全面从严治党中有更多获得感。加强督促
