1、乡镇副职 2018 年度民主生活会发言提纲根据本次民主生活会要求，本人认真学习贯彻党的十九大精神学习、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章和中国共产党纪律处分条例等内容，认真听取了各方面对我提出的意见建议，对照党员标准，结合工作实际，认真查摆问题，现自我剖析如下，请同志们批评指正。一、自身存在的突出问题（一）思想政治方面。2018 年，我能够全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，把业务工作融入到落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践当中去，切实增强“四个意 识”“四个自信” 。一是对
2、部门负责人的管理还存在一些不到位的现象，导致一些部门负责人并没有尽职尽责，其下属存在懒散懈怠的情况；二是对于员工的考勤管理不严格，导致一些人根据漏洞偷懒、不作为，在单位内外形成了不好的风气；三是绩效考核激励奖惩的规则还有待完善改进，没能很好的激励人员干事创业，导致每个人员干事创业的积极性不够高，精神状态不饱满。这一年遇到过很多的困难，但是我始终牢记自己从业的初心就是为人民服务。近年来，xx 政府党组及成员高度重视思想政治建设，始终树立“四个意 识” ，坚定“四个自信”， 坚决做到“ 两个维护”，把严守党的政治纪律和组织纪律作为基本准则，毫不动摇地拥护党的领导，始终如一向中央基准看齐，向省、市、
3、县委要求看齐，在思想和行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，做到了任何情况下政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是，经过班子成员认真查摆，还存在以下问题和不足：一是存在学习要求不严、标准不高的问题。表现在县政府党组学习制度虽然坚持得较好，但理论学习缺乏主动性、创新性，形式不够灵活，内容不够丰富，形式大于效果，特别是学用结合，学习成果转化为指导工作实践的效果不理想。比如，我们把法律知识学习列为政府党组集体学习的必学内容，目的是进一步提高大家的法治思维和依法行政能力，但是我们工作中依然出现漠视法律程序，出现被法院传唤的尴尬。同时，也没有组织对政府班子成员学习情况进行过专门检查。二
4、是存在组织生活不扎实的问题。表现为个别党组成员经常只满足于“三会一课” 学 习交流，学习方式呆板，习惯于念报纸、读文件、谈体会、看电教片，缺乏创新，效果不理想。三是存在谈心谈话不经常的问题。表现在平时工作中，党组班子注重抓好重点工作、推进经济社会发展，班子成员之间、班子与政府部门同志坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。 （二）工作作风方面：在贯彻中央八项规定及集中整治形式主义、官僚主义活动中，虽然做了很多工作，但还存在一定的差距和不足：一是思想认识上不到位。一些党员干部红线意识不强，认为八项规定太严了，甚至认为规定的有些过了，还存在看风向、跟大流、避风头的心态，在思想上还没有彻底扭转过去一些错误
5、认识和看法，需要进一步提高认识，努力提高自我约束力和红线意识，全面做到不踏“红线” 、不踩“ 雷区 ”。二是 执行政策上不 严格。在公 务接待等方面，有时考虑到接待也是生产力，在执行政策方面还有搞变通、打折扣的现象，个别部门单位和镇还存在消极应付、顶风违纪问题，需要进一步细化政策规定，明确相关标准，加大监督力度，确保落实政策不走样，严格按规定执行到位。三是服务群众上有差距。党组成员在带头查摆整改落实上还有不到位、不彻底的地方，尤其是在抓好分管部门干部教育管理方面还存在失之于宽、失之于软的问题，作风建设有待进一步加强。比如，一些部门和基层单位工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的办事拖
6、拉，不敢担当，不愿负责，遇到困难乱推诿，碰到矛盾绕着走，甘当“太平官” 、“逍遥官”；有的不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为等问题不同程度依然存在，这些使政府形象打了折扣、受到损害，仍需加大力度、下茬整治。四是整治文风会风不够坚决。 “文山会海” 治理方面，无会周、无会日没有严格落实到位；会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗长的问题，与干部群众精文简会的期望要求还有很大差距。 （三）担当负责方面：一是责任担当意识不足。部分班子成员思想上出现了“ 缓一缓、歇一歇” 的念 头，工作的劲头和责任担当意识有所下滑，去年年度目标考核首次从优秀滑到良
7、好，X 政府应承担主要责任；同时对区域经济发展中出现的一些深层次问题深入思考、主动破解不够，如在解决重大战略项目谋划偏少、实体工业发展仍然薄弱、财税收支矛盾异常突出等方面，还没有取得明显成效。二是存在创新不足、谋事不实问题。表现在推进工作中，按部就班落实的多、创新创造推进的少，平铺直叙的多、亮点先进的少，安排部署的多、落实落地的少等现象。例如，在建档立卡贫困村基础设施建设方面，由于工作没有创新，没有超前意识，仅仅注重通村联户路的修建，忽视了整体环境卫生的提升，导致工作落在全市后面；尤其是在项目谋划方面，我们每年谋划的项目数量很多，滚动库存的项目一度排在全省前列，但是好项目、大项目少，落地推进的
8、好项目更少，甚至面临着今后在全市重大项目观摩中，无优质项目可看的被动局面。 （四）全面从严治党方面。主要问题表现是习惯性认为“政府是抓落 实的，管党治党是 县委主抓的” ，在履行“一岗双责” 要求 时 ，安排强调 的多，检查问责的少，干部管理上有盲点，从严要求、从严管理的措施、制度、体系建立不完善，对干部队伍建设存在宽、松、软问题。比如，X 全会召开后，政府党组没有组织班子成员对政府组成部门贯彻落实情况进行督促检查，导致一些基层单位对从严治党要求，学习不透彻、理解不深刻、落实不严格，思想上没有入脑入心，行动上没有金盆洗手，在县上督导检查和暗访巡查中，被曝光通报、约谈问责，不仅影响了党员干部形象
9、，而且严重损害了群众的切身利益。 二、存在的主要问题 （一）在“ 学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想”方面。通过学习对习近平新时代中国特色社会主义思想、 “八个明确”主要内容和“ 十四个坚持”基本方略有了一定认识和理解，但是满足于学习了、理解了，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，尤其是在“不离上级谱，唱活地方戏” 的上情与下情的 结合上，思考得不深不透，存在着知行不一、学用脱节的现象。一是在理论学习上缺乏自觉性和紧迫感。参加集中学习应付差事，平时自己很少能积极、主动地抽时间学习政治理论，这样的学习态度致使对党的十九大一些新的决策部署理解的不够到位。二是学习停留在一般化
10、，缺乏系统思考，常只局限于通读，或者是要用到哪部分才会局部深读，对于知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，致使学习效果片面化。三是理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践意识不强，没有充分把理论和实践有机结合起来，还不能熟练运用近平新时代中国特色社会主义思想来分析和解决问题、指导工作。 （二）在“ 认真执 行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度”方面。坚决执 行执行中央、省委和市委决策部署，能够坚持请示报告制度，特别是工作中的重大问题和各类突发问题，能第一时间向党工委请示报告，实事求是反映问题。个人能够主动参加党的组织生活，按规定程序及时报告个人有关事项。但是在一些
11、具体方面还有不足：一是落实上级决策部署思想保守，按部就班。上面怎么安排，自己就怎么干，没有结合实际带头研究工作创新的具体措施。比如 XXXXXX 项目一直没有太大起色，作为分管此项工作的领导，没有结合实际拿出切实有效的措施，缺乏创新精神。二是工作标准还有待提高。满足于不出错、过得去，觉得工作事多又杂，各人要求也不一样，只要主要领导满意就行，放松了对工作标准的要求。 （三）在“ 对党忠 诚老实，对党组织讲实话、讲真话” 方面。一是认识还不够到位。虽然能够严守政治纪律政治规矩，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实。但对其内涵认识不够深刻全面，存在把行动上不出格等同于政治上合格
12、的模糊认识；有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是纪律执行还不够彻底。虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象；仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。 （四）在“担当负责 ，攻坚克难，履行全面从严治党” 方面。一是落实管党治党责任力度不大。对上级安排的党建工作任务有时以开会、谈话、提醒的形式进行布置，没有创新性举措少。二是求稳怕乱，不能勇于担当。在工作处理过程中，大
13、事讲原则，小事讲感情，顾及人情面子多，老好人思想作怪。这种讲感情，送人情，工作不坚决的表现，是因为自律不严、贪图享乐导致的，是自己没有坚持工作原则。 （五）在带头转变作风、纠正“四风” 方面。一是作风漂浮。走上领导岗位后，认为领导是要负责宏观决策的，真正沉下去工作的时候少。在推进一些前瞻性、创新性工作时，提思路、定方向的时候多，具体到方法传授、落实指导少。在做好XXXXXX 工作中存在督导不力的问题，机关干部会上进行了部署安排，但对各村是否按要求逐户发放培训材料没有及时跟踪检查督导，仅仅抽查了几个村，就应付了事，对各村发放物品和宣传发动情况底数不清。这些问题暴露出自己工作流于形式，没有将督导作
14、为推进工作的重要环节，没有做到习总书记要求的“身入” 更要“心入”基 层。二是缺少节俭意识。随着当前经济发展和物质生活的不断丰富，头脑中艰苦奋斗、勤俭节约的意识淡化，在公务宴请等问题上没能做到从严要求。在日常工作中，也有浪费现象。日常工作存在浪费纸张、水电资源的问题，就餐时存在剩菜剩饭的现象，这些问题暴露出自己缺乏艰苦奋斗精神，丢掉了勤俭节约的优良传统。 （六）在“严格执 行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面。个人能够认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎” 腐蚀等各种不正之风。但是严格执行党的纪律和规矩还不够坚定自觉。一是规矩意识还有待提升。能够严格按照
15、党的原则和规矩办事， “八小时以内”自我 约束严格，但 “八小时以外”自我要求却不严谨。如今年曾经共事过的同事、朋友来访较多，对他们捎来的茶叶、花生等土特产品，虽有推辞，但不够坚决，有时也就收下了。二是“一岗 双责” 落实 不到位。对“一岗双责”制度的执行不够严格，对分管科室干部的日常管理存在失之于宽、失之于软的问题，对一些苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有提醒，该批评的没有批评， “从严治党” 的要求贯彻落实不够彻底到位。 （七）个人事项说明方面。本人按照市委组织部要求，实事求是的填写了个人重大事项报告，没有遗漏，如有问题，我愿意接受党组织和相关部门对我的处罚。妻子 XX，均没有其他从
16、业行为。在人情消费方面，没有办过大型家庭聚会，没有借婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、生日宴会之机大操大办。在“三公” 经费 开支方面，严格遵守上 级有关要求和规定，由财政所统一安排。个人不存在高消费、乱消费、假公济私、出入私人会所、因私出国和公款出国旅游等情况。 三、产生问题的原因分析 深刻剖析上述问题产生原因，归根结底还是自己理想信念、党性修养、权力观地位观利益观等方面出了问题。 （一）理想信念不坚定。前面查找的问题，归根到底还是理想信念没有在心底牢牢生根。自从工作以来一直从事基层工作，具体事务多，总觉得必须以实干为本，只有扑下身子埋头苦干，自己的威信才能高，群众的评价才能好，学习态度不端正，
17、学习很多时候停留在学过的层面上，导致自己对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求不能活学活用，虽学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但由于下的功夫不够，学习多数流于形式，未能将其中精髓真正运用到工作中。 （二）宗旨意识差。长期以来形成一种思维定势，往往关注上级多，关心群众少，对上负责多，对下负责少。推进工作首先想上级是什么意图，怎么干才能出成绩、让领导满意，把群众利益放在其次，没有正确的处理好工作与联系群众的关系，错误的认为只要埋头干好本职工作就是对人民群众最大的负责，对群众呼声、疾苦了解不够全面，解决困难、处理问题不够及时，没有真正放下身段、沉到基层去，真心实意帮助群众办实事解难题，
18、让群众满意。 （三）缺乏严格的党内生活的历练磨练。工作二十多年来，一直工作在基层，也承担过一些急难险重的任务，但相对来说走的比较平顺，没有遇到过大风大浪，没有经历大的困难和挫折，缺乏复杂环境、特殊条件、艰苦工作、困苦生活的考验锻炼，过惯了舒服日子，淡忘了“生于忧患、死于安乐” 的古训，既缺乏实践上的历练，又缺乏利益面前的磨练，也缺乏党内严格组织生活的考验。年龄在增长、职位在上升 ，但理想信念没有升华，党性、党风、党纪意识没有强化。对一些容易犯的错误警惕性不够处析进，没有去分析认识、抵制、斗争，有时所波逐流。 （四）权力观、地位观有待加强。随着职务升迁以及工作环境变化，习惯于在办公室想事做事的时候多，深入基层群众调查了解情况少，下基层、进农家越来越少。去年在到各村走访时，不是去了村委办公室，就是去了支部书记家中，与群众面对面交流地少了，自觉不自觉地与群众疏远了，对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深刻直接了，自己
