1、某单位主要负责人在 2019 年领导班子民主生活会个人对照检查发言提纲根据市、县委组织部印发的关于认真开好 2018 年度党员领导干部民主生活会的实施方案的通知要求，我认真研读学习了习近平谈治国理政第一卷、第二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲，在纪念改革开放 40 周年大会上的重要讲话精神，在纪念刘少奇同志 120 周年座谈会上的重要讲话精神，领会了把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新时代改革开放，围绕强化创新理论武装，树牢“ 四个意识” ，坚定 “四个自信”，坚决做到 “两个维护”，勇于担当作为，重点从思想政治、精神状态、工作
2、作风、等 3 个方面，结合思想工作实际，查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下：一、个人存在的主要问题及原因分析（一）在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面（思想政治）2018 年，我能够全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，把业务工作融入到落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践当中去，切实增强“四个意识”“四个自信” 。一是对部门负责人的管理还存在一些不到位的现象，导致一些部门负责人并没有尽职尽责，其下属存在懒散懈怠的
3、情况；二是对于员工的考勤管理不严格，导致一些人根据漏洞偷懒、不作为，在单位内外形成了不好的风气；三是绩效考核激励奖惩的规则还有待完善改进，没能很好的激励人员干事创业，导致每个人员干事创业的积极性不够高，精神状态不饱满。这一年遇到过很多的困难，但是我始终牢记自己从业的初心就是为人民服务。近年来，xx 政府党组及成员高度重视思想政治建设，始终树立“四个意 识” ，坚定“四个自信”， 坚决做到“ 两个维护”，把严守党的政治纪律和组织纪律作为基本准则，毫不动摇地拥护党的领导，始终如一向中央基准看齐，向省、市、县委要求看齐，在思想和行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，做到了任何情况下政治信仰不动摇
4、、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是，经过班子成员认真查摆，还存在以下问题和不足：一是存在学习要求不严、标准不高的问题。表现在县政府党组学习制度虽然坚持得较好，但理论学习缺乏主动性、创新性，形式不够灵活，内容不够丰富，形式大于效果，特别是学用结合，学习成果转化为指导工作实践的效果不理想。比如，我们把法律知识学习列为政府党组集体学习的必学内容，目的是进一步提高大家的法治思维和依法行政能力，但是我们工作中依然出现漠视法律程序，出现被法院传唤的尴尬。同时，也没有组织对政府班子成员学习情况进行过专门检查。二是存在组织生活不扎实的问题。表现为个别党组成员经常只满足于“三会一课” 学 习交流，学习方式呆
5、板，习惯于念报纸、读文件、谈体会、看电教片，缺乏创新，效果不理想。三是存在谈心谈话不经常的问题。表现在平时工作中，党组班子注重抓好重点工作、推进经济社会发展，班子成员之间、班子与政府部门同志坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。 （二）工作作风方面：在贯彻中央八项规定及集中整治形式主义、官僚主义活动中，虽然做了很多工作，但还存在一定的差距和不足：一是思想认识上不到位。一些党员干部红线意识不强，认为八项规定太严了，甚至认为规定的有些过了，还存在看风向、跟大流、避风头的心态，在思想上还没有彻底扭转过去一些错误认识和看法，需要进一步提高认识，努力提高自我约束力和红线意识，全面做到不踏“红线” 、不踩“
6、雷区 ”。二是 执行政策上不 严格。在公 务接待等方面，有时考虑到接待也是生产力，在执行政策方面还有搞变通、打折扣的现象，个别部门单位和镇还存在消极应付、顶风违纪问题，需要进一步细化政策规定，明确相关标准，加大监督力度，确保落实政策不走样，严格按规定执行到位。三是服务群众上有差距。党组成员在带头查摆整改落实上还有不到位、不彻底的地方，尤其是在抓好分管部门干部教育管理方面还存在失之于宽、失之于软的问题，作风建设有待进一步加强。比如，一些部门和基层单位工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的办事拖拉，不敢担当，不愿负责，遇到困难乱推诿，碰到矛盾绕着走，甘当“太平官” 、“逍遥官”；有的不给
7、好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为等问题不同程度依然存在，这些使政府形象打了折扣、受到损害，仍需加大力度、下茬整治。四是整治文风会风不够坚决。 “文山会海” 治理方面，无会周、无会日没有严格落实到位；会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗长的问题，与干部群众精文简会的期望要求还有很大差距。 （三）担当负责方面：一是责任担当意识不足。部分班子成员思想上出现了“ 缓一缓、歇一歇” 的念 头，工作的劲头和责任担当意识有所下滑，去年年度目标考核首次从优秀滑到良好，X 政府应承担主要责任；同时对区域经济发展中出现的一些深层次问题深入思考、主动破解不够，如
8、在解决重大战略项目谋划偏少、实体工业发展仍然薄弱、财税收支矛盾异常突出等方面，还没有取得明显成效。二是存在创新不足、谋事不实问题。表现在推进工作中，按部就班落实的多、创新创造推进的少，平铺直叙的多、亮点先进的少，安排部署的多、落实落地的少等现象。例如，在建档立卡贫困村基础设施建设方面，由于工作没有创新，没有超前意识，仅仅注重通村联户路的修建，忽视了整体环境卫生的提升，导致工作落在全市后面；尤其是在项目谋划方面，我们每年谋划的项目数量很多，滚动库存的项目一度排在全省前列，但是好项目、大项目少，落地推进的好项目更少，甚至面临着今后在全市重大项目观摩中，无优质项目可看的被动局面。 （四）全面从严治党
9、方面。主要问题表现是习惯性认为“政府是抓落 实的，管党治党是 县委主抓的” ，在履行“一岗双责” 要求 时 ，安排强调 的多，检查问责的少，干部管理上有盲点，从严要求、从严管理的措施、制度、体系建立不完善，对干部队伍建设存在宽、松、软问题。比如，X 全会召开后，政府党组没有组织班子成员对政府组成部门贯彻落实情况进行督促检查，导致一些基层单位对从严治党要求，学习不透彻、理解不深刻、落实不严格，思想上没有入脑入心，行动上没有金盆洗手，在县上督导检查和暗访巡查中，被曝光通报、约谈问责，不仅影响了党员干部形象，而且严重损害了群众的切身利益。 二、产生问题的原因分析党委班子通过认真反思讨论，认为存在上述
10、六方面的问题，这些问题的存在，就是党委班子是与全面 从严治党要求有差距、不到位的具体表现。深入剖析这些问题产生的根源，主要有以下几个方面：（一）“总开关 ”拧得不 够紧。党委班子在 坚持道路的正确性上从没动摇过；在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性没有动摇过。但通过这次专题教育，我们认真查找问题，发现有的班子成员受到各色各样人生哲学的扰乱，思想有所放松、锐气有所减损。出现上述六个方面的问题，追根溯源，是理想信念的“总开关” 松了。（二）“守规 矩” 意识不 够强。尽管党委班子在重大 问题和大是大非面前，保持着坚定的立场。但面对现实利
11、益的诱惑和社会不良思潮等影响，在遵守政治纪律和政治规矩上，有的班子成员仍感感到一些困惑和疑虑。虽然有很多“必须”“严 禁 ”“不许”“决不 ”的规定，有的班子成 员却从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不严，造成了组织观念的弱化。 （三）“当公仆 ”思想不 够浓。党委班子成 员大多生长在农村，与群众的感情较为深厚，但随着职务升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众打成一片的时候少了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。存在到一定级别就理所当然享受相应待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，关注下面少。 “立党为公，执政为民”的理念没有真正入脑入心，在
12、“为了谁、依靠谁、我是谁” 的问题上没有做到知行合一。（四）“拼命干 ”劲头不 够足。这些年，有的班子成 员认为我乡由于村少，又处于两个个大镇和街道办的交界处，基础差，底子薄，支撑弱，面对经济社会发展的重重险难，片面强调资源先天不足、发展基础薄弱等客观因素，不敢想、不敢干，被“地理位置 ”束 缚了手脚，缺乏“一万年太久、只争朝夕”的工作激情。三、今后努力方向和改进措施（一）坚定理想信念。一是加强理论学习。坚持用 中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚持“ 周二夜学” 集中学习 ，每年开展 1-2 次集中性的理想信念教育。二是强化学习激励约束。将干部加强学习培训、
13、运用理论指导实践的能力与年度考核结合起来，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，促进形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致用。坚持把理论学习与落实中央、省委、成都市委以及邛崃市委重大决策部署相结合，找准工作的切入，将理论知识转化为推动邛崃加快发展的具体思路和举措。（二）树立规矩意识。 一是严守党规党纪。党委班子成员严格对照中央准则条例、省委决定和成都市委实施意见，查找自身差距，检验自己言行，为自己“对好表”“画好像” ，深挖根源，立行立改。 二是争做遵规守纪典范。党委班子成员时刻用党规党纪规范自己的言行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中
14、有戒，依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是严格制度 执 行。坚持民主集中制，以规范“三权”运行为重点，完善并严格执行市委工作规则、市委全体会议和常委会议事规则、 “三重一大 ”等制度，进一步增 强制度执行的时效性和常态性。（三）改进工作作风。一是坚持密切联系群众。党委班子成员围绕市委中心工作、民生重点项目每年到村（社区）调研不少于三分之二的时间，走访群众不少于 100 户，真心诚意为群众办实事。二是严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定，带头修身齐家，特别是对亲属、身边人要经常教育提醒，防止亲属、身边人逾矩失范。三是严肃查处“ 四风” 问题 。密切关注“四风” 新形式、新动向
15、、新表现，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严查处隐身变异“四 风 ”问题 。（四）勇于担当作为。一是全面推动加快发展。按照“1234”发展思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，建设“天府西翼新中心， 现代富美 卫星城” 。二是大力改善民生福 祉。坚持保基本、补短板、兜底线、促公平，提升民生和社会保障水平。同时，实施扶贫攻坚，确保相对贫困村和相对贫困户全面脱贫。三是提升精神区位。培养兢兢业业、精益求精的“工匠精神 ”，锻造“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌，以“钉子回脚 ”的工作态度抓好工作落地落 实。（五）严格党内生活。 一
16、是完善党内生活制度。坚持“三会一课”等党内生活制度，完善党员领导 干部上党课制度，充分发挥好示范表率作用，推进党内政治生活严肃化、经常化。二是严格党内政治生活。党委班子成员带头坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评，积极参加所在党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，增强班子解决自身问题的能力。三是提高民主生活会质量。党委班子成员以抛开面子的勇气、敢于交锋的精神，不饶弯子、直奔主题，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，起到红红脸、出出汗，触及思想、触及灵魂的效果。 （六）落实管党治党责任。一是压实“两个责任” 。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，减少腐败存量，遏制腐败增量，着力构建“ 不敢腐、不能腐、不想腐 ”的制度机制，巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控，强化责任追究，实践运用监督执纪“四种形态 ”，瞄准重点对象、重点领域、重要岗位、关键环节，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是加强干部监督管理。建立完善科学、规范的干部选拔和考核机制，突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理，切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。通过开展“两学一做 ”学习教育活 动，下沙滩乡党委班子将正视自身存在的问题，进一步坚定理想信念，强化个人修养，规范自身言行，以作风建设新成效凝聚起推动全乡经济社会快速发展的强大正能量。
