1、落实中央纪委王晓林工作建议专题民主生活会对照检查材料根据*股份党委关于召开落实中央纪委 专题 民主生活会的通知以及集团公司党委对本次民主生活会的具体要求，现就认真落实中央纪委工作建议，深入对照检查，联系自身思想和分管工作实际，深刻反思和彻底解决企业存在突出问题的有关情况，向*股份督导组和集团公司党委报告如下：一、对中纪委工作建议和相关上级文件的学习和认识情况7 月 15 日，参加视频会，学习收听了*股份党委书记、纪委书记关于*股份工作推进会讲话。按照*股份党风廉政建设阶段性部署和要求，对照*股份党委副书记通报的近期典型问题，梳理集团公司党风廉政和反腐败工作哪些地方还需要加强，哪些地方还需要巩固
2、，哪些地方还需要强化治理等，主动谋划和布置了公司下半年党风廉政建设重点、难点工作。特别是在年中视频会上，在*股份传达学习中央纪委深入剖析王晓林严重违纪违法案件典型特征将办案成果转化为国企治理效能的工作建议后，深感贯彻落实好中央纪委工作建议意义重大、责任重大、时间紧迫。法律、纪律、制度管的是大家，没有特殊，也没有列外。我们要引以为戒，时刻把党组织放在心上，把企业的发展扛在肩上，甘当一颗螺丝钉，对组织制度心存敬畏和戒惧，不走老路、不走弯路、不走邪路，树正气、行正道、走正步，才能不栽跟头。二、对照王晓林案件，深刻反思自身和分管工作中存在的突出问题在民主生活会前，集团公司党委根据本次专题民主生活会主题
3、，在全公司范围内，广泛征求干部群众意见建议。这些意见建议，蕴含着广大干部职工对企业改革发展的饱满热情，对集团领导班子和班子成员的殷切期盼。这些意见建议十分宝贵，不论是针对班子还是个人，我都虚心接受，有则改之、无则加勉。结合自身和分管工作情况，通过自查自纠，主要有以下几个方面的突出问题：(一 )全面从 严治党成效不平衡。本部和基层单位不平衡。总体情况是上紧下松、前紧后松，本部机关好于基层单位。基层单位之间不平衡。有的基层单位工作扎实，有的基层单位还很薄弱，甚至基本组织、基本队伍、基本制度都还没有完全到位。制度制定与制度执行不平衡。集团层面制度质量整体较高，一些基层单位制度缺乏针对性和操作性，在执
4、行落实中也参差不齐，还存在“两皮” 现象。 组织机构和人员配置不平衡。工作质量和成效得不到应有保障。党组织负责人重视程度及党群干部能力不平衡。重视度高、能力素质强的单位，有声有色，实现了党建和经营管理良性循环和双促进。(二 )党 风廉政建 设协同性不强。与开 发建设协同不足。党风廉政建设与企业开发建设相结合还不够紧密，在一些重点领域、重要环节和关键岗位，还存在相互脱节的“空转” 现象。二是“一岗 双责” 、“一案双查”协同不足。一些干部 对“ 一岗双责” 认识 仍然模糊，缺乏落实“ 一岗双责 ”责任意识和办法，没有体现双向进入、同步推进要求， “一案双查” 的力度也不够。(三 )作 风建设力度
5、有待加 强。一些单 位还存在超标准接待、打“ 擦 边球 ”等现象执 行偏差客观存在。个 别管理干部以谨小慎微，明哲保身，在其位不谋其政，推诿拖拉，得过且过“混日子”、 “混工 资”、 “混 职务” 。(四 )监 督系统效能不充分。各 监督主体作用 发挥不充分。从企业党内监督、企业管理监督层面看，一些单位和部门对监督工作认识不清、监督制约办法研究不深、监督成效不明显。二是处理发现问题机制有待完善。监督工作各个主体、各个环节、各个接口工作界面还不清晰，协调运转还不顺畅。一些单位和部门监督职能职责履行不到位， “前半场” 发现问题能力有待加强， “后半 场” 问题发现后的 归口管理、集体分析及整改和
6、问责还需要下功夫改进。(五 )执纪问责综合效果不足。执纪问责 震慑效应不足。一些典型性案件，偏重于案件查处本身，止步于处分涉案人员，宣布执行广度和深度不够，震慑效应没有充分发挥。对案件结果运用还不足。案情分析还不够透彻，案件揭示的管理问题整治还需要加强专题分析研究，案件的纪法效果、教育效果、促进管理效果还有提升空间。(六 )中央新精神新要求运用不够到位。在 *股份纪委和公司党委的领导下，全公司贯彻落实中央新精神工作力度和自觉性极大加强，但仍然存在运用不到位的情况。主要表现在运用监督执纪“四种形 态” 、贯彻“三个区分三来”思想、落实关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见还不够，严管厚爱相结
7、合体现得还不充分不全面，对诬告造谣者严惩不贷等运用得不够，为担当者担当，为负责者负责，树清风正气工作还需下功夫研究和落实。三、产生问题的原因分析(一 )对 全面从严 治党纵深研究推动 不够。(二)考核指标“指 挥 棒” 的 优化结合不足。 (三)衔接管控的制度机制不足。四、今后的努力方向和改进措施提高企业全面从严治党措施办法的针对性和实效性。要以这次自查自纠活动为契机，大兴调研之风，更多地了解各单位和各部门存在的突出问题，更深地掌握各 单位、各部门的真实情况和具体困难，更全地研究和提出解决突出问题的有效办法。要注重调查研究对象、任务、方法和技巧选择，侧重到问题多、困难多、管理乱以及亏损和潜亏单
8、位去开展调查研究，高质量形成调研报告，高起点运用调研成果。 2019 年民主生活会四个方面个人对照检查材料按照市委和局党组关于开好 2018 年度民主生活会的有关要求，我再认真做好政治理论学习、切实提高思想认识的基础上，广泛征求意见，广泛开展谈心谈话，紧密联系自身思想工作生活实际，从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀四个方面深入查摆问题，剖析了思想根源，提出了整改措施。现就照检查情况作以下发言，请局党组审定。一、查找问题的有关情况（一）思想政治方面。我一直坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，但是仍然浮在面上，没有真正做到立足新时代历史背景去深
9、入探究思想的深邃内涵和精神实质。作为一名党员领导干部，虽然自己有坚定的理想信念，树立了正确的世界观、人生观、价值观和利益观，能够牢固树立共产主义的远大理想和为人民服务的意识，牢树“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“ 两个维护 ”，在大是大非方面保持清醒头脑，立场坚定，旗帜鲜明，确保中央的政令畅通、令行禁止，但是只是做到了“独善其身 ”，在如何 发挥党员模范作用 积极影响身边人思考得不够、做得也不够。在履行党员领导干部“一岗双责”方面存在差距，有重业务轻党务倾向，有时认为完不成业务工作硬指标要丢面子、挨板子、追责任，让繁重的业务工作挤占了党建工作的时间和精力。服务群众的手段还相对滞后，服务
10、理念缺乏温度，服务方式缺乏温情，没有真正做到把群众党亲人，服务方式缺乏人性化个性化的举措，手段仍然比较传统，对于当前人民群众已经习惯的网上服务、手机服务、微信服务研究和利用得还不够，没有达到优质高效便民。片面认为抓党建首先要提高理论水平，今年以来，本人能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识 ”，坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，但通过查摆仍存在以下问题：一是对政治理论学习不够积极主动。由于平时忙于日常事务，在时间和精力的倾斜上，存在“说起来重要，忙起来不要”现象，尤其是在遇到 业务工作与政治学习时间发生冲突时，
11、经常以工作时间紧任务重为借口不能按时参加学习。（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护” 从“令行禁止” 到 “高度自 觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“ 两个 维护” 作为 党中央对我们的要求来 执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“ 两个 维护 ”上担负 着特殊历史使命和重大政治 责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护” 提升到 这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，
12、方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“ 画
13、像” 工作做得不 够科学及时 ，在为市委提供主要领导干部的廉政“体 检单” 上有盲区。与 领导干部“关键的少数” 谈 心谈话 少，咬耳扯袖、 红脸出汗不 够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“ 四个全覆盖” 权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍” 还 不够紧，监察监督的“拳 头 ”还不 够硬，巡察 监督的“利剑”还 不够利，派驻监督的“探 头 ”还不 够亮。尤其是面 对监察体制改革后， 监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来 ”“管不到底 ”
14、，忙于应付，在管好关 键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准” ，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味” 还不 够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书
15、记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。一是主动深入基层不够。日常工作习惯于坐在办公室里要情况、催进度，主动挤出时间到基层站所调查研究、指导工作不够，到所联系的基层站所督导工作时仍存在蜻蜓点水、走马观花现象，致使有些问题在年初就反映了，现在已经到年底了仍未能得到及时妥善解决。二是执行力不够强。抓工作推进落实的质效不高，工作头绪多了存在不求实、不务实、不落实现象，缺乏“ 钉钉子” 精神和踏石留印、抓 铁有痕作风，得过且过、消极应付，搞形式、走过场。三是求真务实意识不强。满足于日常工作任务完成，
16、对工作中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化” 上，一 项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩” 。如今年在省级标准化创建中，工作刚进入实施阶段就总结经验上报，闹出了笑话。践行群众路线不够经常自觉。全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，对群众反映的问题和困难，重视程度不够，主动性不强，没有及时了解群众的所急、所需、所想、所盼，对基层的真实情况掌握不深、不透、不全，缺乏问需于民的行动自觉。二是服务观念不强。下基层时到自己的联系点较多，与其他人打交道少，调查研究不够深入
17、主动，被动下基层多，主动下基层帮助排忧解难少。如今年在联户扶贫工作中，只是象征性地在中秋节前去走访慰问了一次，对联户群众反映的缺少脱贫项目的诉求至今没有帮助落实。三是服务意识淡薄。感情上没有真正融入群众，缺乏与基层群众深入交流沟通，不能时刻站在为民服务的原点上去想问题办事情，如在今年的*推广工作中，只是向镇街领导和村两委干部了解一些情况，没有深入到田间地头与普通老百姓进行深入交流，致使走访没有掌握真实情况，致使推广工作流于形式、成效不明显。二、产生问题的原因分析一是主观世界改造不彻底。理论学习不够深、不够透，凭兴趣、凭爱好，学习态度是“要我学”的被动接受，而不是“我要学” 的主 动汲取，在 处理学习与具体工作的关系 时，存在轻重不一的问题，有时以事务工作代替政治和党性锻炼，
