1、县委常委班子 2019 年民主生活会对照检查材料按照市纪委、市委组织部关于开好 2018 年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，*县委紧紧围绕“强 化创新理论武装，树牢“ 四个意识”坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实的作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，在思想政治、精神状态、工作作风等方面进行一次全面的体检。抓落实成效不好，县委常委班子在工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，有些工作满足于开了会、发了文、做了强调，督查指导和跟踪问效没有跟上，导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案上。对一些重点工作、重大项目和重大信访案件，因为盯的不死、抓得不紧，致使工作推
2、进非常缓慢，项目迟迟不能落地，信访问题长期得不到解决。会前，县委常委班子依托县委理论学习中心组，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读习近平谈治国理政等书籍，并认真开展了交流研讨，广泛征求意见建议、认真查摆突出问题，深刻剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施，形成了县委常委班子对照检查材料如下：一、存在的主要问题（一）思想政治方面。一是理论学习深度不够。虽然县委中心组先后多次集中开展了学习，但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。在“学懂” 上做得还不够，有的同志在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内
3、涵和精神实质理解.（二）精神状态方面1、主动担当不够，主动加压、主动作为、主动融入新区建设上发挥作用不够，局限于完成上级下达的任务指标，如招商工作中，存在盯着县里下达的任务开展工作，而在发挥主观能动性，主动出击，一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这
4、一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事” ，跟 纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主 义” 的现象。（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护”从“ 令行禁止” 到 “高度自 觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“两个 维护” 作为 党中央对我们的要求来 执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“ 两个 维护 ”上担负 着特殊历史使命和重大政治 责任的认识还不够充分和坚定，对把“
5、两个维护” 提升到 这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到
6、位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“画像” 工作做得不 够科学及时 ，在为市委提供主要领导干部的廉政“体 检单” 上有盲区。与 领导干部“关键的少数” 谈 心谈话 少，咬耳扯袖、 红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“四个全覆盖” 权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍” 还 不
7、够紧，监察监督的“拳 头 ”还不 够硬，巡察 监督的“利剑”还 不够利，派驻监督的“探 头 ”还不 够亮。尤其是面 对监察体制改革后， 监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来 ”“管不到底”，忙于应付，在管好关 键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk 标准” ，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高， “辣味” 还不 够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展
8、积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。（一）理想信念方面存在的问题。一是理想信念模糊。党委班子成员多数入党时间长，时间久了、职位高了，有些同志反而感觉社会主义很缥缈，没有真正将建设有中国特色的社会主义同具体工作结合起来。二是宗旨意识淡化。随着职务的升迁、工作环境的改变，
9、有的班子成员慢慢疏远了与群众的距离，渐渐产生了“高高在上” 的感 觉，在解决群众切身利益问题上重安排、轻落实，群众反映的问题迟迟得不到解决。三是理论功底不扎实。理论学习不重视，有的班子成员认为自己是从基层慢慢成长起来的，工作经验足、解决问题办法多，不愿学、不善学，学习浮于表面、浅尝辄止。 （二）政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决。有的班子成员对党的政治纪律学习不够，理解不透，带头执行的力度不够，合意的就执行，折行中打折扣、搞变通。二是严格执纪意识不强。有的班子成员对严肃政治纪律和政治规矩的重要性认识不足，对存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情，存在抓业务
10、工作与抓反腐倡廉工作“ 一手硬一手软” 的 现象。三是民主集中制执行不到位。有的班子成员在某些事项作出决议后，没有严格按照决策要求、分工责任和完成时限推进工作，满足于时间、内容和人员到位，工作推进实际效果不好。（三）作风方面存在的问题。一是联系群众走过场。有的班子成员把“ 走基层 ”活动当成任务来完成，存在被 动应付思想， “下村不进组、进组 不入户” ，缺乏对 薄片村（社区）工作的指导，收集问题大多停留在村（社区）汇报上。二是“四风” 问题仍然不同程度存在。比如，我乡太阳社区 A、B 区，住户多、人口流动性大，在对此类新型小区进行管理时， 没有创新管理方法，仍沿用老的管理模式，导致小区内一直
11、存在脏、乱、差现象。三是工作作风漂浮。有的班子成员，习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作，下基层不深入、调查研究不全面，在具体问题的解决中习惯盲目“ 拍脑袋” 。比如，在征地搬迁工作中，因对搬迁政策解读不到位，导致个别群众对拆迁工作产生抵触情绪。（四）担当作为方面存在的问题。一是责任担当精神不强。有的班子成员不敢、不愿主动担责，在分配任务时讨价还价，把落实工作变成了层层压担子。二是攻坚克难勇气不足。面对一些长期存在的深层次矛盾和“老大 难” 问题，习惯于当“太平官” 、习惯于“绕道走”，不敢也不善于 啃“ 硬骨头”。三是全局意识不强。有的班子成员抓工作侧重于自己分管领域，重视眼前利益忽视长
12、远利益，没有考虑全乡整体工作的推进。（五）组织生活方面存在的问题。一是学习教育不深入。参加“ 两学一做 ”学习 教育，满足于完成 规定动作，学习表面化，与实际工作“两 张皮” ，没有通过学 习解决好理想信念、群众观点、思想方法、 精神状态、执政能力等问题。二是组织生活不经常。没有严格落实“三会一课 ”、领导干部双重组织生活会等制度，习惯于搞“特殊化” ，班子成 员极少以普通党员身份参加所在支部的组织活动。这些都是因为思想上存有个人主义、自由主义、散漫主义的倾向。（六）落实全面从严治党责任方面。一是主体责任落实不到位。有的班子成员没有按照“一岗双 责” 的要求，认真研究责任范围内的反腐倡廉工作，
13、说的多、抓的少，在抓行业风气、干部廉洁履职方面缺乏有力举措，干部违纪违规现象屡有发生。今年以来，全乡有 2 名党员受到党纪政纪处分。二是干部监督管理不严。有的班子成员对分管或联系的具体工作管得多，对干部廉洁和作风问题管得少，对干部最容易出问题的八小时以外以及“生活圈”“ 社交圈” 的监督存在盲区和漏洞，监督问责不到位。二、产生问题的原因分析党委班子通过认真反思讨论，认为存在上述六方面的问题，这些问题的存在，就是党委班子是与全面 从严治党要求有差距、不到位的具体表现。深入剖析这些问题产生的根源，主要有以下几个方面：（一）“总开关 ”拧得不 够紧。党委班子在 坚持道路的正确性上从没动摇过；在增强政
14、治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性没有动摇过。但通过这次专题教育，我们认真查找问题，发现有的班子成员受到各色各样人生哲学的扰乱，思想有所放松、锐气有所减损。出现上述六个方面的问题，追根溯源，是理想信念的“总开关” 松了。（二）“守规 矩” 意识不 够强。尽管党委班子在重大 问题和大是大非面前，保持着坚定的立场。但面对现实利益的诱惑和社会不良思潮等影响，在遵守政治纪律和政治规矩上，有的班子成员仍感感到一些困惑和疑虑。虽然有很多“必须”“严 禁 ”“不许”“决不 ”的规定，有的班子成 员却从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不
15、严，造成了组织观念的弱化。 （三）“当公仆 ”思想不 够浓。党委班子成 员大多生长在农村，与群众的感情较为深厚，但随着职务升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众打成一片的时候少了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。存在到一定级别就理所当然享受相应待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，关注下面少。 “立党为公，执政为民”的理念没有真正入脑入心，在“为了谁 、依靠谁、我是谁” 的问题上没有做到知行合一。（四）“拼命干 ”劲头不 够足。这些年，有的班子成 员认为我乡由于村少，又处于两个个大镇和街道办的交界处，基础差，底子薄，支撑弱，面对经济社会发展的重重险难，片面强
16、调资源先天不足、发展基础薄弱等客观因素，不敢想、不敢干，被“地理位置 ”束 缚了手脚，缺乏“一万年太久、只争朝夕”的工作激情。三、今后努力方向和改进措施（一）坚定理想信念。一是加强理论学习。坚持用 中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚持“ 周二夜学” 集中学习 ，每年开展 1-2 次集中性的理想信念教育。二是强化学习激励约束。将干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与年度考核结合起来，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，促进形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致用。坚持把理论学习与落实中央、省委、成都市委以及邛崃市委重大决策部署相结合，找准工作的切入，将理
17、论知识转化为推动邛崃加快发展的具体思路和举措。（二）树立规矩意识。 一是严守党规党纪。党委班子成员严格对照中央准则条例、省委决定和成都市委实施意见，查找自身差距，检验自己言行，为自己“对好表”“画好像” ，深挖根源，立行立改。 二是争做遵 规守纪典范。党委班子成员时刻用党规党纪规范自己的言行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是严格制度 执 行。坚持民主集中制，以规范“三权”运行为重点，完善并严格执行市委工作规则、市委全体会议和常委会议事规则、 “三重一大 ”等制度，进一步增 强制度执行的时效性和常态
18、性。（三）改进工作作风。一是坚持密切联系群众。党委班子成员围绕市委中心工作、民生重点项目每年到村（社区）调研不少于三分之二的时间，走访群众不少于 100 户，真心诚意为群众办实事。二是严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定，带头修身齐家，特别是对亲属、身边人要经常教育提醒，防止亲属、身边人逾矩失范。三是严肃查处“ 四风” 问题 。密切关注“四风” 新形式、新动向、新表现，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，从严查处隐身变异“四 风 ”问题 。（四）勇于担当作为。一是全面推动加快发展。按照“1234”发展思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，建设“天府西翼新中心， 现代富美 卫星城” 。二是大力改善民生福 祉。坚持保基本、补短板、兜底线、促公平，提升民生和社会保障水平。同时，实施扶贫攻坚，确保相对贫困村和相对贫困户全面脱贫。三是提升精神区位。培养兢兢业
