1、市税务局领导班子 2019 年民主生活会思想政治精神状态工作作风 3 个方面对照检查材料按照省局党委关于认真开好 2018 年度税务系统党员领导干部民主生活会的通知和市委关于认真开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，围绕“强化 创新理论 武装，树牢 四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题，市局党委结合工作实际，立足找准问题、解决问题，重点从“思想政治、精神状态、工作作风”等 3 个方面， 查找领导班子存在的差距和不足，剖析问题的深刻根源，务实提出整改措施和努力方向。现对照检查如下：一、全面从严查
2、摆存在的问题一年来，市局党委充分发挥“领导核心”作用，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央、国务院税务机构改革系列决策部署，坚决拥护改革、投身改革，推进税务机构改革和各项税收工作平稳有序开展。但是通过班子找、上级点、群众提、互相帮、集体议等方式，结合班子情况和工作实际进行认真检查，还存在以下 3 个方面 13 项问题：（一）在“思想政治” 方面。一是对“批 评”的认识存在偏差。没有很好理解“团结 批评团结” 的深刻内涵，班子成 员之间存在“好人主 义” 思想，担心批 评领导 影响工作、批评同志影响协作在“
3、精神状 态” 方面。一是没有始 终坚持正确的政绩观。工作中有时存在急于求成的情绪，在国税地税征管体制改革过程中，接到工作任务想的是“尽快” 而不是“尽好”，没有立足长远把工作做深做细，存在应付过关的想法，导致工作缺乏耐心，产生急躁情绪，影响工作效果。欠缺创新进取意识，主动作为不够，工作中求平求稳，有“不求有功但求无过”的观 念。(二) 精神状态方面:一是求稳怕乱思想较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无 过” 思想，如 :对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象，在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、
4、做细，满足于过得去，如:部分工作，不等领导指示，自己不敢做决策。三是工作方法简单，缺乏创造性,有“ 拿来主义” 倾向，存在思路还不够宽、层次还不够高，如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。四是存有懈怠思想。平时工作忙的时候，不同程度存有等一等的思想。 日常工作中，抓细、抓 实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难，督促解决的多，亲临一线解决的少， 安排分管领导的多，亲自过问的少，这也是担当意识不够的思想根源所在。(三) 工作作风方面: -是对“作风建设永远在路上”认识不深刻，盲目地认为中央八项规定执行多年了，不太会有干部再去违反，对新形势下变相
5、、隐形“四风 ”问题放松了警惕，如: 对自身办公室面积超标问题没有及时整改。二是宗旨意识淡化、服务意识弱化，下乡走村入户奔着问题去的多，深入解剖麻雀的少，以点带面解决问题的少，如:到基层单位调研,接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气。三是在工作中有急躁情绪，有时在安排处理紧急任务和重大问题时，对相关部和同志要求过于严格，容易着急上火，批评同志不讲情面，没有注意到时间和场合，没有顾及到基层同志的感受，如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置 换思路，抓紧抓优 地方政府债务结构，却没有综合考虑存在困难，以为批评工作推进慢。二、2018 年度查摆问题整改落
6、实和党性分析情况（一）2018 年度民主生活会查摆问题整改落实情况2018 年度“认真学习领 会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题民主生活会，局领导班子和成员共征求查摆梳理学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风” 、廉洁自律等 6 个方面的问题 11 条，研究制定各类整改措施 13项，建立了整改台账清单，采取分类推进、销号管理的方式，逐一整改落实，截止 2018 年 11 月底，11 条问题已全部整改到位，并对整改结果在全局范
7、围内进行了公开，接受职工群众监督，公开期间没有接到对整改结果有异议的情况反映。（二）对照思想政治、精神状态、工作作风 3 个方面党性分析在思想政治方面，局党委领导班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识” ，坚定“四个自信 ”，把准政治方向、站 稳政治立 场、保持政治定力，班子成员能严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。局党委全面落实从严治党责任，严格执行党建及党风
8、廉政建设目标责任管理，公物给上级、下属、亲戚朋友结婚、办丧事随礼、送礼的情况，不存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题，也没有违反规定的职务消费。班子成员个人住房、人情消费、家属子女就业方面均无违规问题。班子成员都没有不良嗜好，没有发生出入私人休闲会所、高档娱乐场所行为及持有出入该类场所消费会员卡。三、本年度民主生活会查摆的主要问题在组织党委班子专题学习研讨的基础上，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等形式，共征求和认领思想政治、精神状态、工作作风 3 个方面的问题和意见建议 30 余条，经梳理归纳为 11 条，具体如下
9、：(一) 思想政治方面，还存在持续改造不够的问题1.理论武装还不够深入。在学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还存在跟不紧，跟不住，跟不好的问题，特别是活学活用，转化运用还不够，主要表现在个别班子成员不能妥善处理工学矛盾，存在重工作、轻学习的思想，有“ 抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接”的主观思维，没有把学习党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思想贯穿到日常工作中，没有真正内化为价值取向，思维素养，理念思路。2.思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局高度思考问题，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少。班子从政治和全局的角度来观察、分
10、析保护区管理存在的问题还不够深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想等最新政治理论成果指导研究确定工作思路、推进举措等方面还有不足，在思考、决策和建设发展上缺乏系统性、科学性和前瞻性。3.严守政治纪律还不够坚决。个别班子成员思想还没有真正转过来，执行纪律规矩，高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉，有时还存在事不关己高高挂起、差不多就行的模糊心态，对上级法规政策、要求指示贯彻有时不够及时彻底。(二) 在精神状态方面，还存在担当有为不够的问题。4.助手作用发挥不够好。个别班子成员党建、保护区业务、法规等方面的知识相对有所欠缺，创新精神不够强，虽然提高业务的紧迫感很强，主
11、观上很想成为党委抓工作的左臂右膀，但是由于相关知识欠缺的局限，对部分工作指导能力有限，工作中还有矛盾问题上交的现象，没有很好的发挥助手作用。另外，受思维局限，有些工作展开还有所顾虑，打不开思路，放不开手脚，下不了决心，缺乏持之以恒的劲头，有时抓工作的力度不足，分管的工作与上级和领导的要求还有差距。 5.难点问题破解还不够有效。虽然班子对一些遗留问题，棘手难题，做了一些尝试，但有的还是局限于面上，没有真正触及根源。主要表现在没有从更高更深层次上领会上级的各项部署要求，工作上动脑不够，开拓进取意识不强，缺乏迎难而上、争创一流的勇气和不甘落后、负重前行的韧劲。研究细节少，听汇报多于实地调研，对基层群
12、众反映和诉求比较集中的机构改革、岗位工资晋升等问题有等待观望和依靠上级现象，职工工资纳入财政保障的后顾之忧未得到有效解决。极个别班子成员怕担责，怕惹人， “宁愿少干事，只求不出事”， 抓多了怕影响精力，弱化底下的自主性；抓狠了怕接受不了，触碰利益引起反弹；抓过了怕有风险、捅娄子、担责任，对上依靠主要领导发表意见拍板决策，避免自己担责。6.创造性开展工作的能力还不足。有的班子成员认为按照上级指示要求抓落实，就不会有什么大的问题，凭借自己的实践经验办事，就不会有大的风险，因而在创新工作方法，创造性抓好工作落实方面做的还很不够，有一种渐进求稳的思想，开拓创新的观念没有很好地确立起来。(三) 在工作作
13、风方面, 还存在求真务实不够的问题。7.抓落实的力度还不够。个别班子成员在抓工作过程中，对分管联系单位全面从严治党、资源管护、项目监管、科研监测等重点工作任务进展和完成情况，掌握不实不细，对存在的突出问题亲力亲为研究部署、督促落实不够，不能及时向党委班子和主要领导请示汇报，造成统筹掌握工作进展不及时，个别工作被动。8.深入调查研究不够。班子成员在深入基层上还有差距，面上检查多，调查研究少，具体帮带指导不够及时有力。对工作中存在的问题批评指责多，指导帮带少。联系群众的形象没有真正树立起来，对基层建设的情况还不够了解，对基层群众的意愿掌握还不够清楚，眼睛向上看得多，向下看得少，关心基层群众的疾苦，
14、解决基层群众的实际困难不够。9.对工作统筹协调不够。班子在面对大项活动多，工作任务重的情况，不能及时统筹兼顾各项工作，尤其是沟通协调上级部门、地方部门、本单位部门方面还不够积极主动。有时给基层安排工作、部署任务过于集中，致使基层工作撞车，影响了落实的质量效果。有的班子成员部署工作时存在不能根据机关干部的工作能力确定任务和标准，重有形轻无形，重行为轻思想、重结果轻过程的问题。10.对形式主义问题制止不够。在形式主义的杜绝方面做的还不够完全。比如有时遇到相对紧急的上级检查，为了争取时间迎接检查，个别单位部门组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点，分管的班子成员睁一只眼闭一只眼。在检查中也总是尽量
15、展示本单位的优点，而对存在的问题躲躲闪闪、能避就避，不愿主动揭露。11.过紧日子的意识有待加强。主要表现在个别班子成员存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题，在机关管理上做的不够细，各保护站和科室在用水、用电、用纸等方面不同程度的存在浪费现象，艰苦奋斗、厉行节约的意识不强。四、产生问题的原因分析局领导班子严格对照思想政治、精神状态、工作作风 3个方面 11 条问题，全面、深刻的剖析了问题的产生根源，主要有以下几个方面的原因: （一）意识强化不够，导致党性修养有所放松。班子及成员在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的，立场是坚定的。但在一些具体问题上敏锐性不够强，对社会上一些似是而非甚至
16、一些错误观点见怪不怪，对不健康甚至有损党的形象的言论抵制力与监督力不够，有时在原则问题上缺乏较真碰硬作风，对一些小事坚持原则性不够好，存在小错能改就行的错误思想，对自己及下属有错误时，偶尔有做“ 老好人” 的现象。 对上级的决策指示学 习不够深入、理解不透彻，对阶段性工作有急于求成的想法，对意识形态领域动态关注不够，反应不够灵敏。（二）学习提升不够，导致理想信念有所弱化。认为身处基层岗位，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求，对新思想新理论的学习钻研不够，对政治理论学习热情降低、要求不高，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷究原委，深钻细研不够。在学习过程中有时还存在以干代学的现象，特别
17、是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标” ，可以往后推一推，从而导致学习 的系统性不强，学习效果不佳。（三）研究深入不够，导致宗旨意识有所淡化。认为保护区管理工作直接面对的是森林生态系统、动植物资源，与广大人民群众接触面窄点少，而单位经济情况又是捉襟见肘，没有条件也没有能力解决职工群众普遍关注的岗位晋升、工资待遇等问题，因此在自我管理上有松懈，自我要求上有放松，没有做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，宗旨服务意识树得还不够牢。（四）高度自律不够，导致纪律观念有所松懈。班子成员对自身要求时松时紧，不能时时处处对照党章严格要求自己，没能做到一以贯之约束自己的言行举止。对纪律和决
18、策的落实情况督促检查少。五 、今后的努力方向和整改措施按照县委整改工作方案要求，根据个人分工，主动认领问题，举一反三，按照职责分工抓好整改落实。（一）进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是强化学习效果。认真学习领会好习近平谈治国理政（第二卷）习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等权威读本，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信 ”、做到 “四个服从”，坚 定拥护习近平总书记核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是组织领导干部学习。每周六利用班子成员例会，采取以会代训的形式组织学习，每周五下午带头参加机关干部集体学习，每
