1、市委副书记 2019 年树牢“四个意识”坚定“四个自信”专题民主生活会对照检查材料按照中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲以及党章中国共产党纪律处分条例等有关党内法规，准确把握“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护 ，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题，结合自身思想工作实际，认真查摆自身问题，深刻剖析问题根源，科学制定整改举措。现将
2、有关情况报告如下：一、存在的主要问题（一）思想政治方面。始终用党的最新理论成果武装头脑，主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“ 四个意识” ，坚定 “四个自信”，做到 “四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是敢管严管的魄力还不够大。有时片面认为现在工作事多事杂，分管单位负责同志“不容易” ，导致存在 “老好人”思想，在工作 时魄力不足，导致分管的个别服务部门、窗口单位仍存在不作为、慢作为、乱作为的问题，人民群众反映较多。但是还存在一些不足之处：一是系统学习不
3、够深入。习惯于开会、学文件、写体会等常规化的学习方式，对如何结合*实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导经济社会发展思之不深、研之不透，在一定程度一是对“批评” 的认识存在偏差。没有很好理解“团结批评 团结” 的深刻内涵，班子成员之间存在“好人主 义” 思想，担心批 评领导影响工作、批评同志影响协作、批评自己影响面子、批评下属影响积极性。所以在很多时候，讲团结多，批评与自我批评不足，讲同事优点多，批评缺点不足。比如，批评不直接，要批评前先说一大堆肯定的话，然后才进行意味深长的“点拨” ，分不清楚到底是褒奖还是批评，不利于问题的解决。二是政治忠诚度有待提高。对党的思想路线、
4、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，没有发挥领导班子的核心引领作用，分析问题不透彻，认识事物深度不够，没有透过现象看本质，对上级精神的理解不深刻、不全面。比如，在此次民主生活会前期准备阶段，认为 2018 年底才召开了税务机构改革专题民主生活会，个别领导认为是形式上“搞过场” ，心里有“ 影响工作” 的顾虑 、“激化矛盾”的担心、 “差不多”的想法，没有及时从“严” 和“实”上去征集意见建议 、撰写对照材料。三是坚持民主集中制不够。有的班子成员在分管联系的工作中，没有充分听取各部门的意见建议，常常按照自己的思路提建议、办事情。对未分管联系工作情况掌握不全面、问题研究不透彻、解决思
5、路不明晰，有“责任田”意识，因此在集体研究讨论时不能充分发表意见建议，导致民主决策还有不充分的地方。比如，在集体讨论重大事项时，有的班子成员只要不涉及自己的分管业务，少有提意见，有时要求提时也只是提出些建议，担心提出意见不合适影响班子团结。四是履行党建责任制不力。对系统党建工作重视不够、投入精力不多，对机关支部关心多，对区县支部帮助指导少，对基层党支部的基础保障不够。对党的组织生活要求不严，学习流于形式，未能结合实际工作开展讨论交流，教育引导党员作用发挥不够。比如，班子作为党建工作的领导核心，对支部建设提要求多，具体指导少，认为只要督促好各支部委员就好，很少时间与各基层党员交流思想工作。还有坚
6、持“抓系统、系统抓”不够，对各区县局基层支部情况不熟悉，基层党员情况不了解，认为区县局党务工作是各区县党委管辖，不好插手也腾不出手。五是学用结合浮于表面。忽视了理论学习对实际工作的指导作用，忙于应付事务多、系统性学习少；对各自分管的业务学习多、对全局业务知识的学习少；党委中心组学习、支部学习有流于形式现象。学习浅尝辄止、学用脱节，学习与提升素质能力的成效不明显。比如，请专家学者讲解多，联系实际情况开展讨论、发言少，学习也局限于开开会、听听报告、写写笔记。对理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。(二) 精神状态方面:一是求稳怕乱思想
7、较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无 过” 思想，如 :对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象，在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如:部分工作，不等领导指示，自己不敢做决策。三是工作方法简单，缺乏创造性,有“ 拿来主义” 倾向，存在思路还不够宽、层次还不够高，如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。四是存有懈怠思想。平时工作忙的时候，不同程度存有等一等的思想。 日常工作中，抓细、抓 实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难，督
8、促解决的多，亲临一线解决的少， 安排分管领导的多，亲 自过问的少，这也是担当意识不够的思想根源所在。(三) 工作作风方面: -是对“作风建设永远在路上”认识不深刻，盲目地认为中央八项规定执行多年了，不太会有干部再去违反，对新形势下变相、隐形“四风 ”问题放松了警惕，如: 对自身办公室面积超标问题没有及时整改。二是宗旨意识淡化、服务意识弱化，下乡走村入户奔着问题去的多，深入解剖麻雀的少，以点带面解决问题的少，如:到基层单位调研,接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气。三是在工作中有急躁情绪，有时在安排处理紧急任务和重大问题时，对相关部和同志要求过于严格，容易着急上火，批评同
9、志不讲情面，没有注意到时间和场合，没有顾及到基层同志的感受，如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置 换思路，抓紧抓优地方政府债务结构，却没有综合考虑存在困难，以为批评工作推进慢。(四) 廉洁从政方面:主要存在三个方面问题: 一-是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养，但对如何发挥示范表率作用，用自己的言行影响和带动其他党员干部方面，思考的不够深，做的还不到位，与中央和省委发挥“关 键少数“ 表率作用的要求还有一定差距。二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位，对分管部门开展党风廉洁教育及“ 两个责任” 落实情况抓的不紧不严，尤其
10、是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题，导致个别工作出现失误，个别项目出现较大欠账。三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽，会上说的严厉，但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素，没有动真碰硬、-追到底。二、增强“四个意识 ”方面（一）主要做法：我深刻的意识到只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识才能在以习近平同志为核心的党中央统一领导下，和县委、县政府团结、带领下，实现全县经济跨越发展、实现统计工作再创新高，实现个人成长与进步。因此，在统计日常工作和生活中，我不断要求自己以及全体党员、干部，要严格执行党的路线、方针
11、、政策，在任何时候都不含糊、不动摇，在任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民，决不被负面言论牵着鼻子走，遵守政治纪律和政治规矩；要善于把工作放到大局中去思考、定位、部署，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，不能片面强调局部利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益，在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一；要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，做到贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不跑偏、不走样，贯彻落实中央精神不搞变通、不打折扣；要向党中央看齐，向党的核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；
12、（二）存在问题：对照自治区、市、县和增强“四个意识” 相关要求，自身仍然存在纪律管束执行不够到位的状况，没有起到好的示范带头作用，导致党员、干部对政治纪律、组织纪律认识不够到位、掌握不牢，没有认清纪律是增强“四个意识” 的根本保证。同 时，没有认清开展批评与自我批评是强化党员、干部党性的重要保证，是增强政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识的根本保证，总认为党员干部老实做人、认真做事就够了，怕开展批评影响团结。（三）整改措施：首先，从自我做起，带头学习党规、党纪，带头执行政治生活准则和政治纪律行为规范，切实做到严格遵守党的政治、组织、财经、廉政、群众等各方面的纪律和法律法规，教育提高全体党员、
13、干部政治敏锐性和政治鉴别能力，在大是大非面前持续保持清醒头脑，自觉同党中央在政治上、思想上、组织上保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决约束自己的思想和言行，坚决从严要求自己，做到“四个服从 ”。其次，要扎 实开展批评与自我批 评，充分认识到批评与自我批评是我们党的三大优良作风之一，在任何时候都不能丢，并正确运用批评与自我批评这个武器，从团结的愿望出发，从共同进步、共同提高的愿望出发，既坚持批评原则，敢于同不良现象作斗争，又注意批评方式，坚持与人为善的态度，透过批评与自我批评、交心谈心，达到增强“四个意识”新高度。三、坚定“四个自信 ”方面（一）主要做法：坚持“四个自信” 暨坚持道路自信、理
14、 论自信、制度自信、文化自信。因此，在日常工作和生活中：我始终带头执行党的方针、政策、路线，执行党的基本路线和新时代中国特色社会主义道路，并时刻提醒自己干工作、办事情是否违背以上条件，是否经得起检验，在政治上、思想上、行动上自觉向党中央看齐，同习近平总书记看齐，真正做到道路自信；我始终坚持学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，坚持学习习近平总书记重要讲话精神和科学文化知识，用理论武装头脑，指导实际，真正做到理论自信；我始终坚决拥护党的领导和人民当家做主，并与目前宣传工作和扶贫工作结合起来，积极带领农民民群众脱贫、致富，广泛宣传党和国家的温暖和社会主义制度的好，真正做到制度自信；我始终坚信中
15、国共产党是中国先进文化的传承者。四、产生问题的原因分析针对上述这些“不严 不实” 问题，区委常委班子 进行了认真反思，紧密联系思想和工作实际，对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下四个方面： 一是理想信念不够坚定。坚定的理想信念是党员干部安身立命的主心骨，修身立业的“压舱石 ”。虽然大家口头上经常也在讲，改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上还是不够自觉，不够主动，不够彻底。有的同志平时在具体事务上投入精力较多，不知不觉就放松了自我修养，没有时时处处以一名真正的共产党员的标准来严格要求自己，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙” ，不严不实的问题随之而来。反思近年来我
16、区查处的一些反面案例，特别是在征地拆迁项目中，出现的工作人员利用职务之便实施职务侵占和渎职等犯罪案件，可以清晰的看到，有些同志正是从理想信念动摇，思想境界滑坡开始，才使得拜金主义、享乐主义等歪风邪气有机可乘，进而滑向了腐败堕落的深渊。二是宗旨意识有所淡薄。班子成员中大都是从基层成长起来或有基层工作经验的，但随着职务的升迁和工作条件的变化，和群众面对面接触的机会少了，深入群众了解民意的时间少了，久而久之，有的同志“为民务实 清廉” 的思想随之退化，为民服务的宗旨意识渐渐淡薄，没有主动的站在群众的立场上思考问题，表现出对群众的困难疾苦关心不够、支持不够；面对新形势下群众工作出现的新问题，了解不深、
17、研究不够，水平不高，容易出现能力危机、本领恐慌。虽然我们也意识到了这一点，并且有针对性开展了大走访、群众工作日等活动，但有时候还是流于形式，这些都需在下一步进行整改落实。三是党性修养存在差距。作为荷塘区各项事业的领导核心，区委常委班子理应带头坚持不懈地加强党性锻炼和修养，但是个别同志主动性、自觉性还不够，平时在思想、工作和学习上自我要求过宽、自我约束过松，世界观、人生观、价值观改造不彻底，在增强党性锻炼方面提升不快。这也使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件等表现有了滋生的温床，特权思想、官本位观念也有所抬头，在政绩观、发展观上出现偏差。 四是纪律观念有所松懈。有的同志自认为受党教育多年，自觉不自
18、觉地放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，进取精神缺乏，滋生了随大流的思想。有的同志带头遵规守纪意识还不够，特别是对法治的权威敬畏不足，不能自觉地把推动发展的决策和行为，用法律的思维进行审视，切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，容易导致工作松懈、问题反弹。五、今后的努力方向和整改措施按照县委整改工作方案要求，根据个人分工，主动认领问题，举一反三，按照职责分工抓好整改落实。（一）进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是强化学习效果。认真学习领会好习近平谈治国理政（第二卷）习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等权威读本，进一步增强“四个意识”
