1、2019 年市税务局党委委员、副局长个人述职述廉述德报告2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是自治区成立 60 周年，更是国税地税征管体制改革平稳有序推进，降低增值税税率改革和其他减税政策顺利落地，深化“放管服 ”改革和优化营商环境的重要举措陆续推出，个税改革顺利实施等的重要有成就的一年，一年来，我始终坚持学习以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，自觉服务和服从全区税务改革发展大局，维护团结统一，维护机构改革进展，现就一年来的履职尽责和廉洁自律情况报告如下，如
2、有不妥，请批评指正。一、坚持认真学习，扎实提高自身综合素质理论是实践活动的先导。作为一名领导干部，具备较深的政治理论功底，是做好各项工作的前提。一年以来，我始终把加强政治理论学习放在工作第一位，坚持用先进的思想理论指导工作实践，钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义，在思想上、行动上同党中央、国家税务总局、区税务局保持高度一致。一是学习了中国共产党纪律处分条例，通过学习条例，深刻领会条例是管党治党的实践再提炼、经验再概括，认识再深化， “两个维护” 的再具体化，是共产党人和领导干部的初心和本色；二是学习了党章，通过党章的深入学习，必须做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止
3、的就坚决不碰触，要自觉加强修养，做合格党员；三是学习了机构改革的一系列重要讲话，通过学习机构改革自上而下的重要精神和要求，结合实际工作，不折不扣深入领会会议精神和要求，切实做到维护改革和维护团结。二、坚持立足本职，切实做好分管各项工作作为分管领导，围绕全年组织工作目标和任务，深感责任重大，因此一年来我立足本职工作，在整体工作中做好配角，在分管工作当好主角，力求安排工作有新思路、开展工作有新举措、落实工作有新突破，切实做好分管各项工作。（一）强化税收计划安排和组织收入工作。1.强化计划管理。精准规划收入目标，充分考虑各单位税源特点及潜力、上年超收因素和一次性入库情况，测算今年税源增长能力、重点企
4、业清欠能力和一次性入库等因素，科学合理的编制了税收计划分配方案，层层分解下达全年税收计划任务。2.抓好组织收入工作。积极转变抓收入的节奏，努力实现税收均衡入库。实时跟进打击虚开增值税发票专项工作、“以地控税 ”、耕地占用税往年 陈欠的清理、所得税 汇算清缴等税收征管专项工作，确保税款及时足额入库，坚持组织收入原则，做到“有税尽收，无税禁收 ”。3.加强重点税源控管。结合我市税源实际情况，梳理上年各重点税源缴纳税款情况，合理调整确定 2018 年重点税源监控对象。原国税地税联合确定了总局、省级和市级重点税源监控企业 157 户，有效开展重点税源监控管理工作。（二）精准开展分析预测。1.加强税收收
5、入分析管理。在专人负责专报、月报等常规性税收分析的基础上，积极开展专项税收分析。不断提高税收分析质量，切实发挥税收分析在指导组织收入、支持领导决策方面的作用。2.加强税收预测管理。积极探索税收收入预测新模式，根据税源、主体税种结构变化新特点，建立自下而上、税企联动的分析预测机制，提高收入分析预测精准度。密切关注重点税源生产经营情况，进一步扩大重点税源监控面，同时跟踪全市重点建设项目进度，不断提升税收收入预测水平。（三）夯实收入核算基础工作。1.做好过渡期间收入规划核算工作。做好税收票证业务衔接工作；系统并行阶段按规定做好报表报送审核工作，手工汇总两家数据，加强对数据的审核校对，确保数据准确无误
6、；做好国库信息的变更和系统相关代码、参数的配置工作，平稳更换新税务机关挂牌后使用的各类税收票证章戳。2.严格管理税收票证。加强对各单位票证使用情况和落实票证管理办法的监督考核。加强对各单位票证使用情况的审核，按月逐本检查审核票证档案并及时通报。3.落实销号对账制度。加强岗位练兵，熟练开展税库银三方电子信息数据对账，坚持按日销号处理税收收入票据，按日对平国库、财政、社保等部门数据，按月传递征收资料，对清账务，办结对账手续等工作。4.规范加强退库管理。严格按程序办理退库事项、审核各类退库资料，加强与财政、银行等部门的协调沟通，按日开具收入退还书、办理纳税人退库申请，不断规范提高退库工作的质量和效率
7、。5.加强会计监督和减免税核算。加强减免税核算工作，定期检查分析系统中减免税数据信息，找出产生疑点数据的主要原因，提出加强减免税核算管理的工作要求，确保减免税核算数据真实、准确。6.积极推进电子办税。加强与国库、专业银行等部门的配合，推进三方协议签署业务的推广力度，不断推进电子办税，提高办税效率。（四）规范资产财务管理。1.依法进行政府采购。落实采购法等各项法律法规，坚持依法采购，按规操作，及时高效完成物业及保安服务、自助缴费机等政府采购项目及专业设备采购等 20 余项采购项目的工作任务，采购金额 200 万元，为市局节约资金 18 万元。2.做好过渡期间财务工作。认真落实国家税务总局关于征管
8、体制改革期间财务管理有关规定，积极开展国地税财务事项差异性分析，为下一步合并财务工作打好基础。3.加强资产管理。认真贯彻落实区局资产管理各项制度规定，督导各单位加强资产管理工作。积极开展资产清查，协助机关服务中心做好资产盘点工作，确保下一步资产划转工作平稳有序。（五）保质保量完成专项工作。1.稳步推进税收调查各阶段工作任务。及时安排部署中卫市税务局税收调查各项工作，核实 780 户调查企业信息，指导基层局税收调查人员对数据进行审核。2.积极开展新国标行业核实工作。对六批次 5705 户企业纳税人特别是 370 户重点税源企业新国标行业转换信息进逐户核实校验，共发现错误数据 1846 条，目前已
9、全部修改完毕，并按时将新国标行业核实校验工作总结上报区局收规处。3.全面开展税收资金运行情况自查自纠工作。按照全面自查自纠检查项目对照表所列的 12 项重点问题展开大清理，对 2015 以来的税收资金及其运动全过程进行了全面深入的分析排查，对发现的“代开发票附征地方税费征收品目、征收率选择错误”等 5 个问题立查立改，进一步规范和提升了税收会计核算水平。(六) 提升科室建设水平。一是加强对干部的学习培训，不断提高政治业务素质和岗位技能。二是强化党风廉政，以落实一岗双责为主线，抓业务带队伍两手并重。组织干部学习区市局 2018 年全面从严治党工作会议精神及党风廉政建设工作绩效考核指标要求，不断强
10、化约束，提高干部廉政意识。三是狠抓绩效考核。积极应对上级部门的绩效考核，全年考核无扣分。重视本级绩效考核工作，对上半年绩效考核中存在的问题，认真分析，总结经验教训，做好整改落实。(七) 全力做好个人所得税改革过渡期工作。一是强化组织领导，细化任务抓落实。我局第一时间成立了以党委书记、局长为组长的深化个人所得税改革专项工作领导小组，制定下发贯彻落实个人所得税改革过渡期政策工作实施方案，并下发任务分解表，及时制定个人所得税改革舆情应急预案和个人所得税改革纳税服务应急预案明确各阶段改革事项的具体任务、牵头部门以及完成时限，细化任务分工，层层传导压力，确保改革期内各项工作落实到位。二是深化部门协作，集
11、中办公提质率。结合我市实际情况，成立由办公室、所得税管理部门、征管信息部门以及纳税部门组成的 5 个个人所得税改革工作组，通过召开个税改革专项工作部署会和改革小组集中办公，进一步细化任务分解表，明确各部门及各工作小组工作任务，随时集中处理解决基层单位在个税改革工作中出现的问题，通过部门协作，完成对验证不通过的自 5563 条自然人然人历史数据的修改验证工作，切实提高改革期各项工作的完成质效。三是集中辅导宣传，纳税服务落实处。印制个人所得税最新政策宣传资料 5000 份，摆放至办税服务厅和培训时发放给纳税人；通过微信公众号、办税服务厅 LED 屏滚动宣传；利用短信服务平台、税企 qq 群发送 3
12、5000 条短信，及时向纳税人发布最新税收政策，扩大宣传覆盖面，确保纳税人及时知晓最新税收政策动态；组织面向辖区扣缴单位纳税人过渡期政策及系统操作专题培训 10 场，涉及企业纳税人 2700 人次，帮助纳税人、扣缴义务人理解好、运用好、执行好过渡期政策，营造和谐的征纳环境。四是优化纳税服务，确保财政统发享受政策。市局联合各级财政部门共举办 3 场面向财政统发工资等行政事业单位财务人员的政策和自然人税收系统客户端操作培训，发放个人所得税最新政策宣传资料千余份，涉及财务人员 400 余人；采取一次受理、后台转办，集中完成中卫地区财政统发工资单位的登记和税费种认定，系统软件的安装，集中将需要开通电子
13、税务局的纳税人名单进行汇总，统一提交后台开通网报业务， 极大的方便了纳税人的明细申报准备工作。三、坚持大局出发，严格执行机构改革决策部署(一)服务大局，对照要求不折不扣抓落实。自今年 3 月 15 日，国地税征管体制改革以来，历时 6 个多月，省、市、县税务局相继挂牌，省、市、县税务局“三定” 先后落实。中卫市税务局也不例外，随着 9 月 25 日宣布市局机关一般工作人员到位，标志着我局“三定 ”工作已全面落实。改革期间，我按照中央、自治区、国家税务总局宁夏区税务局的要求，结合中卫税务实际，按照市局党委书记提出的“政治上要彰显诚心，团结上要献出真心，修养上要赢得民心，工作上要竭尽身心” 的“
14、四心”要求，坚持服务大局，坚决执行部署。同时，作为班子成员，我深深知道班子的凝聚力、战斗力、向心力来自班子的团结与协调，自觉坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格执行改革决策部署和要求。一是维护班子团结，改革要平稳，班子要团结，个人始终严格做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，与班子成员坦诚相见，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步；二是维护改革大局，机构改革是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署，对于服务社会发展未定大局意义重大，对分管的工作尽心尽力，尽职尽责，做到服务大局，服务中心，维护改革；三是带好分管队伍，只有心合、人合才能事合，在机构改革过程中，经常注意和分管干部队
15、伍的沟通、交流，掌握思想动态，发现思想倾向，及时做好人合、心合，为机构改革做好队伍建设；四是抓好职责任务，在做好分管工作的同时，坚持分管工作与全局工作一起思考、一起部署、坚持做到守土尽责，坚持为改革和全年目标服务。（二）联络督导，尽职尽责雷厉风行严督导。在国地税征管体质改革期间，按照“督导不领导、献策不决策、到位不越位、补台不拆台”的督导 要求，本着“ 指导从实，督导从严” 的工作原 则，认真履行职责 ，积极开展工作，确保了驻点单位按照时间节点如期完成了清单部署的各项改革任务。一是认真学习做准备，通过学习相关文件、会议精神和要求，力求先学一步、多学一点、学深一点，把改革精神吃透，努力把握市局改
16、革领导小组各项工作部署，增强督导工作的全局性、前瞻性、准确性和针对性。二是立即行动开展督导，按照关于做好联络（督导）工作的通知等文件，我们雷厉风行，有针对性的重点的开展了督导。三是强化措施开展督导，通过细化分工、把握重点、扑下身子、沟通协调等措施，确保被督导单位改革进度不慢、节奏不乱，保质保量的完成了联络督导工作，为改革提供基础保障。四、 坚持廉洁自律，时刻自我警示树立良好形象（一）坚持政治学习为导向，增强自律意识。在繁忙的工作之余，通过各种形式学习新修订的宪法、党章、 中国共产党纪律处分条例等规章制度，结合中卫市税务局实际情况，就如何做好税收工作为经济建设服务等问题进行了深入思考，在学习和反
17、思中坚定了政治思想信念，提高了素质，增强了明辨是非和抵御各种腐朽思想侵袭的能力，更加充分地认识到在当前形势下进一步树立廉洁自律思想、狠抓党风廉政建设、开展反腐败工作的重要性和紧迫性。（二）坚持业务学习为核心，践行“两学一做” 。“两学一做” 学习活动 ，明确了干事创业 的准则，划定了为官律己的红线，是党员干部的终生必修课。为此，我通过深入学习“ 两学一做 ”内容，不断增强自律意 识、责任意识和工作使命感，把“两学一做 ”深入到骨子里、融入 进血液中，使之成为我做人从政的根本和信条。（三）坚持强化管理为手段，履行“一岗两责” 。时刻保持清醒头脑，努力排除和克服各种干扰和压力，认真履行好职责，全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时，还注意加强对分管科室人员的教育、管理和约束，坚持从小事抓起，处处以身作则，率先垂范，从严要求，严格规范自己的一言一行。（四）坚持案例警示为明镜，筑牢廉洁思想防线。在实际工作中，要始终严格要求自己，时刻提醒自己务必遵照党纪党规，谨于言，慎于行。不断加强党性修养和党性锻炼，坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，吃苦在前、享乐在后，不断增强廉政勤政意识。根据全区税务系统
