1、市税务局党委委员总经济师 2018 年个人述职述廉述德报告2018 年度分别担任原中卫市地税局重点税源管理分局局长、中卫市地税局总经济师兼稽查局局长、国地税合并后中卫市税务局党委委员、总经济师。现就本人一年来履职尽责和德、能、勤、绩、廉等方面的情况报告如下，请考评组考评，并请同志们评议。2018 年度，聚焦国地税征管体制改革，以新起点上的新要求，履职尽责，全力以赴抓好自己分管工作；不计得失，真心实意做好需要配合的各项工作，互助交融，充分发挥稽查职能作用，持续整顿和规范税收秩序，全面提高稽查工作质效;循序渐进，完善社会保险费征管体系，夯实社会保险费征管基础，提升缴费服务质量，确保社保征收工作稳步
2、推进;锐意创新，强化地方税种精细化管理，做实税制改革，优化营商环境，努力挖掘地方税收新的增长点。一、学用结合促能力，政治素养有提升。通过多种形式认真学习贯彻十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神情况，不断增强“四个意识” ，坚定“四个自信”、落实“ 两个维护”，遵守政治 纪 律和政治规矩，尤其结合原地税局稽查局党组工作实际，严格落实“三会一课” 、组织生活会等基本制度，履行管党治党责任，严肃党内政治生活；全面落实自治区党委“三严 九强” 工作部署和区局全面从严治党“三个清单”，扎实开展“两学一做 ”学习教育，深入推 进“两学一做”学习教育常态化制度化；开展两次组织生活会和一次民主生活会，
3、精心组织“不忘初心，牢 记使命” 等 7 次主 题党日活动，带头讲微党课提振党员干部精气神，代表市局参加中卫市直工委组织的微党课大赛，展现税务干部好风尚，在不断学习中提升个人政治素养。二、补齐短板促工作，知识储备再更新。国地税体制改革，面对新机构、新职责，要想在今后工作中有新作为，必须对新的业务知识有深入的学习。为此，组织稽查干部参加了区局举办的区内、区外两期针对增值税等业务的稽查专题培训，并在机构合并前后，利用每周例会组织全员集中开展有计划、有针对性、有利于原国地税业务互通互补互助的培训，力求提升稽查干部业务水平，尽快使干部适应机构改革后的稽查工作；个人也主动通过自学和积极参加全国税务系统“
4、四新” 知 识网 络竞赛，不断 调动自己学习的积极性、充实个人业务储备、提升业务技能，为今后更好地适应新机构工作打下坚实业务基石。三、真抓实干勇担当，分管工作出质效。(一）聚焦主业，稽查工作取得新成效。一是攻坚克难完成稽查组织收入任务。紧紧围绕税收中心工作，以查办案件为重点，全年查补各项收入 5116 万元，提前一个月完成收入任务，实现年初区局稽查查补目标任务 5100 万元的 100.3%；二是紧盯目标确保积案清理工作顺利推进。定期召开“未结案件清理推进会”，建立税收 违法案件限时办结机制，设置遗留案件管理台账，规范延期审批程序，强化案件管理考核，确保积案清理顺利完成；三是重点发力突出大案要
5、案查处。集中优势兵力对发现的大要案件进行查处，组织查处了江南集成、中卫校车服务公司等大要案件。查处百万元以上案件4 起，千万元以上案件 1 起；四是凸显服务确保自查工作质效。召开“2018 年重点行 业地方税收自查工作动员会” ，对 2018年重点行业税收自查工作进行动员部署，多角度、多层次、全方位向纳税人讲解自查工作相关政策及最新的税收政策，创造性开展自查过程中的政策面对面辅导和疑难现场解惑，确保自查工作成效显著，也充分体现稽查服务企业尤其是民营企业的大局意识。目前自查查补入库税款及滞纳金 518 万元；五是完善优化规范稽查制度。针对机构整合后两个稽查部门新成立各股室业务职能，梳理整合原有国
6、地税双方的工作制度，涉及相同业务的归纳合并，涉及差异性业务的认真讨论、修改完善、统一优化，形成实用性强的税务稽查运转流程和内部管理制度，确保各项工作有法有据、流程顺畅、管理规范。六是理顺关系确保工作正常衔接。梳理两个稽查局实际工作中存在的问题、明确两个稽查局的工作关系和案源范围、案件传递的流程和审理委员会的人员构成等问题，建立完善各岗位设置和职责，合理配置人员，明确工作程序，理清工作关系，建立最佳结合的管理体系，确保各岗位工作协调、有序开展。（二）夯实基础，社保工作开创新局面。一是强化费源基础工作。完善市、县、局（所）三级费源监控管理体系,不断强化费源基础管理工作。通过开展费源普查、加强催缴管
7、理,完善征管档案,提高数据管理水平等措施不断夯实征管基础工作；二是推进舆情管控宣传工作。针对 2018 年灵活就业人员缴费高峰时段，进一步做好宣传引导，及时沟通、调配力量。实地调研基层征收单位缴费高峰期容纳量，及时配置 11 台社保缴费机，并做好缴费辅导工作，营造良好缴费环境，提前做好舆情管理及应对工作；三是做实机关保险督促工作。继续做好机关事业单位基本养老保险的征缴，2018 入库机关事业单位保险 35663 万元，入库职业年金 8710 万元，有力保障了任务完成和欠费清理入库，确保此项工作顺畅推动。四是扎实推进规范基础数据工作。规范数据录入监管，强化数据录入审核，有效提升数据质量，确保信息
8、系统中的数据真实可靠，为各项管理奠定可靠的数据基础。同时组织做好社保费子系统功能的应用，系统数据的应用，以促进金税三期工程功能的开发、完善、优化；五是建立科技多元服务机制。进一步强化和完善社保费财税库银联网和扣费工作，提高网报申报率，进一步优化和完善灵活就业人员网上申报缴费、自助缴费、多家商业银行代收等多元化申报缴费方式，拓宽缴费渠道，提升缴费服务水平，适时推广自助缴费机推广和app 申 报，引 导灵活就 业人员不需核定自行申报缴费模式，方便缴费人缴费，提高缴费服务质量和效率；六是顺利推进职责划转工作。成立我市社会保险费和非税收入征管职责划转工作小组，制定舆情应急管控方案，落实职责划转分工方案
9、，提请中卫市政府召开牵头会议，审议划转实施意见和交接方案，确保划转工作顺利推进。（三）深化改革，税种管理呈现新起色。一是落实七个规程两个指引成效显著。在全市范围内开展督导、宣传工作，认真落实财产行为税管理七个规程两个指引，建立以契税为轴心、辐射相关税种的管理机制，通过实地督察，纠错完善政策运用机制，确保财产行为税管理不断完善；二是圆满完成企业所得税汇算清缴工作。组织涉及 1000 户企业、近 2000 人的两场专题培训工作；利用门户网站、税企 QQ 群、电子屏幕、短信平台等形式协助纳税人熟练掌握企业所得税年度申报表、汇算清缴客户端软件填报和操作方法；从服务企业发展的大局出发，积极贯彻落实所得税
10、各项税收优惠政策；以税收风险管理、纳税评估为抓手，强化企业所得税汇算清缴后续管理。截止汇算清缴结束日，完成 1173 户纳税人的汇算清缴工作，汇算清缴面达到 100%，汇算应纳税额 2.86亿元，预缴 2.26 亿元，预缴率为 79%，各项汇算指标均达到总局要求；三是开展个人所得税 12 万元自行申报及个人所得税明细申报工作。通过个人所得税高收入行业及部门的税源分析，提前安排做好点、线、面不同层次的税收风险识别分析，及时发现和排查个人所得税日常管理中存在的税收风险点；充分利用信息管税平台，以建设宁夏电子税务局为契机，推动实现多渠道个人所得税的远端申报等服务工作；利用绩效考核指标，每月要求通报税
11、源管理单位明细申报率，及时解决当月申报中存在问题，不断提高个人所得税电子明细申报率及电子明细申报数据准确率。截至 12 万元自行申报结束日，申报 3507 人次，申报个人收入 59442 万元，申报税额 5287 万元，申报人数比上年同期增加 985 人次，网报率达到 99.2%，明细申报率月平均达到 99.8%，各项指标均达到区局考核要求。四是稳步推进税制改革工作。及时做好环保税、水资源税开征的准备和舆情应对工作，主动和环保、水务部门对接联系，召开多部门联络会议，现场解决出现问题，签订税收备忘录；建立多部门信息传递机制，确保信息畅通和涉税信息真实可用；制定全年培训计划，分别组织对内对外 12
12、 次培训；制作环保税、水资源税公益宣传片，刻录光盘 300 余张，及时发放到纳税人手中；成立环保税、水资源税管理团队，深入基层具体指导开展工作，并定期督导工作完成进度和时间节点，形成了各单位相互配合，相互支持，步调一致的工作机制，确保了环保税、水资源税的顺利征收和中卫市税制改革总体运行顺利平稳。四、主动作为多沟通，改革期间不掉队。国地税征管体制改革期间，尤其是市级挂牌前后，地方税几项大型工作也进入到决战期阶段，为确保工作顺利完成，一是力促房地产交易一体化的工作开展。按照房地产交易“一窗受理、集成服务” 的要求，积极和房地 产交易、登记部门联系，并召开 3 次联系会议，共同谈论解决集成服务中存在
13、的税务受理资料和其他两个部门资料不一样、前台人员职责不明晰、硬件设施配备不到位等问题，现场模拟演练一窗受理的全过程，查找衔接不畅、流程不顺的问题，三部门在短短时间内完成了办理房产交易的个人提供一次资料，缴纳一次税费，窗口一次性出件的流程再造，解决了纳税人办房产证多头跑、跑多头的问题，也完成了区局对房地产交易集成服务的考核目标；二是协调解决财政统发个人明细申报工作历史遗留问题。结合个税改革中自然人登记，要求实现对所有扣缴单位进行明细申报。针对我市财政部门对统发单位实行综合申报的现状，多次和财政国库支付中心进行协调沟通，打消他们对全市6000 人次扣缴明细工作的畏难情绪，协助财政对下辖 400 个行政事业单位进行 3 场专场培训，确保财政统发工作的实现明细申报，为个税改革在我市顺利执行做好充分准备。今年以来，本人做了一些工作，也有一定的收获，但从整体工作来看，还有很多不足和差距：学习的主动性还不够强，尤其是面对改革，更新知识的能动性还没有充分发挥出来；创新还不够大胆、作风还不够扎实等，在今后的工作中，我将围绕工作中心，积极主动抓好自己分管的工作，履职责、勇担当，为税务工作做出更大的努力。以上述职，如有不妥，请批评指正!
