1、市税务局党委副书记、副局长 2018年个人述职述廉述德报告2018 年，机构改革是税收工作的主旋律。在机构改革前我负责原国税局的全面工作，机构改革后我由“正” 转“副”,主要协助张熙同志负责全面工作，主抓机构改革，分管人事教育科的工作。一年来，自己能够认真学习党的十九大和中央、总局、区局关于国税地税征管体制改革精神，坚决贯彻工作部署，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。现将一年来学习、履职、落实机构改革任务及廉洁情况作简要汇报，请予以评议。一、以学为先讲政治，做到对党忠诚一年来，我始终坚持学政治理论、学税收业务，努力提升素质，把握方向。概括起来体现在以下几个方面：一是坚持学政治理论。反复研
2、读学习十九大报告，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参加各级举办的领导干部学习贯彻党的十九大精神培训班，组织和参加市局党组中心组学习。撰写了狠抓六个“实” 力促十九大精神落地生根在宁夏税务上刊发，与同志们交流学习心得。通过系统地学习，提高了思想认识和政治觉悟，增强了政治敏锐性与鉴别力。二是坚持学党章党规。认真学习新修订的党章和纪律处分条例，时常翻看关于新形势下党内政治生活的若干准则及中国共产党党内监督条例，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标，更加坚定了理想信念和政治立场,增强了执行党章党规党纪的自觉性。三是坚持学改革精神。对中央、总局、区局国税地税征管体制改革各项决策部署及
3、精神认真学习，把握改革总思路和要求，研判中卫局改革特点、难点和方法，思考上情与下情的结合，给机构改革出思路、想点子、献实招，为党委决策当参谋。四是坚持学税收业务。国地合并后，为尽快熟悉原地税各税种政策业务，通过主动请教业务骨干、抽挤时间学习政策文件、网络大学听课测试、参加各类培训等方式，加强对税收业务知识的学习，不断提升业务能力。二、以责为先勤履职，推进工作落实（一）精琢细磨，科学谋划全年工作，奠定总体工作基调。年初，为了做好 2018 年的国税工作，我认真学习全国税务工作会议和全区国税系统工作会议精神，深刻把握 2018 年工作重点和要点，与班子成员和各单位负责人交换意见，认真谋划，精准确定
4、全年税收工作的总体思路和要求，明确了全年 9 类 50 项重点工作任务，为做好工作奠定了基础。（二）突出党建，加强党的政治建设，全力推进从严治党。上半年，我认真履行党建第一责任人的职责，把党的建设责任牢牢扛在肩上、记在心上、抓在手上，以党建引领税收工作。一是紧紧抓好十九大精神的学习和贯彻落实，持续推进“两学一做” 学习教育常 态化。通过党组 中心组和党支部学习等形式，深入学习，领会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强干部职工的“四个意识” ，坚定“ 四个自信” ，做到 “两个维护”。二是加 强和规范党内政治生活。严格落实“三 强九严” 工作要求，在上半年 组织开展了201
5、7 年党员领导干部民主生活会和严格执行中央八项规定精神专题民主生活会，围绕主题进行了剖析，带头作批评和自我批评，达到了红脸出汗的目的。召开原国税系统党建工作会议，开展庆祝建党 97 周年纪念活动，举办全系统党建知识竞赛，听取了各县（区）局党组书记和市局机关各支部书记抓党建工作汇报，表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。结合弘扬中国税务精神活动，以自觉践行中国税务精神 努力做“四有”好干部为题，给市局机关全体干部职工讲专题党课，能够以一名普通党员身份积极参加支部组织生活会、主题党日和各类专题学习讨论活动。三是加强党的作风建设。驰而不息纠正“四风” ，研究制定了原市国税局党组贯彻
6、落实八项规定精神实施细则，在全系统认真组织开展违反八项规定精神自查自纠活动，并对自查出的问题积极进行整改。充分发挥监察部门的职能作用，建立重要时间节点常态化提醒、明察暗访等机制，对“四风” 新动向新表现和形式主义、官僚主义的 10 种表现进行排查，坚决防止“ 四 风” 回潮复燃。我带头转变作风，深入基 层指导党建工作和税收工作，发挥领导干部的“头雁效应” ，以实际行动层层带动作风不断好转。（三）围绕中心，着眼抓好重点工作，不断提升工作质效。紧紧围绕组织收入、税收执法、征收管理、纳税服务、队伍建设等重点工作，找准找实问题，以问题为导向，有的放矢推进工作。一是抓实组织收入。根据原国税系统实际研究下
7、达了收入任务，密切关注收入进度，要求各单位采取大力清理欠税、发挥稽查职能、强化风险管理、加强日常征管等措施努力挖潜增收。上半年，原全市国税系统共组织各项收入15.27 亿元，增长 8.18%，增收 1.15 亿元；其中：税收收入完成 12.78 亿元，增长 1.72%，增收 2157 万元。二是规范税收执法。以落实“三项 制度” 试点为抓手，全力推 进规范执法。制定全市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案，在海原县局推行“三 项 制度 ”全试点，在原市局稽 查局和其他 县（区）局推行部分试点。组织编制了原全市国税系统权责清单，确保相同的权力和责任事项在
8、全市统一规范执行。三是推进税制改革。按照总局和区局统一部署，督促相关部门加强政策辅导和培训宣传，稳妥有序完成了增值税税率降低、水资源税和环保税开征等一系列税制改革工作，确保国家税收改革措施落到到位。四是加强税收管理。紧盯区局重点工作任务，全面夯实征管基础，全力加强日常管理，大力推行实名办税，责成各县（区）局按照区局要求的时间节点做好实名办税信息采集工作；积极开展系统治理虚开增值税发票专项行动，结合中卫实际，提出事前、事中、事后治理虚开的具体措施和总体要求，有效防范虚开增值税发票违法行为。五是优化纳税服务。紧扣“新时代新税貌 ”主题，积极 谋划 2018 年便民办税春风行动的各项工作，按季开展专
9、题活动。坚持深化“放管服”改革，认真落实办税事项“最多跑一次”“全程网上办” 清单，简政放权，优化登记、征收、发票等 15 项流程，简并业务 216项,减少纳税人办税次数约 90%。六是强化队伍建设。坚持严管善待，全面加强班子建设，充分发挥班子的表率作用。把干部教育培训作为培养干部能力、提高工作质效的主要途径来抓，上半年举办各类培训班 30 期，持续提高干部队伍素质。研究制定了加强基层建设的 25 条措施，进一步减轻基层负担。加强税务文化建设，大力宣传“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税 务 精神，打造“ 有情怀 、有能力、有敬畏、有作为”的“ 四有 ”机关，组织开展了全系统以“四有” 为
10、主题的演讲比赛，提振干部职工爱岗敬业的信心。三、以合为先推改革，全力做好配合从机构改革启动以来，我坚决拥护、坚决服从、坚决支持改革，一如既往地履职尽责，在推进“ 融合” 上做表率，重点从以下三个方面做好工作，确保顺利完成机构改革任务。（一）坚决拥护改革，及时统一思想，确保稳定有序。国务院机构改革方案出台后，总局提出了“四个确保” 的要求，原自治区国税局也进行了安排部署。我从思想上高度重视，坚决落实各项决策部署和要求，围绕“四个确保” ，狠抓工作落实，迅速把思想和行动统一到总局和区局的决策上，第一时间冻结了人事和资产，及时召开原国税局干部职工大会，传达学习总局、区局会议精神，要求全体干部职工严格
11、执行改革纪律，从讲政治的高度拥护改革、迎接改革、支持改革；组织人员参加国税地税机构改革培训，与各级干部开展座谈交流，引导干部职工统一思想，做到了秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。（二）坚决服从改革，快速转变角色，确保做好交接。我始终把政治意识和大局意识摆在首位，以改革大局为重，坚决拥护上级决定，服从组织安排，快速转变角色，积极配合、支持张熙同志做好改革中的各项工作，当好副职和参谋助手，共同向区局领导和市委政府领导汇报工作；相互开诚布公，有什么想法和意见都能主动交流沟通；带头进行融合，充分发挥熟悉原国税情况的优势，努力做好衔接交接，协调做好原国税班子成员和干部职工的各项工作，引导大家心往一
12、处想，劲往一处使。（三）坚决支持改革，保持充足干劲，确保任务落地。市局新机构挂牌后我主抓机构改革工作，市局党委正式获批后，我分管人事教育科。这都是任务多、责任重的工作，在我看来，这是对我党性的考验和锤炼。我没有一丝懈怠，鼓足干劲，立即进入工作状态，以实际行动支持改革。每周都主动与区局督导组联系沟通，获取督导任务清单，督促指导市局改革办根据清单下发任务，盯着清单抓落实；定期与市局督导组沟通，了解掌握基层改革任务推进和落实情况，提出工作要求和意见。深入研究原国税地税人员、机构设置情况，积极主动与区局人事处沟通汇报，提出市、县（区）局“三定”意见，根据区局批复和市局党委决策稳步推进“三定” 落实，与
13、原国税、地税的科级干部逐个谈心谈话，交流改革政策，听取他们的意见建议，引导大家讲政治、顾大局、守纪律，确保实而又实、细而又细地落实好各项改革任务。四、以德为先正己身，永葆廉洁本色在坚持学习思考、履职尽责的同时，我坚持以德为先，修身律己，从四个方面加强自我管理与约束。一是坚定理想信念。我始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为一条不能逾越的红线，不断加强党性锤炼，加强自身思想道德修养，始终做到言行一致、表里如一。二是注重立德正身。始终保持着公道正派、公开透明、依法依规处事的原则和风格，坚持光明磊落、低调做人、善待同志，注重用非权利影响力带动和影响他人，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的
14、自己首先不做。三是增强廉洁意识。奉行“廉生威、公生明”的哲理，注重不断矫正思维与行 为，始终把自己置于组织和群众的监督之下，慎权笃行，反对“四风” ，筑牢思想上廉洁从政的防线。四是严格遵守纪律。以中央八项规定精神和总局、区局各项要求为准绳，经常检点自己的言行，履行廉政承诺，严格执行重大事项报告、公务接待、办公用房等规定，不踩底线，不越红线，更不碰“高压线” ，下基层轻车简从，不讲排场，不参加各种高消费娱乐活动。能严格管理家人，自己和家人一年来没有违反廉洁自律规定的行为。回顾一年的工作，还有一些不足，主要表现在：一是学习的恒劲、钻劲还不够，尤其是随着年龄的增长，对高端前沿理论和税收与经济的关系研究的还不深不透；二是超前谋划和创新工作有所弱化,事业斗志有所减退；三是从全局角度把握工作、考虑问题还不够，有时还存在依靠“一把手” 的思想。这些都需要在今后工作中加以改进和提升。衷心感谢各位领导和同志们过去一年对我的理解、关心、支持和帮助，我将把这些关爱变作动力，在新的一年里再做新贡献，再创新业绩！
