1、毕 业 论 文题目：谈个人税收负担与个人所得税的改革作 者 学 科 专 业 会计电算化 指 导 教 师 毕 业 日 期 摘 要目前，我国个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入方面存在着制度方面的缺陷。本文旨在针对现行个人所得税制的若干主要不足，提出对个人所得税税制改革的刍荛之见深入分析现代企业进行会计信息化存在的具体问题。最后，从不同角度针对存在的不同问题提出一些相应的解决措施。2011年个人所得税改革后 ，个人所得税改革在发展社会主义市场经济形势下，个人所得税的纳税筹划已经被人们所认识，在国外个人所得税的纳税筹划已经深入人心，发展的相当成熟，而在我国起步 ，所 不 ， 着经
2、济的 发展，个人所得税的纳税筹划 ，对个人所得税的筹划不 纳税人 税， 得国的 税 关键词：个人所得税 税 进税 应纳税所得currency1目 录一、“ 个人所得税， fifl 发展的一个税的本 个税的主要”国个人所得税制 我国现行的个人所得税制度 发展的、个人所得税的 ”、2011年个人所得税改革问题1现行个人所得税制存在的主要问题2改个人所得税 的主要 要3起，currency1 “不同4我国， 所得 4、结 论改个人所得税 ， 所得 3500 /的主要 “5、 “在 国 一的、 所得?6、 7、改税的主要 “ “ 目税 改 8、 “同步调flfi经 所得税改个税 ， 个体 收入者 企业
3、之 的税 .11参考文献.12致 谢.13前 言前 文 个人所得税1799年在国， 已200 年的 史，在世界各国广泛推广采，并成 发达国 最主要的税收 源。我国于1980年颁布中华人民共 国个人所得税 ，首开个人所得税，其后经 两订，1994年分税制改革，颁布施行 现行个人所得税。个人所得税制运行 ，在调节个人收入，缓解社会分配不公，增加财政收入方面取到 积极的作，但于社会经济环境变化 税制建设的滞后，税收管乏力等因素的影响，我国个人所得税应的远未得到充分发挥，偷税漏税现象相当 、严 。在这样的下，探讨个人所得税问题，构思改革 个人所得税的相制度，具 大而迫切的现实意义。 2011年个人所得
4、税改革后 ，个人所得税改革在发展社会主义市场经济形势下，个人所得税的纳税筹划已经被人们所认识，在国外个人所得税的纳税筹划已经深入人心，发展的相当成熟，而在我国起步 ，所 不 ， 着经济的 发展，个人所得税的纳税筹划 ，对个人所得税的筹划不纳税人 税， 得国 的 税第一章 “ 个人所得税， fifl 发展的个人所得税 然人取得的应税所得 税对象而收的一 税。它1799年诞fl 国 ，在200 年时 内迅 发展，不 在地域范围从欧洲扩大到北美洲、大洋洲、亚洲、南美洲 非洲，而且成 世界各国目前 开的一个税 。 着flfi力水 的提高 个人所得税制度的不断 ，个人所得税收入在税收中的比 迅 增加，在
5、许 国 尤其 发达国 已 主体税 的地位。成 财政收入的主要 源。1.1个税的基本特征个人所得税具 税公 、量 、不易形成 复税等 。 税公 ， 指个人所得税 纯收入 计依据，实行收入 的 税，收入 的 税的办 ，同时规 本fl计、成本专 ，个税 具不易形成复税的 。个税 最终收入 税，因一般不存在 复税。1.1.2个税的主要主要具个 1组织财政收入。在人均国内flfi总值，GDP 高的国 ，个税不 要税源之一，而且税源广泛，收个人所得税够保证稳 的税源。2调节收入分配，助于实现社会公 。对个人所得税实行 进税， 社会分配不公的程度，缓 社会矛盾3具动稳 器的。于个人所得税一般采 进税制，在经
6、济繁荣时期，税收增加的 度 个人所得增加的 度， 动 制 势 之在经济 时期，税收 的 度比个人收入 的 度 要 ， 的 势。 个人所得税作 税，助于 增 公民的纳税意识。1.2我国现行的个人所得税制度 发展的19 0年，政 发布 中国税制建设的 文 国税政实施要 其中 对个人所得税的主要 所得税 存息所得税，但于因，一 开。190年9 ，个人所得税 发布， 的收对象currency1中国公民 中国境内的外人“，但于规 的currency1 高，而国内民的收入 ，因大 国内民不在税范围之内。 fi调节社会成“收入水 的fl ，19年1 ，国 发布 个体 业 所得税行 ，同年9 颁布 个人收入调
7、节税行 ，规 于本国民。199 年我国颁布实施 的个人所得税，步建起内外 一的个人所得税制度。其后， 着经济社会形势的发展变化，国 对个人所得税制进行 大调 1999年复收”存息所得个人所得税 200年 200年两度提高、 所得 目 2007 ”存息所得个人所得税税20调 200年收”存息所得个人所得税 2010年对个人市公 取得的所得收个人所得税。2011年 30日，一 国人代大会 “会一会于改中华人民共 国个人所得税 的决 下 决 同日，国 主 主 公布，决 2011年9 1日起实施。7 19日，国 总 00 国 ，发布 于改中华人民共 国个人所得税 实施 的决 决 同步施行。 ，中华人民
8、共 国个人所得税 成 190年实施 的 改。着我国人民所得税制度的不断发展 ，个人所得税在组织财政收入调节收入 调节收入分配等方面发挥着 要的作。第二章 个人所得税的 我国所得税制主要 下个 1实行分 收。我国个人所得税采的 分 所得税制，2 进税 比 税并。其中第三章 现代企业会计信息化发展存在的问题对进行 认 、 的调 ，发现目前影响我国会计信息化发展的主要问题 3.1对会计信息化本质和内涵的认识有问题 期 我们 现代信息 计算 应于会计作 会计电算化 ，会计电算化然 一个，但这个本 现代信息 应于会计作中的作 意义，不 面地 其实 内 。前一 时 ，一些会计信息化专 经 对 会计电算化
9、的 期实 思 ，于 信息化 我国 要国 之一，认 会计电算化 改 会计管 信息化 ， 会计信息化 切，一些论文 教科 面 出现 会计信息化 ，但 远远从本解决会计电算化对人们思 认识的影响。3.1.2对会计信息系统开发认识上的误区对会计信息 开发认识的 主要”个 一 目 大 ，认 会计信息化 解决所的问题，所 不 企业的管 现状， 大喜，期望建大而 的信息 ，最终只 高投入 成fi，达不到预期的fi果， 者 失败而告终。 缺乏 分析，走分散开发的老路。会计信息化 一个投不菲、 面广、内 复杂的 程，果不进行仔 、认 的 分析就匆匆马，不会达到预期fi果。” 企图 会计信息化 行贯彻管 制度。对
10、一些础管 不 的企业， 导人 冷冰冰的屏幕 行贯彻管 制度，最终只导 管 的混乱，达不到预期的fi果。3.1.3忽视领导的支持一些企业把会计信息化的实施看作 纯 问题，注 的管 而忽视导的支持。其实会计信息化决不 一个纯 问题，它 到企业的业 流程 组，部门职责 权的 分、管 制度制 、贯彻 落实， 导的支持 靠 人“的努力 难推动的 再 会计信息化的计划 实施需要 大的 支持，这 需要 导的支持。从某 程度讲，信息化会计fifl 发展的 程， 突破传 会计观 ，对现行会计 论 方 提出 问题、 题， 究 的 论 方 的程。信息化会计在 设计、作组织、信息 账 程序等方 方的改变，本就 对现行
11、会计 论 方 的突破 。然从短期看，这些影响只 渐进的，但从 期看， 着电子 的飞 发展 信息化信息的 应， 的问题 题不断出现。 会计信息 网络建后，企业做到提供会计信息的时行 共享，又做到安 ， 靠 ，fi保护 业秘密 两个会计子 实现合后，改进现财 告 信息经济 对现行会计 论 方 fifl“影响等。对 题进行深入 究，必形成 的会计 论 方 ，而 的会计 论 方 的 ，又 信息化会计在 的础获得进一步 发展。传 的会计信息化 论主要 究计算 实现手 的作， 满足于计算 代替手核算，轻会计人“，提高核算fi ，而对 提出 高的具其 的要， 远远不够的。3.2会计信息化从业人员综合素质偏低
12、，缺乏复合人才 目前，我国许 单位、部门的会计人“ ，而且对会计业 精 ，但精 计算 知识的人“却不 ，一部分 半路出 的信息化会计人“，对计算 知识 解极其，无 计算 知识 会计知识 结合起 ，造成 会计信息化人“知识的不 面、不均 、不 另外，一些计算 专业人“对会计知识又比 贫乏，对运行会计软 程中出现的问题不时解决 。所 ， 期 ，会计信息化复合人才的缺乏一 制约我国会计信息化发展的键问题。然不 部门组织各 训，但于 训时 、 训内 、单位事 个人精力等因素的制约，会计信息化方面的人才总体素 仍然不高。信息时代，会计信息化的应，对会计人“提出 高的要 。既要 会计人“要掌握会计专业知识
13、， 要掌握相的信息 、网络 、计算 科学等知识，解财 软 的 、保 维护。会计信息化从业人“综合素 偏 的突出现 对财 软 的应方 巧掌握得不够透彻 熟练，对软 的认识局，对软 运行 程中出现的故障不时排，导 不 运行。这个问题已成 企业 实现、发展会计信息化的障碍。3.3财务软件缺乏通用性和标准性 财 软 一 于一 时期 计算 软、硬 台下的软 fi品。目前各单位所 的财 软 缺乏 ，据库记录严格的格，只 从本单位的目前需要出发，应 块 于账 ，信息共享极fl，算出 的会计信息并 fi地发挥作。缺乏 一 协调，形成企业各 战的局面。在会计信息化开发应中于缺乏 一的规划 组织协调，各单位往往闭
14、门造车，信息交流不畅，并充分发挥的人力、财力作。一些单位 信息化fl成的会计信息料不 、不 ， 不一 ，难 被单位 导、主管部门 外界信息需要者fi。3.4有关制度不健全或者没有落实一些单位内部 制不 ，严密的管 制度， 得会计信息化不 地运。会计础作 ，导 手 计算 并行时 ，增加 会计人“的作量， 达不到预期的fi果。同时于据安 保密方面的制度不，导 我国会计信息化软 的据安 保密 。据安 保密的会计信息化软 ， 软 中，据 在所 面前， 易造成据的 意 、改 破 。部分软 缺乏 作日 记录，对 作人、时 内 记录，出现问题无 究责 。 一些 业软 市场，缺乏职业 ， 提供改 前年度账目等
15、。这些 会计信息化的安 靠 下 。同时，许 安 设施并未配 。 硬 安 ，而硬 的安 问题 影响会计应 软 的 运。另外， 作人“ 管 人“安 意识 、 作密 管 不严格、安 管 制度 落实不到位等问题。3.5信息孤岛消除难目前我国会计信息化大部分仍 于面 事 的 ，企业中的个 部门财 部门等首 计算 实现业 的动化 半动化。信息 的目提高业 的作fi， “从 复的作中解出 。同时，在业动化的础，对业 据进行事后分析， 个 的部门提供一些管决 的信息。不同的业 之 形成相的 信息 ，对这些信息 的 相当难的。许 企业在信息化建设期就currency1 决 ，够 地“断企业的状 ， 目信息 。
16、的 目，必然导 信息 达不到预期fi果。第四章 针对我国企业会计信息化存在的问题应采取的措施4.1 会计信息化的 ， 会计信息化的 规对会计信息化进一步约， 会计信息化作走规范化的路。应注意据库的加密 ，fi范非 人“的入fl，设计增加在 要据改前的动 。严格 构 人“的管 制，严格 作环境管 制 。 作环境currency1两个方面 作 程 的维护。 作 程 制主要 制订一 且严格的 作规 实现。 作规程应 职责、 作程序 注意事 ，并形成一信息化 文 。建计算 管 制度， 计算设 造一个 的运行环境，保护 器设 ，同时fi 各 非 人“进人，保护会计运行程序 据的安 。4.2 的通用财务软
17、件开发 度 要加大软 的开发力度，开发出比 的 财 软 ，满足市场的需要。现的财 软 人 地 据库 作据。对于这一问题的解决方 在应 中设 文 改 制，文 一 被改， 的 出 ，并提 注意。 者采取安 的据库管 作 开发 台。充分 本提供的安 措施对据加 保护。在保证据安 的同时，要开发网络软 ，实现 子 之 的动账。网络软 实现单位管 信息一体化的” 础。各单位 局域网， 会计信息 中心， 单位各职部门结成一个体。 着 、网络 的发展 信息高 公路的建成，会计信息在国民经济中的 要 进一步发挥。4.3 一致的会计信息化 建一 的会计信息化协应相的 部门组织、协调各单位 ，提供一个 应大 单位
18、 的会计信息化协，各单位 行， 各单位共同的作方 。同时，企业管 信息化软 的 运行，不 需要具 实经的财会人“fi应 ， 需要flfi 人“、企业管 人“ 企业高 导 配合， 注意企业管 信息化各子 之 的 ， 保证据的共享。4.4 制度 会计信息化 制度实行会计信息化时 短的单位，缺乏对会计信息化的管 经，造成存会计 会计料未时 ， 者 的内 不 。会计信息化保管人“职责，造成会计被人 破 、 密，会计据的 不规范。实行会计信息化后，应时 硬据，并且 不于两，分两地存 时 ，年 进行一 期据。4.5要 会计信息化从业人员素质4.5.1企业应 国 准， 或 用一 人才企业够掌握国 进 ，精 信息 ，熟练应会计信息化，推动企业信息化事业 核算 管 、 变。4.5.2企业应 员素质会计应积极组织人“学 提高会计信息化知识，维护软 运行，掌握计算 进 ， 复合人才， 本单位 建高fi的会计信息造人才 。
