目录53第一章综述引言随着人们物质生活水平的不断提高和精神文化生活的日益丰富，健康和长寿已成为举世关注的重要问题。对休闲、养生、康疗产品等需求正逐步加强，越来越多的人希望到有山有水、环境幽雅、空气清新、配套服务齐全的乡野度假、疗养。养生旅游顺应了这种趋势，已成为人们日益青睐的旅游新产品。1.1 项目背景1.1.1 国家关于促进旅游行业发展的政策及行业发展规划的支持2009年国务院关于加快发展旅游业的意见首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。2013年国民旅游休闲纲要（20132020年）提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标。2014年国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发31号）的发布，把休闲提到促进转型方式的高度，明确乡村旅游、体育旅游和医疗旅游是当前休闲发展的重点领域。2015年关于支持旅游业发展用地政策的意见（国土资规10号）提出应积极保障旅游业发展用地供应。对符合相
