1、海 南 大 学毕 业 论 文（设计）题 目：海口市公共交通安全管理与评价分析学 号： 姓 名： 年 级： 学 院： 机电工程学院 系 别： 汽车系 专 业： 交通运输（汽车运用工程方向） 指导教师： 完成日期： 年 月 日 海口市公共交通安全管理与评价分析I摘 要随着经济社会的不断发展，城市交通密度呈现出过饱和的状态。为了缓解道路交通压力，大力发展公共交通系统已经是时代的大势所趋。一个城市的公共交通承载了城市大部分的交通运量，是城市交通不可或缺的重要组成部分。在许多城市中，公共交通系统的发展起步晚，形式单一，路网规划不够合理，不仅严重浪费了社会的公共资源，而且存在巨大的交通安全隐患，给居民的生
2、命财产安全造成了威胁。海口市作为海南省的省会城市，现行的道路交通条件和公共交通安全管理都远落后于国内其他省会。公共交通系统落后导致私有车保有量迅速增加，在庞大的交通流量数据下，保障海口市道路交通畅通、安全、有序已是迫在眉睫。首先，本文通过对海口市公共交通系统运行情况的掌握，主要对市内公共交通安全的现状进行了分析与讨论，概述了现阶段海口市公共交通安全管理、公共交通安全配套设施的情况；通过问卷调查对市民进行了公共交通安全满意度调查；总结国内外发达城市公共交通安全管理方面的经验。然后，结合海口市公共交通的具体情况建立了城市公共交通安全管理评价指标体系，并通过层次分析法对市内公交安全管理进行了较为全面
3、的评价。最后，总结评价结果，结合前文海口市公共交通系统安全管理现状，对市内的公共交通安全管理给出优化建议。关键词: 城市公共交通；交通安全；管理；层次分析法；海口市海口市公共交通安全管理与评价分析IIAbstractWith the development of economy and society, the density of urban traffic is in a state of over saturation. Nowadays, in order to relieve the heavy pressure of road traffic, it is an inevitabl
4、e trend to develop the public transport system. The citys public transportation system, an indispensable part of urban traffic, carries a mass of traffic flows of a country. In many cities, the development of public transportation system is too late, its single from and unreasonable rode programming
5、 not only causes the waste of public resources, but also has many security hidden troubles, which left the residents threats to the safety of the lives and property. As the capital city of Hainan Province, the current road traffic conditions and the public transportation management of Haikou , are b
6、oth far behind the other cities in China. The backward public traffic system lead to a rapidly increasing private car. In this condition, ensure the smooth flows of rode traffic and safety in Haikou have became very important.Firstly, this paper through the master of the operation situation of publi
7、c traffic system in Haikou, analyse and discusse on the current situation of the public traffic safety in this city mainly, describes the present public traffic safety facilities and management in Haikou city; made a questionnaire survey on citizens which studies their satisfaction of the public tra
8、ffic safety; summarize the experience of the developed cities at home and abroad of how to do well in this part. Then describe the current situation of public traffic safety management and several aspects scheme of safety management in Haikou. Then establish a urban public traffic safety management
9、evaluation index system through the concrete conditions of public transport in Haikou and make a comprehensive evaluation of the safety management of public transit in Haikou with AHP. 海口市公共交通安全管理与评价分析IIIFinally, based on the present situation of Haikou public traffic system safety management, give
10、some optimization suggestions to the public traffic safety management in this city.Key Words: The public transportation; Traffic safety; Management; AHP; Haikou city海口市公共交通安全管理与评价分析IV目 录1 绪论 .11.1 城市公共交通概况 .11.2 选题背景与意义 .11.2.1 海口市公共交通形势 .11.2.2 公共交通安全评价的必要性 .22 海口市公共交通安全管理研究 .32.1 城市公共交通安全管理概述 .32.
11、1.1 公共交通安全管理定义 .32.1.2 公共交通安全管理的特点 .32.1.3 影响城市公共交通安全的方面 .42.2 海口市公共交通安全现状分析 .62.2.1 海口市公共交通运行现状 .62.2.2 海口市公共交通安全设施配置 .72.2.3 海口市公共交通安全满意度调查 .92.3 国内外城市公共交通安全管理经验 .123 海口市公共交通安全评价分析 .143.1 城市公共交通安全评价概述 .143.1.1 城市公共交通安全评价的定义 .143.1.2 城市公共交通安全评价指标选取原则 .143.1.3 建立城市公共交通安全评价指标体系 .153.2 基于层次分析法的海口市公共交通
12、安全评价 .163.2.1 建立评价矩阵 .183.2.2 层次单排序及其一致性检验 .193.2.3 层次总排序 .223.2.4 排序结果 .224 总结和建议 .244.1 驾驶员素质与安全意识 .244.2 公共交通工具维修保养制度 .254.3 公交车专用车道 .254.4 其他 .26致 谢 .28参考文献 .29附 件 .31海口市公共交通安全满意度调查问卷 .31海口市公共交通安全管理与评价分析11 绪论1.1 城市公共交通概况城市公共交通系统是指在城市及其近郊范围内，为了方便群众出行，有规律，按班次，用客运工具进行滚动发车的旅客运输。一个城市的公共交通承载了城市大部分的交通运
13、量，是城市交通不可或缺的重要组成部分。城市公共交通对城市政治经济的发展，文化教育的繁荣，科学技术的创新都有极大的影响，是促进城乡一体化发展，加强城市与其周边联系的枢纽。早在 19 世纪初，世界国家的大城市里就有了比较完善的城市公共交通体系。自 1949 年新中国成立以来，我国设立了专门的公共交通研究单位，城市公共交通事业发展迅速。1.2 选题背景与意义1.2.1 海口市公共交通形势据海南省人民政府 2015 年底统计 注 ，目前海口机动车保有量高达39.7 万辆，其中私家车保有量为 33.5 万辆，并且还在以 200 辆 / 天的速度增长。海口市目前私家车拥有量为 64.5 辆 / 百户家庭，
14、远远高于全国平均每百户家庭 21.5 辆的水平；并且海口作为海南省的交通枢纽，平均每年港口进出岛的车辆约为 66 万辆次 1。此外，还有约 60 万辆电动车挤占道路空间。在如此庞大的交通流量数据之下，保障海口市道路交通畅通、安全、有序已是迫在眉睫 234。海南作为中国唯一的热带岛屿，每年吸引数以万计的游客登岛观光，其中不乏自驾游的旅客。这给海口市本来就拥堵的道路造成了更加严重的负担。在饱受日益增多的机动车带来的拥堵、时间损失、空气和噪音等污注 数据来源：海南省人民政府网关于对解决海口交通拥堵问题的建议海口市公共交通安全管理与评价分析2染后，群众逐渐意识到公共交通系统可以营造的巨大便利和环保 5
15、。海口市位于海南岛最北面，与国家大陆只有一个琼州海峡之隔，每年经由飞机场、火车站、动车站、港口带来庞大的客流量，而这些客流具有旅行距离短，流向较为固定，时间有规律可循等特点。且海口路网呈东西走向的简单带状结构，在这些特点下，大力发展城市公共交通，不仅能极大程度的减少污染，减轻交通拥堵，还能提高道路通行效率，减少时间损失，增大社会经济效益 6。而目前海口虽有约 1400 辆公交车，却只分担了 18%的交通运量；截至 2015 年底，海口市内有出租车 2760 辆，仅占汽车总量的1.8%注 ，因此急需进行公共交通系统的分析与优化。1.2.2 公共交通安全评价的必要性海口呈东西长，南北窄的狭长带状，
16、地势水平，公路笔直，单一的道路路网设置使得路网密度不够合理，只有那梅、海秀等少数几处立交桥，土地利用率极低。而最近 10 年来，海口市机动车保有量增长了近 10 倍，而道路公里数却并无太大增加 7。过窄的道路和年年攀升的私有车保有量已经造成了海口市内的大面积拥堵，但是由于缺少过街天桥而设置的过多的斑马线、红绿灯，使得车流停滞时间延长，更是加重了市内的拥堵情况。加之 60 万电动车无序涌入机动车行驶通道，不仅对交通系统的通畅造成了严重的负面影响，还加剧了交通安全事故的发生率。一个城市的交通状况在极大程度上体现出了这个城市的发展水平，交通规划的失败不仅会给城市带来交通拥堵，效率过低令使用者产生失望
17、和挫败感；而且容易造成交通无序进而诱发交通事故，给居民的财富和人身安全带来威胁和损失 8。建立海口市公共交通评价系统，对海口市的公共交通安全进行分析，可以为优化海口市交通系统提供决策所需要的信息，提高人民的生活品质，让出行更为安全、便捷 9。注 数据来源：海口日报 2016 年 1 月 27 日建立完善智能交通管理系统海口市公共交通安全管理与评价分析32 海口市公共交通安全管理研究2.1 城市公共交通安全管理概述2.1.1 公共交通安全管理定义城市交通安全状况通常是指，由于自然或人为因素，而导致道路交通危险事故发生，对人民生命财产造成严重影响及危害，引起社会范围内经济财产损失的事件。如交通拥堵
18、、交通事故都可以称为城市交通安全事件10。根据美国学者鲍勇、陈百助的观点， “管理”围绕三个问题展开：为什么才造成了这类事故的发生（why） ；用什么样的方法步骤可以避免这些事故发生（what ） ；若这些事故已经发生，如何控制其发展、消灭其影响（how） 11。通过对上诉定义的理解，本研究认为，城市公共交通安全管理是指交通管理部门和地方政府根据国家有关文献规定，结合各个城市的交通特点，针对以公共交通系统为主体，干扰正常交通秩序，对社会生活造成严重影响和极大危害的重特大公共交通事故、大范围长时间的交通道路堵塞和公共交通领域的道路治安事件，不仅提前采取有效措施进行预防，而且在事故发生后也能快速反
19、应处理，减少事故危害的管理机制。2.1.2 公共交通安全管理的特点一个城市的公共交通系统几乎是城市中每天运行时间最长，行驶距离最远的体系，因此对公共交通安全的管理通常具有随机性、牵连性、多样性等特点 12。 随机性由于交通事故发生的时间、地点包括引发交通事故的原因都是无法预知的，所以就管理防御的范围来说，市内的公共交通安全管理虽需要重点管理人多车多的商业街区，可是对客流量少的地区也一点儿都不能松懈。海口市公共交通安全管理与评价分析4 牵连性城市道路中一旦发生公共交通事故，体积较大的公交车会占领机动车道，一定会造成不同程度的交通拥堵，严重时甚至会引发后续交通意外事故。因此在进行公共交通安全管理时
20、，不能只着眼于个别的点，而要全面关注交通网络中点、线、面之间的联系 13。 多样性对于城市道路上公共交通安全的管理，不仅是平时对于可能发生的意外事故进行预警，还包括了安全事故发生时能迅速判断当前情况，通过对信息的收集与整理选择最好的处理方案，并且能在处理完事件后对其进行总结，汲取经验教训 14。2.1.3 影响城市公共交通安全的方面行车安全任何时候，行车安全都主要取决于受主观意志驱使的驾驶员安全意识和驾驶员素质 15。在海口市的道路上，小轿车和电动车占了绝大部分。公交车体积远大于小轿车和电动车，占据更多的道路空间。城市道路情况复杂，而公交车路线单一，运行时间长，容易造成驾驶员疲劳、烦躁的心理。
21、这些就要求公交车司机严格按照道路交通安全法的规定小心驾驶，不要疲劳驾驶，时刻警惕交通安全事故的发生，维护正常的交通运行秩序。道路安全公交车有停靠频繁，上、下车客流量大的特点。若无法保证公交站点的安全，大量市民上、下公交车时的安全便无法受到保障；加之公交车频繁停车、启动，公交车司机若驶入靠左车道，站点停靠时必然会引起拥堵些现象，严重时造成交通事故。因此道路规划时首先应该为公交车站点规划出港湾式的停靠点，并且以绿化带将其同行车道隔离开，这样公交车停靠时不会因为停靠占道造成交通堵塞，也能保证上、下车乘客的安全；其次是应该规划出最右为专用的公交车道，避免体积大、车速慢的公交车占用其他车道发生交通事故。
22、乘车安全海口市公共交通安全管理与评价分析5随着经济社会的发展，人口迁入城市的趋势逐年上升，城市人口密度越来越大，使得城市交通需求总量也越来越大，导致了公共交通工具超载现象严重的问题 16。在严格监察、严厉惩罚超载现象的今日，唯独公共交通系统载运着城市的绝大多数人流“合法超载”着。由于公交超载程度严重，人群高度聚集，若发生交通安全事故，就会造成难以想象的严重后果。因此不论驾驶员，还是乘客，都应该从自己做起，预防公共交通安全事故的发生。从驾驶员的角度，当经过上下坡、弧度大的转弯和开关门的时候，应给予提示；从乘客的角度，在等候公交车的时候应注意安全，遵循安全候车的原则。体制安全在城市的公共交通安全管
23、理中，由于道路网的建设和规划还不够完善，交通基础设施建设与交通需求的增长远不能同步，城市主干道早、中、晚高峰的交通流量长期处于超饱和状态，交通系统十分脆弱，抵抗事故灾害的能力很弱，稍有干扰就会引起交通拥堵和交通事故 17。因此公交公司应严格执行公交车的维修保养制度，按时对公交车进行年检。政府应该制定出一套完善的，既能保障各个公交公司和乘客的利益，又注重道路公共交通安全的体制。另一方面，在生活节奏日益加快的现代社会里，唯有高效率的出行方式才能得到不断的推广与发展。因此，智能交通系统所体现的公交准点率成为了评价一个城市公共交通系统是否安全、便捷的重点。现正流行的一些手机打车软件中，支持乘客查看附近的出租车以及该出租车过来接客所需要花费的时间。在一些大中型城市中，手机 APP 甚至可以查看每一辆公交车到达所有站点的大概时间。公共交通准点率的提高不仅让每一个使用者获得心理方面的安全感，更能提高公共交通的便捷性。2.2 海口市公共交通安全现状分析2.2.1 海口市公共交通运行现状据调查显示 注 ，海口市公共交通线路全市非直线系数平均为 1.82，极
