1、市税务局副局长 2019 年民主生活会个人发言提纲按照此次民主生活会要求，我以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根基，围绕强化创新理论武装，树牢“ 四个意识” ，坚定 “四个自信”，坚决做到 “两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省市委决策部署落到实处的主题，重点对照“思想政治、精神状态、工作作风”等 3 个方面，结合 2017 年度民主生活会和 2018 年税务机构改革专题民主生活会整改落实情况，从广泛收集意见中梳理问题、从对照检查中查找问题、从交心谈心中发现问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下，请各位领导和同志们批评。一、2018 年度和
2、税务机构改革专题民主生活会整改情况（一）针对学而践思有不足。树立把学习作为一种信仰、一种追求的精神，加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，学习了习近平总书记系列重要论述、著作及重要讲话，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，学习党章和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。认真学习领会省委、市委党代会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，将个人自学与集中学习讨论相结合，联系实际学、带着问题学、随时跟进学，进一步强化思想认识。但由于政治理论学习要求高，还有待我长期坚持，并学以致用。参加税务工作二十三个年头，逐渐从一名基层税务
3、干部成长为党员领导干部，接触基层一线和纳税人、缴费人的机会减少了，工作的群众热情逐渐淡化。在“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”和“ 问计 于基层、问计于纳税人” 坚 持得不 够好，工作抓深抓 细、抓常抓长和“ 一竿子插到底” 的求真务实精神 还有待持续深化。1.理论武装还不够深入。在学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还存在跟不紧，跟不住，跟不好的问题，特别是活学活用，转化运用还不够，主要表现在个别班子成员不能妥善处理工学矛盾，存在重工作、轻学习的思想，有“ 抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接”的主观思维，没有把学习党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思
4、想贯穿到日常工作中，没有真正内化为价值取向，思维素养，理念思路。2.思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局高度思考问题，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少。班子从政治和全局的角度来观察、分析保护区管理存在的问题还不够深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想等最新政治理论成果指导研究确定工作思路、推进举措等方面还有不足，在思考、决策和建设发展上缺乏系统性、科学性和前瞻性。3.严守政治纪律还不够坚决。个别班子成员思想还没有真正转过来，执行纪律规矩，高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉，有时还存在事不关己高高挂起、差不多就行的模糊心态
5、，对上级法规政策、要求指示贯彻有时不够及时彻底。(二) 在精神状态方面，还存在担当有为不够的问题。4.助手作用发挥不够好。个别班子成员党建、保护区业务、法规等方面的知识相对有所欠缺，创新精神不够强，虽然提高业务的紧迫感很强，主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀，但是由于相关知识欠缺的局限，对部分工作指导能力有限，工作中还有矛盾问题上交的现象，没有很好的发挥助手作用。另外，受思维局限，有些工作展开还有所顾虑，打不开思路，放不开手脚，下不了决心，缺乏持之以恒的劲头，有时抓工作的力度不足，分管的工作与上级和领导的要求还有差距。 5.难点问题破解还不够有效。虽然班子对一些遗留问题，棘手难题，做了一些尝试
6、，但有的还是局限于面上，没有真正触及根源。主要表现在没有从更高更深层次上领会上级的各项部署要求，工作上动脑不够，开拓进取意识不强，缺乏迎难而上、争创一流的勇气和不甘落后、负重前行的韧劲。研究细节少，听汇报多于实地调研，对基层群众反映和诉求比较集中的机构改革、岗位工资晋升等问题有等待观望和依靠上级现象，职工工资纳入财政保障的后顾之忧未得到有效解决。极个别班子成员怕担责，怕惹人， “宁愿少干事，只求不出事”， 抓多了怕影响精力，弱化底下的自主性；抓狠了怕接受不了，触碰利益引起反弹；抓过了怕有风险、捅娄子、担责任，对上依靠主要领导发表意见拍板决策，避免自己担责。6.创造性开展工作的能力还不足。有的班
7、子成员认为按照上级指示要求抓落实，就不会有什么大的问题，凭借自己的实践经验办事，就不会有大的风险，因而在创新工作方法，创造性抓好工作落实方面做的还很不够，有一种渐进求稳的思想，开拓创新的观念没有很好地确立起来。(三) 在工作作风方面, 还存在求真务实不够的问题。7.抓落实的力度还不够。个别班子成员在抓工作过程中，对分管联系单位全面从严治党、资源管护、项目监管、科研监测等重点工作任务进展和完成情况，掌握不实不细，对存在的突出问题亲力亲为研究部署、督促落实不够，不能及时向党委班子和主要领导请示汇报，造成统筹掌握工作进展不及时，个别工作被动。8.深入调查研究不够。班子成员在深入基层上还有差距，面上检
8、查多，调查研究少，具体帮带指导不够及时有力。对工作中存在的问题批评指责多，指导帮带少。联系群众的形象没有真正树立起来，对基层建设的情况还不够了解，对基层群众的意愿掌握还不够清楚，眼睛向上看得多，向下看得少，关心基层群众的疾苦，解决基层群众的实际困难不够。9.对工作统筹协调不够。班子在面对大项活动多，工作任务重的情况，不能及时统筹兼顾各项工作，尤其是沟通协调上级部门、地方部门、本单位部门方面还不够积极主动。有时给基层安排工作、部署任务过于集中，致使基层工作撞车，影响了落实的质量效果。有的班子成员部署工作时存在不能根据机关干部的工作能力确定任务和标准，重有形轻无形，重行为轻思想、重结果轻过程的问题
9、。10.对形式主义问题制止不够。在形式主义的杜绝方面做的还不够完全。比如有时遇到相对紧急的上级检查，为了争取时间迎接检查，个别单位部门组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点，分管的班子成员睁一只眼闭一只眼。在检查中也总是尽量展示本单位的优点，而对存在的问题躲躲闪闪、能避就避，不愿主动揭露。11.过紧日子的意识有待加强。主要表现在个别班子成员存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题，在机关管理上做的不够细，各保护站和科室在用水、用电、用纸等方面不同程度的存在浪费现象，艰苦奋斗、厉行节约的意识不强。（四）在为民务实方面。主要存在问题有：一是群众观念和宗旨意识有所弱化。在机关工作久了，接触基层和群众的
10、机会少了，群众观念变得淡薄，对群众疾苦缺乏深层关心，对群众呼声置若罔闻，有时候对群众关切的利益问题解决不到位；二是工作方法落后。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，因为缺乏学习和思考，在做群众工作时捉襟见肘。在信息化背景下，缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。有时候觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题力不从心。三是协调群众利益做得不到位。过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方
11、政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。在遇到复杂的群众问题时，有时采取“拖、躲、推” 的 办法，对群众的诉求没有及时满意解决。我认为，保持为民情怀，既是立身处世之基，也是为官立业之本。为此，我经常提醒自己，一定要谦虚谨慎，严于律己。在这个方面，作为班子成员，我能够站在全局的高度，考虑谋划工作，积极建言献策，当好助手。在平时工作生活中。我自觉遵守各项纪律规定，对党委形成的决议，坚持遵照执行，较好地维护了班子成员的良好形象。目前个人没有以个人名义购买的商品房，没有超标准住房和装修。但用自己岗位职责的标准来衡量，还存在以下不足：一是事业心责任感还有差距。近年来，随着
12、工作岗位的变换，在办公室的时间长了， “接地气 ”少了，身上的官气多了，考虑家庭问题多了，考虑自身健康多了，与基层群众的距离大了，敬业奉献和服务群众的意识淡化，有时瞻前顾后，分心走神。二是公正用权还有差距。在思想内心深处，有时对事业岗位、职务权力还存在一定的模糊认识。比如，看作是衡量事业的标准，偏颇地把职务提升等同于事业有成、人生成功；看作是改善生活的台阶，片面地认为级别高了，可以享有更好的待遇、更高的规格；看作是联络交往的平台，错误地认为权力大了，面子也就大了，能多交一些人、多办一些事。这反映出，自己的权力观有认识错位、私心杂念，没有真正搞清权力的服务内涵、责任本质、两面属性。三是严格自我约
13、束还有差距。虽然自己在生活中能够讲自律、有操守，重大原则问题不含糊，敏感事务不插手，自觉净化“三圈” ，管住 爱好、管住交往。但在落实要求中有时还掺杂人之常情，红线意识在思想深处还有模糊地带，比如，逢年过节，还存在与一些老同学、老朋友请吃吃请的问题;有时觉得生活条件好了，穿戴上好点，饮食上好点，也不会造成什么不良影响。二、产生问题的原因分析（一）放松了理论学习。自以为在乡镇工作了*多年，担任乡镇主要领导*年，凭借长期积累的理论知识和已有的工作经验，做好本职工作没有问题，学习不学习无所谓，对干好工作没有大的影响，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把学习当作软任务，在党校参加县上科级领导重大理论
14、培训时，不能坚持，即使参加也是混时间，一个耳朵听，一个耳朵出，没有入心入脑，掌握不系统，不全面，更不能指导实践，导致理论水平不高，自身素养提升不快，究其原因，主要是自己放松了理论武装自己，不能用最新的理论成果指导工作。（二）放松了党性锻炼。回想当年，自己能够跳出农门，有了一碗饭吃，是党的好政策给了我这个机会，入党时，面对党旗，我曾激动过，发誓一定要以党章为标准，以焦裕禄同志为榜样，好好干一番事业，用一生来报答党，回馈社会，那时，我激情满怀，豪气万丈，干劲十足，组织叫干啥就干啥，从来不挑肥拣瘦，拈轻怕重，对共产主义充满信心，对人民群众充满爱心，把党的事业看得比命都重要，而如今，得益于党的培养，人
15、民群众的信任，我曾一名普通干部成长为一名科级领导干部，但由于自己在党性锻炼上下的功夫不够，抓得不紧，导致理想信念动摇，宗旨意识淡化，艰苦奋斗意识淡薄，主观主义养成了，党性观念下降了，责任意识缺失了，工作作风漂浮了，群众意识差了，究其原因，主要还是自己放松了对自己的党性锤炼。（三）放松了“三观” 的改造。参加工作 时 ，父母常常教导自己，做人要堂堂正正，做事要踏踏实实，组织让干啥就干啥，组织不让干的就不要干，特别是每当面临组织提拔重用时，自己也是信誓旦旦，要干就干出个样子，也常常以焦裕禄同志作为榜样，但自从自己调回部门工作且又担任副职后，就产生了一些扭曲思想，认为自己不被重用了，个人前途已到头，
16、也该歇一口气了，上进心，责任感就差了，工作激情也不像提拔时那么高涨了，觉得工作多做不如少做，做好做差一个样，消极为难。一是政治站位高度不够。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为政研室改革办作为党委工作机关，自身的政治素养是过硬的，应该以提升服务能力和水平为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己机关的“一 亩三分地” 就行，做出成绩就会“ 一白遮百丑 ”，因而在思想上不同程度地存在 “实用主义”的 现象，思考和解决 问题不能 够从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路
17、，导致对“ 四个意 识” 和“四个自信”政治意义 和深刻内涵把握不深不透，贯彻落实中央决策部署和习近平总书记的指示批示精神不全面不到位。二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调：“ 思想建设是党的基 础性建设” 。但深入反思，班子 对这个问题的认识有偏差，认为政研室、改革办的主要职责就是起草文稿、开展调查研究、推进各项改革任务落实，平时的工作也是一种思想政治的学习，片面认为材料写好了学习也就到位了思想觉悟也就到位了，抓好工作也就是抓好思想建设了，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能真正做到走心入脑、学通弄懂。三是理
18、论武装还远远不够。在主观上放松了对理论学习的要求，总是忙于工作事务，存在理论学习是耽误时间的错误认识，片面认为现用现学、现学现用效率高，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质，导致对政策理论和习近平新时代中国特色社会主义思想的掌握理解肤浅，不深不透，对党的重大理论与实践问题，有时候没有做到先学先用、真学真用，导致贯彻落实中央决策部署和总书记的指示批示精神不全面不到位，在实践中，遇到问题难以从理论上找到依据，缺乏理论对实践的指导。四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平总书记指出：“ 作风问题 本质 上是党性问题”“ 在作风问题上，起决定作用的是党性。 ”深入思考 这样论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，总觉得都是受党教育多年的老党员，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着时间而不断提升，不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈，因而对自己和机关干
