基于DEA模型的中国税收效率分析一、引言中国新一轮税制改革的全面启动在即。从定量角度考察1994年税制改革以来税收效率的变动轨迹,对今后税收政策目标的选择、税收制度模式的设计都具有重要的现实意义。在对税收效率的研究中,国外许多文献都采用了回归比较方法和非参数方法。前者如Stotsky和WoldeMariam(1997)l先用税收占GDP的份额与一些影响变量(比如人均GDP,产业结构等)进行回归,再用回归方程预测出税收份额,他们认为实际份额和预测份额的差值即为税收效率;后者如Thirtle和Colin(2000)2用数据包络分析方法分别研究了印度19801993年15个邦的税收效率,Finn和Sverre(2006)3也用此方法研究了挪威的税收效率。国内对税收效率的分析还大多停留在定性分析层面上。在定性研究之外,对税收效率的研究,基本是利用索洛增长方程(周建军、王韬,2002)4和描述统计法(王韬、丹笑山,1997)。5利用DEA方法研究我国税收效率,主要是崔兴芳等人(2006)6对我国19952004年的税收效率分析,他们的研究表明,绝大