1、市政府政务服务中心 2018年度领导班子述职报告 2018年，在市委、市政府的坚强领导下，在省中心的关心指导下，市政府政务服务中心紧紧围绕 *发展年工作主题，认真贯彻落实国务院和省市放管服改革安排部署，扎实推进各项工作落实落地。全年共办理各类服务事项 *万件，其中行政许可 *万件、除行政许可其他类 *万件、公共服务类 *万件，无超时办结件，按时办结率 100%。 一、坚持党建引领，建强服务团队 （一）突出党建主责。严格落实党组抓党建主体责任和班子成员一岗双责，以党建统领中心工作，严格落实 三重一大党组会集体决策，坚持每季度听取一次党建专题汇报，结合新形势新任务新要求，及时研究部署党建有关事项，
2、确保中心各项工作始终与中央、省委和市委保持高度一致。 （二）加强意识形态工作。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党组坚决贯彻党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，始终保持高度的政治敏锐性，自觉履行主体责任，切实加强对意识形态工作的领导。 通过扎实有效的学习宣传、严格管理、制度建设和教育监督等，全面落实好意识形态各项工作。延伸服务就近办。加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站点建设，乡镇、街道统一设置便民服务中心。鼓励依法按
3、程序将政务服务事项下沉到乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站点。鼓励有条件的地区利用政务服务一体机、自助服务终端等信息化设备提高基层响应群众诉求和为民服务能力，实现企业群众办事就近办。 （三）夯实基层党建。强化支部党员教育功能，规范三会一课、 抓牢思想政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑。 1.认真落实党建工作责任制。一是召开党建工作专题会议。 3月份机关党总支组织召开专题会，研究抓党建的思路、方法，对年度党建工作全面安排。二是签订党建目标责任书。将党建工作目标层层分解， 5月份组织党组书记与党组成员、基层党支部书记签订目标责任书，切实做到有计划、有检查、有总结。三是强
4、化制度落实。中心党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手三个不直接分管制度和三重一大集体决策制度。 2018年，中心组共召开会议 26次。其中，专题研究党建工作 5 次，意识形态工作 2次，分析研判意识形态 工作 4 次。 2.强化理论武装。一是强化学习培训。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训，中心党总支对每季度的学习任务和学习内容提前安排部署，统一检查，通报检查结果。 2018年，共撰写学习心得 200余篇，通报学习情况 2次。开展了好读书、读书好、读好书全员阅读活动，投资 2万余元，集中购买 100 余册关于修身、律己、为人处事等方面的书籍，机
5、关工作人员可随时到爱心书屋借阅。二是组织开展党的创新理论万场宣讲进基层活动。下发市行政服务中心开展党的创新理论万场宣讲进基层活动实 施方案（济行党组 2018 6 号），对宣讲活动进行安排部署。在机关内部广泛开展讲党课活动，并深入社区、帮扶村进行宣讲。 2018 年，共开展宣讲活动20 余场次，受众 1000余人。 9 月份，组织开展弘扬焦裕禄精神 争做出彩济源人为主题的微党课比赛活动，并选拔 2 名人员参加市直工委组织开展的片区选拔赛。三是组织开展万名党员进党校活动。 12 月 6 日至 12 月 7 日，开展了万名党员进党校集中培训活动，培训内容主要包括中国共产党纪律处分条例、党员的权利和
6、义务、综治平安建设、愚公移山精神等方面。通过集中培训，促使中心 的广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。四是组织开展以考促学活动。将以考促学作为检验学习成效的抓手。通过考试，进一步提升广大党员干部的理论水平和政治素养。目前，已组织开展集中考试 6 次。 （四）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力 1.加强机关党组织建设。一是建立健全基层党组织。 3月份，根据窗口调整情况，报经市直工委批准，对支部进行优化，原有的 5个支部调整为 4 个。二是推进党支部标准化建设。以党支部标准化建设和星级党组织创建为抓手，着 力提升党建水平。坚持破难点、补
7、短板、促提升，党总支组织开展了 2次逐支部观摩、整系统推进活动。 11月 1日，组织各支部支委成员、普通党员代表 10 余人到王屋镇桃花洞村开展观摩学习，进一步规范机关党建工作。三是严肃党内政治生活。认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真执行三会一课、党员活动日、党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活。 2018年，共召开党员领导干部民主生活会 2 次，各支部组织召开组织生活会 8 次，组织开展主题党日 活动 10 次。四是加强党员活动室规范化建设。 10 月份，按照七有标准，投资 3万余元建成了面积达标、设施
8、齐全、功能完善、标牌明晰、管理规范的党员活动室。 2.加强党员队伍管理。一是开展发展党员工作回头看。对党的十八大以来发展党员工作开展了回头看，对党员档案逐一排查梳理和规范提升，严格落实党员发展全程纪实等制度。 2018年，共发展党员 1名，培养入党积极分子3 名。二是深入开展中国共产党支部工作条例（试行）学习。及时安排部署，作为 12 月份主题党日活动内容和中心组理论学习内容，分别进行了集中学习。作为 党员第四季度学习内容，要求撰写学习笔记，做到学深悟透。三是开展丰富多彩的主题活动。组织党员干部集中观看了厉害了，我的国李学生平语近人 习近平总书记用典、榜样 3等影片、专题片；收听收看了改革开放
9、 40周年大会；到文化城参观党徽闪耀主题摄影展；组织党员干部到愚公移山精神红色教育基地和愚公移山精神展览馆参观学习等。 3.深化党员志愿服务。一是开展爱心天使志愿服务活动。 2018 年，爱心天使志愿服务队共有 7 名巾帼志愿者通过市妇联开展一对一帮扶活动，为王屋麻院、王屋谭庄、邵原王庄等 贫困学生送去助学金共计 2500元，爱心天使巾帼志愿服务项目被评为 2018 年度济源市优秀志愿服务项目。二是开展扶贫济困送温暖活动。 5 月 30日，组织党员志愿者到坡池村，为建档立卡的 7名贫困儿童送去学习用品。6 月份，组织中心干部职工开展捐书扶贫活动，共向坡池村捐赠图书 100 余册。 12 月 1
10、5 日，在下冶镇坡池村开展四送志愿服务活动。送温暖，捐赠衣物 200 余件；送智慧，捐赠图书 150 余册；送爱心，发放助学金共计 2300元；送文明，为村民赠送春联 240余幅。三是积极开展咨询帮办志愿服务。设立咨询帮 办窗口，提供引导、帮办服务。提供政策咨询和解读，引导办事群众刷脸办事，协助办事群众填写申办事项资料或使用自助服务终端设备，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群开展帮办服务，缩短群众办事时间，提高窗口办事效率。 （五）加强作风建设，提升服务水平和质效 1.推动两个责任落实到位。制定出台了中共济源市行政服务中心党组全面从严治党主体责任清单，进一步明确了党组领导班子及各班子成员的主体责
11、任内容及目标，认真贯彻全面从严治党主体责任和监督责任，层层分解任务，明确责任清单。 2.持续正风肃纪。一是认真 学习两法。全体党员手抄监察法宪法原文，撰写学习心得体会 80余篇、组织讨论 5 次，通过谈体会、说感受，让两法入脑入心。二是强化作风纪律建设。及时转发省、市纪委关于违反八项规定精神等问题的通报，紧盯四风不放松，促使广大党员干部时刻保持清醒的头脑。开展严明政治纪律和政治规矩整治帮圈文化专项排查工作，签订承诺书 66 份。三是开展以案促改工作。制定以案促改工作方案，组织窗口（分大厅）、中心全体党员干部及时召开工作会议，收集筛选典型案件，剖析案件反映出的问题 ,层层传导压力。四是强化廉政教
12、育。开展廉政 专题讲座，先后 3次邀请市纪委有关领导，就新修订的中国共产党纪律处分条例等方面开展廉政专题讲座。组织中心及各窗口（分大厅）全体人员，收看党风政风聚焦栏目 3次。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日节点，开展节日廉政文化宣传。同时利用微信公众号、微博和 QQ 等载体，向全体党员干部推送廉洁文化宣传标语及图文解读。 3.持续加强窗口建设。一是着力打造最佳营商环境氛围。组织召开市民之家作风纪律整顿专题会议，发放调查问卷 450余份开展群众满意度调研，开展业务知识培训和互联网 +政务服务应用宣传等活动。二是强化 窗口规范化管理。坚持日巡查、周小结、月通报、季评比制度，组织开展服务承诺
13、践诺活动，进一步规范窗口工作人员的服务行为。2018年，共印发市民之家工作通报 11期。三是持续开展创先争优活动。提供上门服务、延时服务，开设党员先锋岗、志愿服务岗等，提供更加优质的服务。今年以来，共有 20个窗口被评为优质服务窗口、 40 名同志被评为优秀服务标兵，先后收到锦旗 20 余面，感谢信 30 余封，感谢电话 40 余个。 党建工作的扎实开展有效促进了各项业务工作的推进，中心重点工作取得阶段性成效。 3 月，我市获得省级一次办妥 试点市； 4 月，破解群众办事八个堵点的解决对策，被国家发改委列为可参考模式向全国推广； 6 月 20 日至 21日，全国基层政务公开标准化规范化试点工作
14、推进会在贵阳召开，王惠民常务副市长代表河南 8个试点市县做了标准引领 服务提升 打造一体化 零距离政务公开济源模式的经验介绍； 11月，我市获得国家级数字经济试点市。 2018年，市行政服务中心获得先进基层党组织、优秀党员志愿服务队等荣誉称号。 7 月 9 日在全市作风建设年动员大会上，市行政服务中心喜获我市首届奔马奖荣誉称号。 2018年，市民之家先后接待了省政府办公厅、 省商务厅、禹州市、漯河市、平顶山市等 50 余批 1200 余人次参观考察。 二、存在的问题和不足 虽然我单位的党建工作取得了一定成绩，但是还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： 一是政治理论学习还需要加强。党支部
15、对政治理论的学习内容准备还不够充分、及时，学习形式还有待进一步创新，学习制度还有待完善，制度执行方面还有待加强；个别党员存在理论基础知识薄弱的问题，对理论知识的认识还停留于表面现象，没有去系统、深入地去学习。 二是工作创新意识创新能力较薄弱。党建工作更多地停留在落实上级党组织的安排 部署，不能很好地结合支部实际，创新性开展工作，支部活力、党员热情还需要进一步激发和提升。 三是党支部标准化建设和星级党组织创建需要进一步加强。个别支部三会一课开展得不够扎实，流于形式；星级党组织创建推进力度不够大。 三、下一步工作计划 1.继续加强基层党组织建设，夯实党建基础工作。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，
16、严格党内政治生活，认真落实三会一课制度。完善党组成员联系支部工作机制，对各党支部三会一课落实情况加强督促检查。建立健全党建工作制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。健全 有效的竞争激励机制，强化责任目标，坚持每年开展一次优秀支部、优秀党员评选活动，不断激发广大党员工作积极性、荣誉感。以党支部标准化建设、星级党组织创建、逐支部观摩、整系统推进为抓手，着力推进党建工作开展。 2.强化三个结合，全面落实从严治党主体责任。一是与当前学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和改革开放 40 周年讲话精神结合起来，完善制度建设。对照省委、市委的要求，积极探索新形势下全面推进从严治党的新思路、新方法和新途径，使党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规矩要求进一步细化具体化。二是与业 务工作结合起来，提升服务水平。推进机关和窗口规范化管理，形成以制度管人的良好机制。三是和精神文明建设结合起来，深入推进创先争优。 3.创新便民服务方式，打造服务品牌。持续深化一网通办前提下的最多跑一次改革，全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办。积极开展党员示范岗、雷锋岗、文明窗口、服务标兵岗创评等活动，充分发挥党员先锋模范作用，大力推行预约服务、上门服务、延时服务、代办服务等特色服务，进一步提升市民之家窗口服务水平。
