1、2018年县委书记履行全面从严治党责任述职报告 2018年,在市委的坚强领导下,我带领班子成员坚定“两个维护”,以永远在路上的坚韧执着,推动全面从严治党政治责任在 *县落细落实。 一、工作开展情况 (一)聚力“两学一做”,拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。 一是在深学上下功夫。县委中心组带头,每周四固定学习,保持常态,为全县做示范、树标杆;推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”,推动党的十九大精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。 二是在实 做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,喊响
2、“从我做起、向我看齐、对我监督”,要求党员干部做到的,常委班子首先做到,要求党员干部不做的,常委班子坚决不做,做到知行合一、以上率下。 三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面,以“作风建设年”为切入点,以“六项专项治理”为载体,以“四百行动”为抓手,全面推动干部提神、工作提效、发展提速,全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。 1.履职尽责,强化责任落实。牢固树立管 党治党的主责主业意识,与县各大班子党组书记及新调整的县委常委全面签订责任书。定期听取县委主体责任办工作汇报。带头开展双重组织生活。主持制定县委巡察工作规划。领衔推动中央巡视反馈的 *个方面
3、 *项具体整改任务取得阶段性成果,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。 2.凝心铸魂,强化理论武装。组织县委理论中心组集体学习 15 次,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。主持制定党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则,逐项落实宗教工作“回头看”整改任务,集中开展“ xx功”“ xx神”专项 打击行动,积极推进新时代文明实践中心试点区建设,筑牢意识形态主阵地。抓思想教育不深入。对镇街村居、县直部门的理论学习抓得不紧,学习实效督查跟不上,没有深入研究相关考评机制,导致思想教育上热下冷,流于形式,效果层层递减。例如,镇村党组织的学习方法主要是轮流领读和满堂灌输,形式单一
4、、缺乏吸引力;甚至存在学习“应景化”、学用“两张皮”的问题,对此没有跟进督查、研究改进。 3.强基固本,强化组织建设。持续推进 *中心建设,创造“ *”党员教育新模式,成功举办全国 *研讨会。创新实施党委书记抓党建“一号工程 ”,每月常态化开展“支书讲坛”,高标准建成党群服务中心 *个。深化“贴近式”考察工作,落实 *县干部干事创业容错免责实施办法,制定了关于激励干部担当作为干事创业的实方案。 (二)狠抓干部队伍,树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风,精心组织县乡村三级换届,“两代表一委员”顺利选出,乡镇班子换届 多年来第一次圆满成功,村委会选举一次成功率较上届提
5、升个百分点,换届选举风清气正,真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”标尺,坚持 正面、顺向、年轻的用人导向,讲原则、讲公正、讲程序,调整县管干部人,着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍,广大干部总体满意,社会各界反映良好。提质强基育人才,坚持政策、需求、问题“三个导向”,紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处,聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态,引才、育才、用才;设立万元创业基金,支持创新创业团队,优化人才发展环境。 (三)夯实基层基础,种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”,坚持“一支
6、一策”,整顿后进党组织个;着力规 范“三会一课”,每月固定一天“党员集中活动日”,确保人员、内容和效果到位;提高党员党性意识,党员组织关系复联率达 %,党费专项检查成效良好,让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来,让每一个支部成为一座堡垒,让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”,提档升级便民服务中心个,严格落实村(社区)干部集中办公和轮流值班制度,确保群众找得到人、办得好事;狠抓村务公开、民主管理,确保党的政策、主张及时落地;开展“两回两讲两解”和“清 洁家园、和谐邻里”活动,让干部深入群众,宣传好政策,传递好声音,引导好乡 风;用好用活“群工系统”,办结率、满意率分别达 99.
7、8%和 99.7%,没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”,推动“支部建在一线、党员在您身边”,优化调整贫困村“第一书记”,实行领导干部联村包户全覆盖;以党建带群建,构建群团组织体系,打造群团特色品牌;做细做实非公党建,建好用好党群服务中心,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达、。 (四)从严管党治党,架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长 管长严。履行“四项责任”,把管党治党作为首要职责,带头履行主体责任,自觉担负第一责任,督促落实“一岗双责”,狠抓各级直接责任,促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”,年初制定责任清单,季度开出任务清单,反馈督查问题清单,围绕定
8、责、督责、追责三个关键环节,一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈,将党建成效作为干部考评硬杠子,约谈问责人。践行“四种形态”,找准切入点、主攻点和发力点,把监督执纪问责做深做细做实,打好“预防针”,用好“杀手锏”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,提醒、函询、诫勉 人次,查处党员干部违纪违法案件起,给予党纪政纪处分人。 二、存在的主要问题及原因 今年以来,尽管取得了一定成绩,但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在: 一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村(社区)的党建工作关注较多,对企业、学校、医院等领域关注较少,导致工作推进不平衡,党的工作在各领域的有效覆盖不够。 二是基
9、层党组 织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。三 是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在,全县有万人在外务工,农村优秀人才缺乏,部分偏远村、经济薄弱村人才难选,在今年的村(社区)党组织换届选举中,有个村没有合适的支部书记人选,只能从机关事业单位人员中下派参选。 深刻剖析根源, 一是精力投入不足。到工作以后,各项工作千头万绪,对党建工作投入精力不足、谋划不深。 二是系统思考不足。 。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究
10、不够。 三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位,对基层干部办事 不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。 三、下步工作打算 在今后的工作中,我将带领县委一班人,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实市委、市政府决策部署,坚持力 度不减、尺度不松,强化责任担当,全面推进从严治党。 (一)全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,继续推行“三张清单”管理,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化,覆盖各领域、各方面。定点督责,建立所有市管领导“一岗双责”机制,定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况,实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责,让党委(党组) 负责人到县电视
11、台接受提问访谈,实行年度述职述廉,跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责,把群众满意度作为考责的客观依据,季度考评结果后三名的单位,对主要负责人进行组织处理。 (二)全面加强干部队伍建设。选好干部,以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部,给干部合适的“位子”,用当其时,用其所长,善待“有棱角”的干部,保护“狮子型”的干部,巩固干事创业的浓厚氛围,激发干部队伍的创造活力,不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部 ,落实“三会一课”,强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强干部日常管理,时时、处处、事事严格要求;加
12、强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。 (三)全面提升为民服务水平。抓基层基础,提档升级个村级服务中心,推动硬件功能化、软件规范化、服务特 色化、阵地品牌化。抓村务公开,突出基层组织政治功能和服务功能,以公开促公正,以公正促公平。抓干群关系,全面推进“清洁家园和谐邻里”活动,用好用活“群工系统”,着力解决一批群众关注的“顽疾”;深入推进“两回两讲两解”,疏导群众的情绪,提振群众的精神,培育淳 朴的民风,切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设,强化乡镇执行力,明确工作流程、标准和内容,实行负面清单管理,对标打表,让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效执行,形成常态。 (四)全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发,久久为功。持续强化党内监督,实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”,改变旧有工作模式,既发挥“派”的权威,又用好“驻”的优势,让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责,深入贯彻准则条例,坚持把纪律和规矩 挺在前面,加强纪检监察干部能力建设,持续保持遏制腐败高压态势,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。