1、某区委书记在全区经济工作会议上的讲话 同志们： 今天的经济工作会议是继区委 *届 *次全会之后召开的一次十分重要的会议。会上， *区长做了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。会议还对 201*年目标考核先进单位及纳税先进企业等进行了表彰，希望受到表彰的继续发扬成绩，再接再厉，没有受到表彰的更要找准差距，再加一把劲，我们就是要让比学赶超的氛围更浓一些，让大干快上的氛围更重一些，让我们开局之年的各项工作在一个浓重而热烈的气氛中得以快速推进。 下面，就今天的会议内容，我再着重强调几点意见 和要求。 第一，要科学判断形势，时刻保持清醒认知。 201*年是决定我们“十三五”发展成效最为关
2、键的一年。在全市“两会”上，各县区纷纷亮出自己的底牌，可以说，新一轮竞速发展、拼争比干的阵势已经拉开，各个县区都在跃跃欲试、摩拳擦掌。在区委 *届 *次全会上，我们提出“十三五”期间要在全市各县区率先实现五年翻两番的目标。这个目标已经被市委、市政府所认定，市委、市政府主要领导对此也给予了充分肯定，并给予殷切期这个目标，就是区委 *届 *次全会、区人代会上通过的政府工作报告以及今天的经济工作会中提到的各项目标，无 论困难有多大，问题有多多，压力有多重，我们确定的目标任务不能变，这是“硬任务”。希望全区上下要牢牢树立目标意识，锁定任务，下定决心，围绕既定目标大干快上。望。从我们自身来看，敢于叫响这
3、样一个目标还是有底气和实力的。首先，从国家层面上看，这次全国经济工作会议提出明年宏观经济政策的基本取向是稳就业 。从刚才几个主要经济指标看，去年 GDP、固定资产投资增幅 9区排第一，但是我们的基数不高，总量上不占优势。数字背后反映的正是我们在产业实力、经济结构、发展方式上的欠缺和不足。我之所以说这么多，就是要阐明一个观点，说明一个 问题，让大家有一种清醒的认识，造成现在这种现状的症结就是我们的产业规模小，项目体量不大，财源项目不多。总体来讲，当前我区经济正面临着传统优势产业竞争力减弱、战略性新兴产业发育不足的双重压力，工业经济发展缓慢，牵动力不强，缺乏支撑性的大项目，产业结构性问题在短期内难
4、以化解，新旧动能协同拉动的格局还不牢固，这就是制约经济的最大障碍。现在真正到了我们应该猛醒和反思的时候，在座各位都是 *各部门、各镇（街）的领导，既是决策者，又是执行者，是推动 *发展的中坚力量，肩负起推动 *振兴发展的历史重任，我们都责无旁贷。对 此，我们一定要切实增加危机感、压力感、紧迫感，本着对事业负责、对 *人民负责、对 *未来发展负责的态度，把加快推动 *经济振兴作为工作的重中之重，着重抓产业、抓招商、上项目，以不辜负组织的信任、人民的重托。这是我讲的第一点意见，为什么要抓经济、抓产业、抓招商。 二、立足什么抓经济、抓产业、抓招商 我们必须清醒地认识到，一个地区要发展，必须抓经济、抓
5、产业，经济工作中首要抓招商、抓项目。 *的发展离不开产业支撑，应对新常态、实现快发展，必须在产业建设、招商引资上做文章、搞突破；必须立足现有、发挥应有，把握机遇、 乘势而上，争取更大作为。 首先，要紧紧抓住新常态孕育的新机遇，乘势而上，顺势而为。尽管我们面临着许多困难和压力，但也应该看到，经济运行显现的矛盾也带来了前所未有的机遇。一是从外部环境看，为应对经济下行压力，国家和省市相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的激励政策，近几年，国家相继出台了支持东北老工业基地振兴的若干政策，去年年底又提出要推进政策配套协同，发挥好产业、区域、投 资、消费、土地、环保等政策的组合效应，这为我们发现
6、和培育以新技术、新产业、新产品为核心的新经济增长点营造了良好的外部环境；全省“两大平原”现代农业综合配套改革，构建“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带，哈尔滨新区、哈长城市群、哈尔滨建设对俄合作中心城市等政策举措，含金量都很高，今后必将持续发力，这非常有利于我们在产业建设和招商引资方面得到国家和省市的更大支持。二是从我区区情看，发展中同样具有较多的积极因素。哈东物流产业带 *园区规划面积 31.5 平方公里，这一区域距离中心城区最近、接受辐射带动能力最强，并 与市级享受同样的政策。目前，闽南国际商贸城、美丽岛等项目已经入驻，合众养老健康城等签约项目今年也将开工建设，这一区域的发展潜力巨大。
7、哈佳快速、哈牡客专、公交都市示范区等国家和省市重点项目正在推进，这既为拉动投资增长创造了有利条件，也为今后发展营造了更大空间。还有近几年在 *和 *同志的带领下，我们在转方式调结构方面已经取得了很好的成果。从三产角度讲， *、 *等景区建设已经具备一定规模，这几年又陆续引进建设了 *、 *、 *等现代服务业项目，这都是增加就业、吸引消费、促进增收、提升知名度的好项目。从一产角度 讲，虽然我们耕地面积不多，但是在种植业结构调整、农业产业化发展、农村产权制度改革等方面都取得了很好的成绩，很多工作走在省市前列，这都是很好的基础。三是从干部队伍看，经过多年的锤炼，我们有一只作风优良、能打胜仗的干部队伍
8、。这方面我和 *同志有所交流， *的党政班子团结和谐，干部队伍人心思进，政治清明，这是实现振兴发展最为重要的基础和保障。综合这些条件，只要我们抓住机遇，用好政策，主动作为，踏踏实实地吃几年苦，大张旗鼓地干几年事业， *就一定能够取得新的发展。 其次，要科学确定阿城的产业发展方向，立足现有，发挥 应有。一个地区要实现快速发展，必须有自己拿得出、叫得响、相对独特的产业，有自己的产业集群，有自己的响亮招牌作为支撑。当前，大家非常有必要认真思考一下，未来一段时期或者说“十三五”期间，我们要培育发展的重点产业是什么？要向哪些产业聚焦发力？从 *具备的比较优势和以往形成的产业基础看，高端装备制造、文化旅游
9、、绿色食品、商贸物流、新型建材应该作为我们现阶段重点产业的主攻方向，因为在这几方面我们已经具备了一些基础优势，有一些捷径可走。当然还有高新技术、新材料、新能源、生产性现代服务业等一些新兴产业，也是需要我们引进 和培育的重点。关于产业建设方面，要继续坚持稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险的总体取向，以优化经济结构、构建有竞争力的现代产业体系为主线，以提高产业发展质量和效益为目标，更加注重转方式调结构，更加注重改造提升传统产业、引进培育新兴产业。当前，要在重点做大做强优势产业的同时，积极引进培育技术含量高、经济效益好、发展前景广阔的战略性新兴产业，大力发展新技术、新产品、新工艺、新业态、新模式
10、，提升全产业链竞争力。 在新型建材产业方面：前几日我到 *新区和 *街调研，看了 *、 *、 *几个建材企业，无论是企 业规模、产品结构、工艺水平、市场前景等方面，都还不错，做大做强新型建材产业我还是很有信心的。在这方面，要以新型城镇化、建筑产业现代化建设为契机，围绕把“头”用好，把“尾”拉长，依托 *、 *、 *、 *建筑产业示范园等现有企业，大力发展节能、环保、轻质、安全、高附加值、可循环利用的新型建材产品，做长产业链，提升价值链，扩大中高端产品和深加工产品比重，切实解决头大尾小、头强尾弱甚至有头无尾的问题；要坚持以降本增效、优化产品结构、整合重组为重点，支持 *、 *、 *等水泥龙头企业兼并重组域内水泥企业，鼓励强强联 合。
